что включает в себя понятие строительство
Строительство
Процесс строительства включает в себя все организационные, изыскательские, проектные, строительно-монтажные и пусконаладочные работы, связанные с созданием, изменением или сносом объекта, а также взаимодействие с компетентными органами по поводу производства таких работ.
Результатом строительства считается возведённое здание (сооружение) с внутренней отделкой, действующими инженерно-технологическими системами и полным комплектом документации, предусмотренной законом.
24 декабря 2004 года Советом Федерации был принят Федеральный Закон №214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
Содержание
Субъекты строительной деятельности
Строительство (в широком смысле) включает деятельность следующих субъектов.
В простых случаях (например, индивидуальное жилищное строительство) инвестор, застройщик, заказчик и подрядчик могут совпадать в одном лице, а СРО и иные некоммерческие организации — не участвовать в таких отношениях вовсе.
Объекты строительства
Конструктивные системы (схемы) зданий:
Существуют также комбинированные схемы, а также ствольная схема (подвид каркасной, где несущим является ядро жёсткости) и оболочковая схема (все ограждающие конструкции образуют единую пространственную оболочку). При этом несущий остов зданий, построенных по стеновой и каркасной системе может быть сборным (собираться из отдельных элементов, изготовленных в заводских условиях) или монолитным (стены, колонны и перекрытия изготавливаются непосредственно на стройплощадке и образуют единое целое).
Сооружения — объемные, плоскостные или линейные строительные системы, имеющие наземную, надземную и (или) подземную части, состоящие из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенные для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов [5] :
Виды строительства
В зависимости от назначения строящихся объектов различают следующие виды строительства:
Экономические показатели отрасли в РФ
Объём работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в 2011 году составил 5061,8 млрд руб. или 105,1 % к уровню предыдущего года, в декабре — 728,3 млрд руб. или 106,7 % к уровню соответствующего периода предыдущего года. [6]
Среднесписочная численность работников в строительстве (по полному кругу организаций с учетом субъектов малого предпринимательства) составила 3,1 млн человек и выросла по сравнению с 2010 годом на 0,7 %. [6]
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в строительстве составила 24,1 тыс. руб., что на 12,1 % выше уровня предыдущего года и на 1,5 % выше среднероссийского уровня. [6]
Доля убыточных организаций, осуществляющих строительную деятельность, по сравнению с предыдущим годом уменьшилась на 0,5 процентного пункта. [6]
Введено в действие 223,8 тыс. зданий (в 2010 году — 216,5 тыс.), их общий строительный объём составил 407,7 млн м³ (397,4 млн м³), общая площадь — 94,8 млн м² (91,5 млн м²). Из числа введённых в действие зданий 94,2 % составляют здания жилого назначения. [6]
Организациями всех форм собственности построено 788,2 тыс. квартир общей площадью 62,3 млн м², что на 6,6 % больше соответствующего периода предыдущего года. Индивидуальными застройщиками построено 26,7 млн м² общей площади жилых домов или 42,9 % от общего объёма жилья, введенного в 2011 году. [6]
Средняя фактическая стоимость строительства 1 м² общей площади отдельно стоящих жилых домов квартирного типа без пристроек, надстроек и встроенных помещений и без жилых домов, построенных индивидуальными застройщиками составила 33007 руб. (в предыдущем году — 31877 руб.). [6]
Жизненный цикл инвестиционно-строительного проекта
Инвестиционно-строительный проект (ИСП) — это система сформулированных целей, создаваемых для реализации физических объектов (недвижимости), технологических процессов, технологической и организационной документации для них, материальных, финансовых, трудовых и иных ресурсов, а также управленческих решений и мероприятий по их выполнению. [8]
Предынвестиционная фаза проекта
Изыскательские работы
Инженерные изыскания выполняются до начала проектных работ с целью получения объективной и актуальной информации об условиях строительства.
| Инженерно-геодезические | Исследование рельефа |
| Инженерно-геологические | Изучение геологического строения |
| Инженерно-гидрометеорологические | Определение возможности обеспечения потребности в воде |
| Инженерно-экологические | Исследование окружающей среды, природных и антропогенных условий |
| Инженерно-геотехнические | Изучение состава и физико-механических свойств грунтов |
По российскому законодательству подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий не допускаются.
