не сброшюрованное с правовым актом приложение регистрируется в
Глава 21. Реквизит «Отметка о приложении»
Глава 21. Реквизит «Отметка о приложении»
111. Отметка о приложении используется при оформлении сопроводительных писем и приложений к правовым актам, планам, отчетам, договорам и другим документам.
112. В сопроводительных письмах отметка о приложении оформляется под текстом письма выше реквизита «Подпись» через 2 межстрочный интервал. Слово «Приложение» печатается от левого поля с отступом 1,25 см от левой границы текстового поля, после него ставится двоеточие.
113. Отметка о наличии приложения, названного в тексте письма, включает в себя сведения о количестве листов и количестве экземпляров приложений, печатается с красной строки, всегда в единственном числе, отделяется от текста 2 межстрочными интервалами и оформляется следующим образом:
Приложение: на 18 л. в 1 экз.
114. Если письмо имеет приложение, не названное в тексте, то указывается его наименование, число листов и число экземпляров. При наличии нескольких приложений в отметке о приложении указывается наименование каждого приложения, количество листов и количество экземпляров они нумеруются. Наименование приложений отделяют друг от друга 1,5 межстрочными интервалами. Если наименование приложения занимает несколько строк, оно печатается через 1 межстрочный интервал.
1. Заключение на проект на 4 л. в 2 экз.
2. Справка о результатах проверки на 3 л. в 1 экз.
115. В том случае, если к документу прилагается другой документ, также имеющий приложение, отметка о наличии приложения оформляется следующим образом:
заключение Экспертно-проверочной комиссии от 22.02.2013 N 14 и приложение к нему, всего на 15 л.
116. Если приложения направляются не во все указанные в документе адреса, отметка о наличии приложений имеет следующее оформление:
на 3 л. в 2 экз. только во второй адрес.
117. В том случае, если приложения сброшюрованы, указывается только количество экземпляров (без указания количества листов) одним из двух способов, в зависимости от того, имеется ссылка на приложение в тексте или нет:
Приложение: брошюра в 2 экз.
Приложение: Техническое задание на разработку системы «Электронный архив» в 2 экз.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 9. Инструкция по ведению систематизированного учета правовых актов в системе МВД России
Приложение N 9
к приказу МВД России
от 25.08.2017 N 680
Инструкция
по ведению систематизированного учета правовых актов в системе МВД России
С изменениями и дополнениями от:
23 марта 2018 г., 13 июня 2019 г.
1. Систематизированный учет правовых актов 1 в органах внутренних дел Российской Федерации 2 ведется в целях обеспечения полной и достоверной правовой информацией сотрудников. Федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России 3 при осуществлении своей служебной деятельности.
2. Систематизированный учет включает в себя индексирование, заполнение учетных карточек, поддержание правовых актов в контрольном состоянии на бумажных носителях и (или) в форме электронных документов (с помощью автоматизированных банков данных) для обеспечения оперативности, удобства поиска, режима секретности, получения своевременной и достоверной правовой информации.
3. В органах внутренних дел систематизированный учет правовых актов осуществляется:
4. Постановке на систематизированный учет подлежат:
4.1. Законодательные и подзаконные акты Российской Федерации, нормативные правовые акты органов государственной власти, правовые акты субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающие сферу деятельности органов внутренних дел, межведомственные нормативные правовые акты, согласованные (подписанные) МВД России, поступающие в органы внутренних дел, ведомственные нормативные правовые акты.
4.2. Правовые акты. издаваемые подразделениями системы МВД России.
4.3. Правовые акты, поступившие в подразделения системы МВД России.
5. Не подлежат постановке на систематизированный учет:
5.1. Приказы, имеющие индивидуально-определенный характер, в том числе приказы по личному составу в системе МВД России о назначении, перемещении или освобождении от должности, награждении, присвоении званий, премировании, назначении пенсии, предоставлении льгот конкретным лицам, привлечении к дисциплинарной ответственности.
5.2. Правовые акты однократного действия, в том числе акты о созыве конференций, проведении совещаний, культурно-массовых мероприятий, об организации и проведении профилактических мероприятий краткосрочного характера.
5.3. Иные источники, не содержащие сведений нормативно-правового характера: рекомендации, методические указания, сборники, журналы, учебники, пособия, юридическая литература по правовым вопросам, информационно-справочные материалы.
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
5.5. Правовые акты, издаваемые территорриальными органами МВД России на районном уровне, филиалами образовательных, научных организаций системы МВД России, не содержащие сведений, составляющих государственную тайну, а также служебную информацию ограниченного распространения.