Результаты инженерных изысканий в определённых ГСК РФ случаях подлежат экспертизе. [10]
Проектные работы
Проектные работы выполняются в соответствии с заданием на проектирование, которое выдаётся заказчиком (или готовится подрядчиком и утверждается заказчиком).
В настоящее время законодательством РФ предусмотрено две стадии архитектурно-строительного проектирования:
Работы по проектированию зданий (сооружений) являются весьма ответственными, поэтому проекты зданий (сооружений) подлежат особому контролю. В России такой контроль осуществляется в форме экспертизы проектной документации и связанной с ней процедуры получения разрешения на строительство. К 2013 году планируется ввести уведомительный порядок начала строительства — при наличии у застройщика правоустанавливающих документов на земельный участок, документации по планировке территории и градостроительного зонирования, а также положительного заключения экспертизы [11]
Проектные работы включают в себя принятие решений по следующим вопросам:
Проект организации строительства учитывает последовательность и длительность отдельных очередей, стадий, этапов строительства, а также отдельных действий.
Сметная документация определяет стоимость всех работ.
Кроме того, проект должен отвечать требованиям охраны окружающей среды, энергетической эффективности, обеспечивать доступ инвалидам, а также иным требованиям.
Производство строительно-монтажных работ
Строительно-монтажные работы — работы по возведению новых объектов и по установке в них оборудования. Различают:
Производство пусконаладочных работ
Пусконаладочные работы — это комплекс мероприятий по вводу в эксплуатацию смонтированного оборудования.
Режимно-наладочные испытания — это комплекс мероприятий направленных на вывод оборудования на проектные режимы, а также обеспечения экономичной работы данного оборудования.
Пусконаладочные работы подразделяются на работы по наладке технологического оборудования и средств автоматизации.
Техническое регулирование и стандартизация в РФ
Российское законодательство (в частности, закон «О техническом регулировании» [4] ) устанавливает, что основными документами в области технического регулирования являются технические регламенты. Технические регламенты являются нормативными правовыми актами и имеют силу федеральных законов либо подзаконных актов.
Основные технические регламенты в области строительства:
С точки зрения закона, нормативные технические акты (национальные стандарты и своды правил) должны применяться для того, чтобы объект строительства соответствовал техническим регламентам.
Остальные (в том числе и СНиПы) применяются на добровольной основе. При этом органы исполнительной власти разрабатывают и утверждают перечни нормативных актов, рекомендованных к применению для соблюдения требований технических регламентов, например:
Саморегулирование в области проектно-строительной деятельности в РФ
Федеральным законом от 22.07.2008 № 148-ФЗ введена гл. 6.1 ГСК РФ «Саморегулирование в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства», а также установлен переходный период до 01.01.2010, по истечении которого индивидуальный предприниматель (ИП) или юридическое лицо (ЮЛ) вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией (СРО) свидетельства о допуске к таким работам (ч. 1 ст. 55.8).
Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утверждён Приказом Минрегиона России от 30.12.2009 № 624. [19]
Таким образом, членство в СРО обязательно для лиц, выполняющих работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Допуск к проектным работам выдаётся без ограничения срока и территории его действия (ч. 9 ст. 55.8 ГСК РФ).
10 ноября 2009 года на I Всероссийском Съезде саморегулируемых организаций в строительстве было принято решение о создании Национального объединения строителей, вступить в которое, согласно ГСК РФ, обязаны все СРО.
Cтроительные нормы и стандарты
Строительство зданий и других сооружений осуществляется по проектам, разрабатываемым в соответствии со строительными нормами и стандартами.
Модельные (типовые)
В некоторых экономически развитых странах мира практикуется использование так называемых модельных кодексов — типовых строительных норм, которые содержат типовые требования, затрагивающие вопросы проектирования, строительства, монтажа, эксплуатации, ремонта и перестройки строительных сооружений, а также требования к их конструкциям, инженерно-техническим системам и другим компонентам. Сам по себе модельный кодекс не обладает юридической силой; он предназначен для адаптации в качестве нормативного документа обязательного применения. После адаптации модельный кодекс становится строительным кодексом адаптировавшего его административного образования. [20]
Помимо строительных кодексов, модельными документами также могут быть и стандарты добровольного применения. На международном уровне, стандарты ИСО и других международных организаций по стандартизации, являются модельными и предназначены для национальной адаптации. В Европе модельными стандартами являются Еврокодексы — региональные европейские стандарты, которые применяются после их адаптации в качестве национальных стандартов.
Примеры модельных норм/стандартов
| Страна | Заглавие документа |
|---|---|
| Австралия | Строительный кодекс Австралии (англ. Building Code of Australia ) |
| Германия | Модельные строительные правила (нем. Musterbauordnung ) |
| Евроcоюз | Еврокодекс (англ. Eurocode ) |
| Канада | Национальный строительный кодекс Канады (англ. National Building Code of Canada ) |
| США | Национальный кодекс по устройству электроустановок (англ. National Electrical Code ) |
| США | Международный строительный кодекс (англ. International Building Code ) |
Международные
По ряду объективных причин, в настоящее время в мировой практике отсутствуют строительные нормы (строительные кодексы), которые разрабатываются и применяются повсеместно на международном или региональном уровне и при этом охватывают все аспекты нормирования строительных объектов. Тем не менее, прецеденты усилий по разработке региональных строительных норм есть, однако отсутствует длительный опыт практического применения результатов этих усилий. [21]
Стандарты ISO
Международная организация по стандартизации (ISO, рус. ИСО ) является одной из международных организации, в сферу деятельности которой входит стандартизация в области строительства. Разработка этих стандартов подчинена общей цели «содействия развитию стандартизации и смежных видов деятельности в мире с целью обеспечения международного обмена товарами и услугами, а также развития сотрудничества в интеллектуальной, научно-технической и экономической областях».
В структуре Международной организации по стандартизации действуют отдельные комитеты, разрабатывающие нормы той или иной отрасли. Комитеты, в свою очередь, делятся на подкомитеты.
| TC 59 | Buildings and civil engineering works | Строительство зданий |
|---|---|---|
| TC 98 | Bases for design of structures | Основы расчета строительных конструкций |
| TC 195 | Building construction machinery and equipment | Строительные машины и оборудование |
| ISO 15928-1:2003 | Part 1: Structural safety | Часть 1. Безопасность конструкции |
|---|---|---|
| ISO 15928-2:2005 | Part 2: Structural serviceability | Часть 2. Эксплуатационная пригодность конструкции |
| ISO 15928-3:2009 | Part 3: Structural durability | Часть 3. Долговечность конструкции [25] |
| ISO/PRF 15928-4 | Part 4: Fire safety | Часть 4. Пожаробезопасность |
| ISO/DIS 15928-5.2 | Part 5: Operating energy |
Среди стандартов ISO встречаются также документы, предназначенные непосредственно для потребителей строительных объектов, например, стандарт ISO/PAS 22539:2007 [26] Руководство для пользователя ISO 15928. Дома. Описание рабочих характеристик.
Стандарты ISO являются общедоступными, однако предоставляются Международной организацией по стандартизации за плату. Кроме того, на русский язык переведены не все стандарты, и осуществление квалифицированного перевода может также потребовать значительных затрат.