6. Методическую помощь подразделениям, указанным в подпункте 3.2 настоящей Инструкции, по вопросам ведения систематизированного учета осуществляет ДПД МВД России.
7. Проверку соблюдения требований настоящей Инструкции осуществляют:
8. Ответственность за организацию ведения систематизированного учета в подразделениях, указанных в подпункте 3.2 настоящей Инструкции, возлагается на руководителя соответствующего подразделения системы МВД России.
II. Регистрация, индексирование и хранение правовых актов
Информация об изменениях:
9. Регистрация правовых актов, изданных в системе МВД России, а также поступивших в органы внутренних дел и подлежащих систематизированному учету, осуществляется подразделениями делопроизводства и режима в соответствии с порядком, установленным в системе МВД России.
1 В соответствии с приказом МВД России от 11 марта 2012 г. N 015 «О мерах по обеспечению режима секретности в органах внутренних дел Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 15 мая 2012 года, регистрационный N 24160).
10. После регистрации подразделение делопроизводства и режима в течение трех суток передает один экземпляр (копию) правового акта в правовое подразделение (сотруднику) для ведения систематизированного учета.
11. Индексирование правовых актов:
11.1. Правовые акты, указанные в пункте 4 настоящей Инструкции (с учетом положений пункта 5 Инструкции), индексируются в соответствии с Классификатором систематизированной картотеки правовых актов в системе МВД России 2 (приложение N 10 к приказу).
11.2. Отдельные разделы и подразделы Классификатора при необходимости могут быть детализированы. При этом используются свободные последующие уровни разделов и подразделов Классификатора для отражения вопросов, относящихся непосредственно к деятельности органов внутренних дел.
11.3. Правовому акту присваивается индекс (сочетание цифр), обозначающий раздел, подраздел, пункт Классификатора, наименование которого соответствует признаку правовой информации, содержащейся в правовом акте.
11.4. Правовой акт индексируется по содержанию в целом, затем по содержанию отдельных его частей, если их необходимо взять на учет по другим индексам Классификатора. Правовой акт в целом может быть взят на учет и по нескольким индексам.
11.5. Индексы, по которым правовой акт учтен, проставляются на нижнем поле первой страницы правового акта.
1 Формирование данного фонда осуществляется правовыми подразделениями (сотрудниками) в соответствии с пунктом 41 настоящей Инструкции.
13. При отсутствии возможностей обеспечения организации сохранности правового акта в соответствии с подпунктами 12.2 и 12.3 настоящей Инструкции хранение контрольного экземпляра правового акта осуществляется подразделением делопроизводства и режима в порядке, установленном в системе МВД России.
14. Контрольный экземпляр правового акта не подлежит уничтожению по миновании надобности.
III. Ведение систематизированной картотеки правовых актов
15. Ведение систематизированной картотеки правовых актов 2 в органах внутренних дел производится на бумажных носителях или в электронном виде.
16. Ведение картотеки не осуществляется при наличии правового акта в справочных правовых системах, содержащих официальные тексты правовых актов, в том числе в СТРАС «Юрист» и АИПС «ПА-Регион».
Информация об изменениях:
17. В подразделениях, указанных в подпункте 3.2 настоящей Инструкции, обязательно ведение картотеки для правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, а также служебную информацию ограниченного распространения.
18. На каждый правовой акт, согласно проставленному на нем индексу Классификатора, составляется учетная карточка в соответствии с образцами заполнения карточек систематизированной картотеки (приложение N 1 к Инструкции).
19. В учетной карточке указываются: индекс по Классификатору (в специальной графе в верхнем левом углу), вид правового акта (закон, указ, постановление, распоряжение, приказ); наименование органа, издавшего правовой акт; число, месяц, год издания и номер правового акта; полное название правового акта (основное содержание, если нет названия).
20. Учетные карточки на бумажных носителях размещаются в картотечных ящиках в соответствии с указанными в них индексами по разделам и подразделам Классификатора строго в хронологическом порядке.
21. Разделы и подразделы Классификатора разделяются карточками-разделителями, которые должны быть несколько выше учетных. В карточках-разделителях указываются индекс и наименование раздела и подраздела. Индексы разделов указываются также на картотечных ящиках.
22. Бланки для учетных карточек изготавливаются преимущественно типографским способом из плотной бумаги различных цветов соответственно видам правовых актов.