Европейские кодексы (Eurocode)
В России в настоящее время обсуждается вопрос национальной адаптации Еврокодексов для применения в Российской Федерации в качестве альтернативы аналогичным отечественным стандартам. В некоторых странах ЕврАзЭС — в частности, в Беларуси и Казахстане — официально разрешено применять Еврокодексы, однако до настоящего времени прецедентов их практического применения в этих странах не было.
Межгосударственные нормы и стандарты СНГ и ЕврАзЭС
Совместные австрало-новозеландские стандарты
Строительные кодексы Лиги арабских государств
Комплект Арабских унифицированных строительных норм (англ. Arab Unified Building Codes ) разрабатывается с 1990-х годов под эгидой Совета министров жилищного хозяйства и строительства арабских государств (англ. Council of Arab Housing and Construction Ministers ), образованного Лигой арабских государств. К 2011 году было разработано 14 документов для адаптации в странах арабского мира. [30]
Что такое строительство?
Строительство — возведение зданий и сооружений, а также их капитальный и текущий ремонт, реконструкция, реставрация и реновация.
Процесс строительства включает в себя все организационные, изыскательские, проектные, строительно-монтажные и пусконаладочные работы, связанные с созданием, изменением или сносом объекта, а также взаимодействие с компетентными органами по поводу производства таких работ.
Результатом строительства считается возведённое здание (сооружение) с внутренней отделкой, действующими инженерно-технологическими системами и полным комплектом документации, предусмотренной законом.
Субъекты строительной деятельности
Строительство (в широком смысле) включает деятельность следующих субъектов:
Инвестор — лицо, вкладывающее собственные или заёмные средства в строительство.
Лица, специализирующиеся на капитальных вложениях в строительство с целью последующего извлечения прибыли, называются девелоперами.
Особая форма инвестиционной деятельности — долевое строительство, когда привлекаются средства граждан для строительства многоквартирных домов.
Застройщик — лицо, обеспечивающее строительство на принадлежащем ему земельном участке.Заказчики — уполномоченные инвесторами лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. Заказчиками могут быть сами инвесторы.
По российским законам заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором и (или) государственным контрактом.
Подрядчики — лица, которые выполняют работы по договору подряда (непосредственные исполнители), либо посредники, которые заключают договоры субподряда с исполнителями-субподрядчиками.
Саморегулируемые организации (СРО) изыскателей, проектировщиков и строителей.
Профессиональные научные и творческие организации (например, РААСН, Союз архитекторов России), международные организации (ФИДИК).
Государство в лице органов государственной власти и местного самоуправления является специфическим субъектом строительной деятельности. Оно определяет градостроительную и жилищную политику, осуществляет правовое (в том числе техническое) регулирование, а также государственный строительный надзор.
В простых случаях (например, индивидуальное жилищное строительство) инвестор, застройщик, заказчик и подрядчик могут совпадать в одном лице, а СРО и иные некоммерческие организации — не участвовать в таких отношениях вовсе.
Объекты строительства
Здания — объемные строительные системы, имеющие надземную и (или) подземную части, включающие в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенные для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.
Конструктивные системы (схемы) зданий:
каркасная (несущий остов сформирован из стоек, балок и перекрытий, а также диафрагм жёсткости; ограждающие конструкции не являются несущими, помещения разделяются лёгкими перегородками) — несущие элементы (колонны) имеют линейную характеристику;
стеновая (ограждающие стены и часть внутренних стен являются несущими) — несущие элементы (стены) имеют плоскостную характеристику;
объёмно-блочная (здание формируется из блоков-ячеек, изготовленных в заводских условиях) — несущие элементы (блоки) имеют объёмную характеристику.
Существуют также комбинированные схемы, а также ствольная схема (подвид каркасной, где несущим является ядро жёсткости) и оболочковая схема (все ограждающие конструкции образуют единую пространственную оболочку). При этом несущий остов зданий, построенных по стеновой и каркасной системе может быть сборным (собираться из отдельных элементов, изготовленных в заводских условиях) или монолитным (стены, колонны и перекрытия изготавливаются непосредственно на стройплощадке и образуют единое целое).
Сооружения — объемные, плоскостные или линейные строительные системы, имеющие наземную, надземную и (или) подземную части, состоящие из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенные для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов:
башни, вышки, градирни,
резервуары,
линии электропередачи,
линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения),
трубопроводы,
автомобильные дороги,
железнодорожные пути,
мосты,
аэродромы,
тоннели,
временные сооружения.
Виды строительства
В зависимости от назначения строящихся объектов различают следующие виды строительства:
Промышленное (заводы, фабрики)
Транспортное (дороги, линейные объекты, мосты, тоннели)
Гражданское (жилые дома, общественные здания)
Военное (объекты военного назначения)
Гидротехническое (плотины, дамбы, каналы, берегоукрепительные сооружения и устройства, водохранилища)
Гидромелиоративное (системы орошения, осушения)
Значение слова «строительство»
2. перен.; чего или какое. Создание, построение, организация чего-л. Колхозное строительство. Строительство советского государства. Строительство коммунизма. □ Съезд должен был разрешить чрезвычайно важные вопросы организационного строительства партии. Бадаев, Большевики в Государственной думе. Быстро, всесторонне развивается работа по строительству новой культуры. М. Горький, О журнале «Наши достижения».
3. Строящееся здание, сооружение, а также территория, где оно строится. [Леонтьев] несколько раз бывал на строительствах, привык к зрелищу изрытой земли, кучам щебня и глины, навалу бревен. Паустовский, Повесть о лесах. || Организация, учреждение, занимающиеся возведением зданий, сооружений. Начальник строительства.
Источник (печатная версия): Словарь русского языка: В 4-х т. / РАН, Ин-т лингвистич. исследований; Под ред. А. П. Евгеньевой. — 4-е изд., стер. — М.: Рус. яз.; Полиграфресурсы, 1999; (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека
В широком смысле (как отрасли) к строительству также относят капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений, их реконструкцию, реставрацию и реновацию.
Процесс строительства включает в себя все организационные, изыскательские, проектные, строительно-монтажные и пусконаладочные работы, связанные с созданием, изменением или сносом объекта, а также взаимодействие с компетентными органами по поводу производства таких работ.
Результатом строительства считается возведённое здание (сооружение) с внутренней отделкой, действующими инженерно-технологическими системами и полным комплектом документации, предусмотренным законом.
СТРОИ’ТЕЛЬСТВО, а, ср. 1. только ед. Действие по глаг. стро́ить в 1 знач. Городское с. С. новых кварталов в городах. Развернулось по всей стране грандиозное школьное строительство. История ВКП(б). 2. Учреждение, организация, занимающаяся постройкой, сооружением чего-н., место, где производится постройка, а также само строящееся сооружение, постройка (нов.). Работать на строительстве. Гидротехнические строительства. 3. перен., только ед. Действие по глаг. стро́ить в 5 знач., организация, создание. Новая обстановка — новые задачи хозяйственного строительства. Сталин. Совет Народных Комиссаров СССР. руководит общим строительством вооруженных сил страны. Конституция СССР. Социалистическое с.