23. Для организации и ведения картотеки в электронном виде используется стандартное программное обеспечение или иное, позволяющее осуществлять поиск информации по атрибутам карточек правовых актов.
24. Электронная карточка, составляемая на правовые акты, должна соответствовать образцам заполнения учетных карточек.
25. Ведение картотеки в электронном виде предусматривает обязательное резервное копирование и хранение электронной картотеки.
IV. Поддержание правовых актов в контрольном состоянии
26. Все правовые акты, взятые на систематизированный учет, поддерживаются в контрольном состоянии.
Ответственность за достоверность и поддержание в контрольном состоянии правовых актов возлагается на руководителя правового подразделения (сотрудника).
27. Поддержание правовых актов в контрольном состоянии не осуществляется при наличии данного правового акта в справочных правовых системах, содержащих официальные тексты правовых актов, поддерживаемые в контрольном состоянии.
Официальные тексты нормативных правовых актов МВД России, не имеющие грифа ограничения доступа, поддерживаются в контрольном состоянии в СТРАС «Юрист».
Официальные тексты правовых актов подразделений системы МВД России, не имеющих грифа ограничения доступа, поддерживаются в контрольном состоянии в АИПС «ПА-Регион».
28. При отсутствии правового акта в справочной правовой системе все изменения (в том числе дополнения) вносятся в бумажный экземпляр правового акта.
При отсутствии правового акта, в который необходимо внести контрольные отметки, напротив соответствующей составной части (пункта, подпункта, абзаца) вновь изданного правового акта делается запись: «В фонде нет».
30. Контрольные отметки должны точно отражать формулировку нормы правового акта, которым вносятся изменения (в том числе дополнения), и содержать ссылку на данный правовой акт (при этом указываются его вид, дата и номер).
Сокращаются также наименования вида правового акта и источников его опубликования.
32. Текст правового акта (или его составной части) с отметкой о признании утратившим силу перечеркивается прямой чертой по диагонали текста.
Если признание утратившим силу правового акта (или его составной части) поставлено в зависимость от наступления определенного условия, то перечеркивание не производится, а в текст правового акта (или его составной части) вносятся контрольные отметки с указанием соответствующего условия.
33. В случае когда в правовом акте дается новая редакция составной части ранее принятого правового акта, то прежняя редакция составной части ранее принятого правового акта перечеркивается и делается ссылка на вновь принятый правовой акт (указываются его дата и номер).
34. Если в правовом акте содержится предписание о признании утратившим силу правового акта (или его составной части), об изменении (в том числе дополнении) правового акта (или его составной части) в редакции другого правового акта, то контрольная отметка вносится в первоначально изданный правовой акт.
35. При наличии в правовом акте предписания:
36. Отметка «см.» вносится в действующие правовые акты в случае:
а) ссылки в правовом акте на ранее изданный правовой акт;
б) издания правового акта в соответствии с ранее принятым правовым актом;
в) имеющегося в правовом акте указания: «в порядке», «применительно к порядку», «в порядке и на условиях», «в размерах и на условиях»;
г) содержания в правовом акте поручений об издании, или утверждении других правовых актов, или о внесении предложений об изменении действующих;
д) издания правовых актов, подготовленных во исполнение поручений, содержащихся в ранее изданных правовых актах.
37. Контрольные отметки производятся на верхнем поле первой страницы, а также на отдельной вклейке или на полях напротив соответствующей части правового акта.
38. В правовых актах, на основании которых делаются контрольные отметки, подчеркиваются предписание о признании утратившими силу, изменении (в том числе дополнении), распространении или продлении срока действия правового акта, а также дата и номер изданного правового акта, что свидетельствует о внесении соответствующей контрольной отметки в ранее принятый правовой акт.
39. В правовых актах, изданных МВД России совместно с федеральными органами исполнительной власти и организациями, подчеркиваются дата и номер, присваиваемые органом внутренних дел.
В составляемых на эти правовые акты учетных карточках подчеркиваются указанные дата и номер.
Информация об изменениях:
V. Порядок комплектования и использования фонда правовых актов МВД России
40. В МВД России ведется фонд правовых актов МВД России, представляющий собой совокупность правовых актов и документов, подлежащих хранению в соответствии с порядком, установленным настоящей Инструкцией.
41. Требования настоящей главы применяются при комплектовании фондов правовых актов подразделений системы МВД России.
42. Фонд правовых актов МВД России располагается в служебных кабинетах, размещение и оборудование которых должно соответствовать установленным нормативам и нормам, предъявляемым к режимным помещениям.
43. Ведение фонда правовых актов МВД России возлагается на ДПД МВД России.
44. Комплектование фонда правовых актов МВД России:
44.1. При поступлении подлежащего постановке на систематизированный учет правового акта и его регистрации в Департаменте делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций МВД России 1 один экземпляр (копия) передается в ДПД МВД России для комплектования фонда правовых актов МВД России.
44.2. Официальные экземпляры законодательных и подзаконных актов Российской Федерации, затрагивающих деятельность органов внутренних дел, передаются в фонд правовых актов МВД России для постановки на систематизированный учет с отметками об ознакомлении с ними должностных лиц.
44.3. Контроль за своевременностью передачи правовых актов в ДПД МВД России обеспечивается ДДО МВД России.
45. Регистрация правовых актов:
45.2. На оборотной стороне первого листа (обложки) каждого экземпляра правового акта и не сброшюрованного с ним приложения проставляется штамп, в котором указываются порядковый учетный номер по журналу и дата поступления. Не сброшюрованное с основным документом приложение регистрируется отдельной строкой за тем же номером, что и основной документ.
45.3. Не разрешается без регистрации брать на учет правовые акты и включать их в фонд правовых актов МВД России.
45.4. Помимо правовых актов, указанных в подпункте 4.1 настоящей Инструкции, регистрации подлежат специальные ведомственные издания, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, а также служебную информацию ограниченного распространения, и следующие правовые акты, поступившие в фонд правовых актов МВД России:
международные правовые акты Российской Федерации по вопросам, касающимся деятельности МВД России, многосторонние международные договоры Российской Федерации межведомственного характера, которыми предусмотрено возложение функции депозитария на МВД России 3 ;
межведомственные соглашения, заключенные по линии МВД России 1 ;
45.5. Журналы учета правовых актов ставятся на инвентарный учет в журнале регистрации журналов фонда правовых актов МВД России (приложение N 5 к Инструкции), который ведется как переходящий из года в год с нарастающей порядковой нумерацией.
46. Хранение правовых актов и специальных изданий:
46.1. Правовые акты и специальные издания, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, хранятся в металлических хранилищах по видам, степени секретности и годам издания. Несекретные правовые акты и специальные издания содержатся в отдельных папках, в папках-файлах либо брошюруются в тома и хранятся на стеллажах по видам согласно хронологии.
46.2. Правовые акты и специальные издания группируются по годам, подшиваются или переплетаются в отдельные тома или размещаются в папках, которые нумеруются.
46.3. В папках (томах) составляются внутренние описи правовых актов и специальных изданий, находящихся в папке (томе) (приложение N 4 к Инструкции).
46.4. Законодательные и подзаконные акты Российской Федерации, международные акты, судебные акты, специальные издания, ведомственные и межведомственные акты подшиваются или переплетаются отдельно друг от друга.
47. Папки (тома) на полках помещаются раздельно по видам правовых актов и специальных изданий согласно хронологии и порядковым номерам актов (специальных изданий) и папок (томов).
48. Папки (тома) в номенклатуру дел не включаются и регистрируются в журнале учета папок (томов) фонда правовых актов МВД России (приложение N 3 к Инструкции), который ведется как переходящий из года в год с нарастающей порядковой нумерацией.
49. На торцевой стороне папки (тома) указываются гриф секретности или пометка «Для служебного пользования» к правовым актам или специальным изданиям, инвентарный номер по журналу учета папок (томов) фонда правовых актов МВД России, вид находящихся в ней правовых актов или специальных изданий и крайние даты издания приобщенных документов.
50. Работа сотрудников подразделений системы МВД России с контрольными экземплярами правовых актов, а также со специальными изданиями осуществляется в отдельном помещении фонда правовых актов МВД России.
51. Несекретные правовые акты и специальные издания, а также правовые акты и специальные издания, содержащие информацию ограниченного распространения, выдаются под расписку в журнале учета выдачи правовых актов, включающем в себя следующие реквизиты: дата выдачи; вид документа, номер документа, номер экземпляра, количество листов и дата его издания (если документ находится в сброшюрованном томе, указываются вид документов, содержащихся в томе, год издания, регистрационный номер по журналу); кому выдан (инициалы, фамилия, подразделение); расписка в получении; расписка в обратном приеме и дата возврата.
Правовые акты и специальные издания, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, выдаются под расписку в карточке учета выдачи носителей сведений, составляющих государственную тайну, и в журнале учета выдачи правовых актов.