Источник: «Толковый словарь русского языка» под редакцией Д. Н. Ушакова (1935-1940); (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека
строи́тельство
1. только ед. действие по значению гл. строить ◆ Весной началось строительство нового дома. ◆ Строительство новых кварталов в городах. ◆ Словом, чем более тщательно будет проведён предварительный этап — подготовка грунта, посадочных ям «корыт» под цветники, строительство дренажа всего участка и дренирующего слоя в посадочных ямах, очистка от сорняков — тем меньше сил вам потребуется для исправления ошибок и борьбы с их последствиями, а постоянный уход в результате станет минимальным. Татьяна Ефимова, «Скажи: легко!», 2003 г. // «Сад своими руками» (цитата из НКРЯ) ◆ По предложению исполнительной власти выделяются средства на строительство и ремонт больниц, поликлиник, приобретение оборудования, теплоснабжение, молодёжную политику, социальное обслуживание ветеранов, строительство дорог и т. д. Очень много руководителей различного ранга и различных сфер просят, чтобы на их нужды обратили особое внимание. Владимир Федоткин, «Власть и оппозиция», Советская Россия г. // «2003» (цитата из НКРЯ) ◆ С тех пор город рос вместе со строительством новых шахт. Константин Анохин, «Город-уголь», 2002 г. // «Коммерсантъ-Власть» (цитата из НКРЯ) ◆ В январе 2002 года на совещании в правительстве Москвы с участием читинского губернатора было принято решение о строительстве опытно-промышленной установки для проведения испытаний технологии производства катодной меди из руд месторождения. Марина Ленская, «Приглашаем в Забайкалье!», 2002 г. // «Вечерняя Москва» (цитата из НКРЯ) ◆ Впрочем, апологеты теории «малой родины», якобы запавшей в душу каждого столичного жителя, были бы расстроены, узнав, что Тарковский, заехав на один день в Юрьевец перед съёмками автобиографического «Зеркала», был крайне раздосадован и почти не узнал город своего детства: после строительства Горьковского водохранилища часть Юрьевца ушла под воду. Леонид Новиков, «Аура Юрьевца. Город детства Андрея Тарковского отметил Дни его памяти», 2002 г. // «Известия» (цитата из НКРЯ)
2. изготовление крупногабаритных, сложных, трудоёмких изделий с длительным циклом производства ◆ К сожалению, леса агатиса вырубили еще в позапрошлом веке (древесину использовали для строительства кораблей). Н. Замятина, «У елок могут быть не только иголки», 2007 г. // «Наука и жизнь» (цитата из НКРЯ) ◆ В связи с разработанной программой строительства вагонов нового поколения с нагрузкой на ось 25 и 30 тс возникла необходимость разработки новой конструкции колеса. Андрей Карунос, «Колеса нового поколения», Металлы Евразии г. // «2003» (цитата из НКРЯ) ◆ В течение 110 лет осуществлялось строительство паровозов на отечественных заводах. Виталий Раков, «Локомотив века», 1974 г. // «Техника — молодежи» (цитата из НКРЯ) ◆ К сожалению, применение звукопоглощающих конструкций не только удорожает строительство самолёта, но утяжеляет его конструкцию и соответственно ухудшает экономические показатели из-за повышения расхода топлива. ««Зеленый» самолёт», 2009 г. // «Наука и жизнь» (цитата из НКРЯ)
3. объект, место, площадка (стройплощадка), где осуществляют строительство [1], а также само строящееся сооружение ◆ Работать на строительстве. ◆ Гидротехнические строительства.
4. отрасль науки, техники и экономики, связанная с возведением и реконструкцией зданий ◆ Городское строительство. ◆ Другим примером уже созданного фрагмента АИС является программный комплекс по ведению хранилища данных, включающего более 100 макроэкономических показателей социально-экономического развития Челябинской области по 19 разделам, а именно: производство промышленной продукции, финансовая работа предприятий, малое предпринимательство, строительство, сельское хозяйство, уровень жизни и доходы населения и др. О. В. Логиновский, Ю. А. Даренских, «Создание автоматизированной информационной системы губернатора и правительства Челябинской области», 2004 г. // «Вопросы статистики» (цитата из НКРЯ)
5. перен. только ед. создание, организация чего-либо ◆ Аналогичным образом на Закарпатье шло и партийное строительство. ◆ Новая обстановка — новые задачи хозяйственного строительства. Сталин ◆ Совет Народных Комиссаров СССР… руководит общим строительством вооруженных сил страны… Конституция СССР ◆ Социалистическое строительство. ◆ ― То есть заниматься тем самым созиданием, строительством душ, о котором говорил Юрий Петрович Киселев?