52. Правовые акты и специальные издания подлежат обязательному возврату в фонд правовых актов МВД России в день их получения в соответствии с порядком организации делопроизводства в системе МВД России.
53. Выдача правовых актов по мобилизационной подготовке из фонда правовых актов МВД России сотрудникам подразделений системы МВД России не производится.
54. Ознакомление с правовыми актами и специальными изданиями, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, производится:
1 Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. N 63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 7. ст. 762; 2012, N 45, ст. 6261; 2016,N 13, ст. 1833; 2017, N 2, ст. 377; 2019, N 17. ст. 2098).
55. Ознакомление с правовыми актами и специальными изданиями, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, производится при предъявлении служебного удостоверения.
56. Порядок пользования сотрудниками фондом правовых актов МВД России определяется Правилами, которые разрабатываются на основании настоящей Инструкции и утверждаются начальником ДПД МВД России.
2 Зарегистрирован в Минюсте России 5 декабря 2018 года, регистрационный N 52870.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1. Инструкция о порядке ведения систематизированного учета правовых актов в системе МВД РФ
от 26 августа 2003 г. N 675
Инструкция
о порядке ведения систематизированного учета правовых актов в системе МВД России
С изменениями и дополнениями от:
29 декабря 2004 г., 10 августа 2010 г.
1. Систематизированный учет правовых актов*(1) в органах внутренних дел Российской Федерации*(2) и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации*(3) ведется в целях использования сотрудниками, государственными служащими и работниками органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащими и лицами гражданского персонала внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации при осуществлении своей деятельности полной и точной информации о законодательных и подзаконных правовых актах, правильного и единообразного понимания законодательства Российской Федерации и его применения.
2. Систематизированный учет включает в себя индексирование, заполнение учетных карточек, поддержание правовых актов в контрольном состоянии в документальном виде и/или с помощью автоматизированных банков данных, обеспечивающим оперативность, удобство поиска, режим секретности, выдачу своевременной и достоверной правовой информации.
3. В органах внутренних дел и их подразделениях (в части правовых актов, регулирующих соответствующие направления деятельности) систематизированный учет правовых актов осуществляется подразделениями правового обеспечения, старшими юрисконсультами, юрисконсультами или специально назначенными сотрудниками*(4).
4. Во внутренних войсках систематизированный учет осуществляется подразделениями правового обеспечения (сотрудниками) ГКВВ МВД России, оперативно-территориальных объединений внутренних войск, помощниками командиров соединений, воинских частей и учреждений внутренних войск по правовой работе или специально назначенными военнослужащими.
5. Постановке на систематизированный учет подлежат законодательные, президентские, правительственные и другие правовые акты органов государственной власти Российской Федерации, правовые акты субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, регулирующие деятельность органов внутренних дел и внутренних войск, а также ведомственные правовые акты.
6. Не подлежат постановке на систематизированный учет приказы по личному составу в системе МВД России, а также не относящиеся к системе МВД России правовые акты однократного действия, о назначении, перемещении или освобождении от должности, награждении, присвоении званий, премировании, назначении пенсии, предоставлении льгот конкретным лицам, созыве конференций и другие источники, не содержащие сведений нормативного правового характера (рекомендации, методические указания, учебники, пособия, юридическая литература по правовым вопросам).
Информация об изменениях:
Приказом МВД РФ от 29 декабря 2004 г. N 870 в пункт 7 настоящей Инструкции внесены изменения
7. Правовой Департамент МВД России*(5), подразделения правового обеспечения (сотрудники) главных управлений МВД России по федеральным округам, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, внутренних войск обязаны проверять соблюдение требований настоящей Инструкции в подчиненных органах, учреждениях, организациях и осуществлять необходимое организационно-методическое руководство работой по организации систематизированного учета, а также контроль за данной работой.
8. Ответственность за достоверность и поддержание в контрольном состоянии правовых актов возлагается на руководителя подразделения правового обеспечения (сотрудника).
II. Регистрация, индексирование и хранение правовых актов
9. Регистрация правовых актов, поступивших в органы внутренних дел, внутренних войск и их подразделения осуществляется подразделениями делопроизводства и режима, секретариатами округов, секретно-картографическими (секретными) отделениями соединений, секретными частями и частями делопроизводства воинских частей и учреждений внутренних войск*(6) в соответствии с порядком, установленным в системе МВД России.
10. После регистрации подразделение делопроизводства и режима в течение трех суток передает один экземпляр (копию) правового акта в подразделение правового обеспечения (сотруднику) для ведения систематизированного учета.
11. Индексирование правовых актов:
11.1. Зарегистрированные правовые акты индексируются в соответствии с Классификатором систематизированной картотеки правовых актов в системе МВД России*(7).
11.2. Отдельные разделы и подразделы Классификатора при необходимости могут быть детализированы. При этом используются свободные последующие уровни разделов и подразделов Классификатора для отражения вопросов, относящихся непосредственно к деятельности органов внутренних дел и внутренних войск.
11.3. Правовому акту присваивается индекс (сочетание цифр), обозначающий раздел, подраздел, пункт Классификатора, наименование которого соответствует признаку правовой информации, содержащейся в правовом акте.
11.4. Правовой акт индексируется по содержанию в целом, затем по содержанию отдельных его частей, если их необходимо взять на учет по другим индексам Классификатора Правовой акт в целом может быть взят на учет и по нескольким индексам.
11.5. Индексы, по которым правовой акт учтен, проставляются на нижнем поле первой страницы правового акта.
12. После индексирования и заполнения учетной карточки правовые акты хранятся в порядке, предусмотренном разделом V настоящей инструкции, в подразделениях правового обеспечения (при наличии необходимых условий), либо в библиотеках органов внутренних дел, внутренних войск и их подразделениях.
13. При отсутствии возможностей обеспечения их сохранности в соответствии с пунктом 12 настоящей Инструкции хранение правовых актов, поддерживаемых в контрольном состоянии, осуществляется подразделениями делопроизводства и режима, секретариатами округов, секретно-картографическими (секретными) отделениями соединений, секретными частями и частями делопроизводства воинских частей и учреждений внутренних войск*(8) в соответствии с порядком, установленным в системе МВД России.
III. Ведение систематизированной картотеки правовых актов
14. Ведение систематизированной картотеки правовых актов в органах внутренних дел и внутренних войсках производится на бумажных носителях или в электронном виде.
15. На каждый акт (часть акта) согласно проставленному на нем индексу Классификатора составляется карточка в соответствии с образцами заполнения систематизированных карточек (приложение N 1 к Инструкции).
16. На карточке указываются: индекс по Классификатору, вид акта (закон, указ, постановление и другие); наименование органа, издавшего акт; число, месяц, год и номер акта, полное название акта (основное содержание, если нет названия). В специальной графе в левом углу карточки помещается индекс, по которому индексирован правовой акт.
17. Карточки на бумажных носителях размещаются в картотечных ящиках в соответствии с указанными на них индексами по разделам и подразделам Классификатора в строго хронологическом порядке.
18. Разделы и подразделы Классификатора разделяются карточками-разделителями, которые должны быть несколько выше учетных. На карточках-разделителях указываются индекс и наименование раздела и подраздела. Индексы разделов указываются также на картотечных ящиках.
19. Бланки для карточек изготавливаются преимущественно типографским способом из плотной бумаги различных цветов соответственно виду издаваемого правового акта.
20. Для организации и ведения картотеки правовых актов в электронном виде используется стандартное программное обеспечение или иное, позволяющее осуществлять поиск информации по атрибутам карточек правовых актов.
21. Электронная карточка, составляемая на правовые акты должна соответствовать образцам заполнения систематизированных карточек.
22. Ведение систематизированной картотеки правовых актов в электронном виде предусматривает обязательное резервное копирование и хранение информационного банка данных электронной картотеки.
IV. Поддержание правовых актов в контрольном состоянии
23. Все правовые акты, взятые на систематизированный учет, поддерживаются в контрольном состоянии.
Информация об изменениях:
Приказом МВД РФ от 10 августа 2010 г. N 576 в пункт 24 настоящего приложения внесены изменения
24. Поддержание правовых актов в контрольном состоянии не осуществляется при наличии данного правового акта в справочной правовой системе, содержащей официальные тексты правовых актов, поддерживаемые в контрольном состоянии.
При этом необходимо проверить наличие правового акта в справочной правовой системе в контрольном состоянии. После проверки на верхнем поле первой страницы правового акта, который вносит изменения и дополнения: производится отметка «Сверено».
Официальные тексты нормативных правовых актов МВД России, не имеющие грифа ограниченного доступа, поддерживаются в контрольном состоянии в автоматизированной информационно-поисковой системе «Нормативные правовые акты МВД России».
Официальные тексты правовых актов МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации, не имеющие грифа ограниченного доступа, поддерживаются в контрольном состоянии в автоматизированных информационно-поисковых системах «Правовые акты МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации», которые входят в специализированную территориально распределенную автоматизированную систему «Юрист-Регион»*(9).
25. При отсутствии правового акта в справочной правовой системе, все изменения и дополнения вносятся в бумажный экземпляр правового акта.
26. В текст контрольных экземпляров правовых актов вносятся отметки об их изменении, дополнении, распространении, продлении или сохранении, признании правовых актов (статей, пунктов, подпунктов, абзацев, предложений, слов) утратившими силу.
При отсутствии правового акта, к которому относятся данные предписания, напротив соответствующей части (пункта) вновь изданного правового акта делается отметка: «В ф. нет».
При последующем получении этого правового акта он индексируется, на него составляется карточка и вносятся все необходимые отметки. В правовом акте, где упоминался отсутствующий правовой акт, слова «В ф. нет» зачеркиваются.
27. Контрольные отметки должны точно отражать формулировку нормы правового акта, которым вносятся изменения, и содержать ссылку на его вид, дату, номер.
28. В контрольной отметке допускаются следующие сокращения:
Сокращается также наименование вида правового акта и источников их опубликования.
29. Правовой акт (часть правового акта) с отметкой о признании утратившим(ей) силу перечеркивается прямой чертой по диагонали текста.
Если признание правового акта (части правового акта) утратившим(ей) силу поставлено в зависимость от наступления определенного условия, то он не перечеркивается, а в него вносятся лишь отметки с указанием соответствующего условия.
30. В случае, когда во вновь принятом правовом акте дается новая редакция ранее принятого правового акта (части правового акта), то прежняя редакция правового акта (части правового акта) перечеркивается и делается ссылка на дату и номер вновь принятого правового акта.
31. Если во вновь принятом правовом акте содержится предписание о признании утратившим(ей) силу, изменении, дополнении или распространении правового акта (части правового акта) в редакции другого правового акта, то отметка вносится в первоначально изданный правовой акт.
32. При наличии во вновь принятом правовом акте предписания:
33. Отметка «см.» вносится в действующие правовые акты в случаях:
а) ссылки во вновь принятом правовом акте на другой ранее изданный правовой акт; издания правового акта в соответствии с ранее принятым правовым актом;
б) имеющегося в правовом акте указания «в порядке», «применительно к порядку», «в порядке и на условиях», «в размерах и на условиях» и т.д.;
в) содержания в правовых актах поручений об издании, или утверждении других правовых актов, или о внесении предложений об изменении действующих;
г) издания правовых актов, подготовленных во исполнение поручений, содержащихся в ранее изданных правовых актах.
34. Контрольные отметки производятся на верхнем поле первой страницы, а так же# на отдельной вклейке или на полях напротив соответствующей части правового акта.
35. В правовых актах, на основании которых делаются отметки, подчеркивается предписание о признании утратившими силу, дополнении, изменении, распространении, продлении (сохранении) срока действия правового акта, а также дата и номер изданного правового акта, что свидетельствует о внесении соответствующей отметки в ранее принятый правовой акт.
36. В правовых актах органов внутренних дел и внутренних войск, изданных совместно с федеральными органами исполнительной власти и организациями, подчеркиваются дата и номер, присваиваемые соответствующим органом внутренних дел и внутренних войск.
В составляемых на эти правовые акты карточках также подчеркиваются указанные дата и номер.
V. Порядок комплектования и использования фонда правовых актов МВД России
Информация об изменениях:
Приказом МВД РФ от 29 декабря 2004 г. N 870 в пункт 37 настоящей Инструкции внесены изменения
37. В МВД России ведется фонд правовых актов, представляющий собой совокупность правовых актов, взятых на систематизированный учет и подлежащих хранению в соответствии с порядком, установленным настоящей Инструкцией.
38. Фонд правовых актов располагается в служебных кабинетах, размещение и оборудование которых должно соответствовать установленным нормативам и нормам, предъявляемым к режимным помещениям.
Информация об изменениях:
Приказом МВД РФ от 29 декабря 2004 г. N 870 в пункт 39 настоящей Инструкции внесены изменения
39. Ведение фонда правовых актов МВД России возлагается на Центр правовой информации МВД России*(10).
Информация об изменениях:
Приказом МВД РФ от 29 декабря 2004 г. N 870 в пункт 40 настоящей Инструкции внесены изменения
40. Комплектование фонда правовых актов МВД России:
40.1. При поступлении подлежащего постановке на систематизированный учет правового акта и его регистрации в Административный департамент МВД России, один экземпляр (копия) в течение трех суток передается в ЦПИ МВД России для комплектования фонда правовых актов.
Исключение составляют правовые акты с литером «М» или «MB», которые подлежат хранению в Управлении мобилизационной подготовки МВД России.
40.2. Официальные экземпляры законодательных, президентских, правительственных и других правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, регулирующих деятельность органов внутренних дел и внутренних войск передаются в фонд правовых актов ЦПИ МВД России для постановки на систематизированный учет с отметками об ознакомлении с ними должностных лиц.
40.3. Контроль за своевременностью передачи правовых актов в ЦПИ МВД России обеспечивается Административным департаментом МВД России.
41. Регистрация правовых актов:
41.1. Поступающие в фонд правовые акты регистрируются в отдельных журналах (приложение N 2 к инструкции), которые ведутся как переходящие из года в год с нарастающей порядковой нумерацией, в зависимости от их вида (законодательные, президентские, правительственные, ведомственные) и от степени секретности.
41.2. На оборотной стороне первого листа (обложки) каждого экземпляра и не сброшюрованного с ним приложения проставляется штамп, в котором указывается порядковый учетный номер по журналу и дата поступления. Не сброшюрованное с основным документом приложение регистрируется отдельной строкой, за тем же номером, что и основной документ.
41.3. Регистрация правовых актов, имеющих гриф секретности или пометку «Для служебного пользования», может производиться в электронных карточках при одновременном ведении журнального (карточного) учета документов, в которых определяется персональная ответственность сотрудника за их сохранность.
41.4. Не разрешается брать на учет правовые акты и включать их в фонд правовых актов без регистрации.
42. Хранение правовых актов:
42.1. Правовые акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну или ограниченного распространения, для удобства пользования хранятся в металлических хранилищах по видам, степени секретности и годам издания в папках-файлах типа «Korona». Несекретные акты содержатся в папках-файлах либо брошюруются в тома и хранятся на стеллажах по видам и согласно хронологии. В папках (томах) составляются описи документов по форме, установленной для номенклатурных дел.
42.2. Правовые акты группируются по годам, подшиваются или переплетаются в отдельные тома, которые нумеруются. В папках (томах) составляются описи документов по форме, установленной для номенклатурных дел.
43. Законодательные, президентские, правительственные и другие правовые акты органов государственной власти Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации подшиваются или переплетаются отдельно друг от друга.
44. Тома на полках помещаются раздельно по видам правовых актов, согласно хронологии, порядковым номерам правовых актов и томов.
45. Папки (тома) в номенклатуру дел не включаются и регистрируются в журнале учета папок (томов) фонда правовых актов (приложение N 3 к инструкции), который ведется как переходящий из года в год с нарастающей порядковой нумерацией.
Информация об изменениях:
Приказом МВД РФ от 29 декабря 2004 г. N 870 в пункт 7 настоящей Инструкции внесены изменения
В исключительных случаях по мотивированному рапорту начальник ПД МВД России может разрешить выдачу правовых актов на рабочее место сотрудника на срок не более трех дней.
48. Ознакомление сотрудников с правовыми актами, имеющими гриф ограниченного доступа к документу, а так же# пометку «Для служебного пользования» производится только при предъявлении ими служебного удостоверения и справки о допуске к государственной тайне соответствующей формы или на основании подписанных начальниками структурных подразделений и согласованных с подразделением делопроизводства и режима списков лиц, которым представлено право ознакомления с правовыми актами, имеющими гриф ограниченного доступа к документу или пометку «Для служебного пользования».
Информация об изменениях:
Приказом МВД РФ от 29 декабря 2004 г. N 870 в пункт 7 настоящей Инструкции внесены изменения
49. Порядок пользования сотрудниками фондом правовых актов МВД России определяется правилами, которые разрабатываются на основании настоящей Инструкции и утверждаются начальником ПД МВД России.
50. Наличие правовых актов и соблюдение правил обращения с ними проверяется не реже одного раза в год соответствующей комиссией по проверке секретного делопроизводства.
Информация об изменениях:
Приказом МВД РФ от 29 декабря 2004 г. N 870 в сноски к настоящей Инструкции внесены изменения
*(9) Приказ МВД России от 27 июня 2007 г. N 593 «О порядке эксплуатации автоматизированных информационно-поисковых систем правового назначения».
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.