квартира это товар по закону о защите прав потребителей

(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области, 2006-2021 г.

Адрес: 634021, город Томск, проспект Фрунзе, 103а

Источник

Квартира это товар по закону о защите прав потребителей

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17 мая 2016 г. N 41-КГ16-16 При новом рассмотрении дела о взыскании неустойки, штрафа, а также компенсации морального вреда суду необходимо установить характер и цели использования истцом спорного нежилого помещения, применим ли к истцу как к физическому лицу статус потребителя

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Горшкова В.В.,

судей Асташова С.В., Киселёва А.П.

Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 сентября 2014 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 28 января 2015 г., исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу Булочника М.Е. взыскана неустойка в сумме 15 747 000 руб., в счёт компенсации морального вреда 10 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 7 878 500 руб., расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 28 300 руб., а всего 23 663 800 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Определением заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации Нечаева В.И. от 7 апреля 2016 г. кассационная жалоба с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, возражения на кассационную жалобу, Судебная коллегия находит, что имеются основания, предусмотренные статьёй 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены состоявшихся судебных постановлений в кассационном порядке.

Названный объект введён в эксплуатацию 30 декабря 2011 г. (т. 1, л.д. 52-53).

После передачи нежилого помещения в собственность истца неоднократно происходили выплески канализационных стоков из внутридомовой системы канализации, которыми данное помещение заливалось.

Возникшие в связи с данным обстоятельством требования истца к ответчику последним оставлены без удовлетворения (т. 1, л.д. 15-20).

На основании определения Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 марта 2014 г. по делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза, оценив результаты которой, а также допросив в судебном заседании эксперта, суд первой инстанции пришёл к выводу о наличии существенных недостатков в канализационной системе дома, где расположено помещение, принадлежащее истцу, которые возникли до введения жилого дома в эксплуатацию по причине некачественного выполнения строительно-монтажных и проектных работ (т. 1, л.д. 33-35, 87-121, 143-145).

Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований на основании положений Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей», суд исходил из того, что Булочник М.Е. приобретал нежилое помещение как физическое лицо, при этом он представил суду эскизный проект по перепланировке этого нежилого помещения в квартиру повышенной комфортабельности (т. 1, л.д. 132-142).

Суд апелляционной инстанции согласился с решением суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что состоявшиеся судебные постановления приняты с нарушением норм действующего законодательства и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.

При определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела (п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 г. N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»).

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей» этот закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Таким образом, одной из сторон правоотношений, которые подлежат регулированию Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей», обязательно выступает потребитель.

Потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно статье 9 Федерального закона от 26 января 1996 г. N 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Необходимым условием для признания стороны обязательства потребителем является приобретение им товаров (услуг) для личных нужд. При рассмотрении дела ответчик указывал, что истец является индивидуальным предпринимателем и приобретённое имущество оплачивалось им именно со счёта индивидуального предпринимателя, однако суд данные обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, не проверил и оценки им не дал.

При разрешении настоящего спора суду надлежало установить, в каких целях приобреталось это имущество, чего сделано не было.

Юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению судом для правильного разрешения вопроса, применим ли к стороне правоотношений (физическому лицу) статус потребителя, является установление целей, для которых лицо вступило в правоотношения на момент приобретения имущества.

При рассмотрении дела истец указывал, что он имел намерение перевести приобретённое нежилое помещение в жилое помещение и использовать его для удовлетворения собственных жилищных потребностей.

Однако при рассмотрении дела судом не устанавливались характер и цели использования истцом нежилого помещения (т. 1, л.д. 154).

Истцом в судебное заседание в подтверждение своей позиции был представлен эскизный проект перепланировки нежилого помещения в квартиру повышенной комфортабельности, подготовленный ООО «АртПроект».

В силу положений статьи 67 данного кодекса суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

Проект перепланировки сам по себе не может свидетельствовать о цели приобретения истцом нежилого помещения в качестве потребителя.

Использование приобретённого Булочником М.Е. помещения в качестве жилого в силу действующего законодательства возможно только при присвоении ему соответствующего статуса.

Доказательства, подтверждающие обращение истца в установленном законом порядке с заявлением о переводе приобретённого им нежилого помещения в жилое помещение, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, судом при рассмотрении дела, не были установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, и закон, подлежащий применению.

Допущенные судом нарушения норм материального права являются существенными и непреодолимыми, в связи с чем могут быть исправлены только посредством отмены судебных постановлений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 сентября 2014 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 28 января 2015 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Источник

Защита прав покупателей недвижимости

Одной из сфер деятельности Ивановского общества защиты прав потребителей является защита прав покупателей недвижимости. В первую очередь речь идет о приобретении жилья по договорам участия в долевом строительстве и о нарушениях сроков и качества выполнения ремонтных работ в жилых квартирах и домах. О том, какие «подводные камни» ожидают потенциальных и уже состоявшихся дольщиков, как бороться потребителям с нерадивыми исполнителями ремонтных работ речь пойдет ниже.

Основные проблемы в области долевого строительства связаны с отсутствием в договоре четких сроков исполнения обязательств застройщиком, с нарушением сроков передачи объекта долевого строительства дольщику и с низким качеством выполнения строительных работ. Иногда застройщики требует оплаты услуг или работ, не предусмотренных договором, или затягивают процедуру оформления права собственности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА УЧАСТИЯ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ

На стадии заключения договора потребителям-дольщикам необходимо обратить особое внимание на срок передачи объекта долевого строительства. Обычно застройщики особо акцентируют внимание потенциальных дольщиков на сроке окончания строительства или ввода объекта долевого строительства в эксплуатацию. Окончание строительства и ввод в эксплуатацию это не самые важные даты, главным является этап передачи объекта долевого строительства дольщикам. После передачи долевого жилья, заканчивающегося подписанием акта приема-передачи, участники долевого строительства уже могут заселяться в новое жилье. Ответственность в виде уплаты пени (неустойки) по закону «Об участии в долевом строительстве…» № 214-ФЗ и договору наступает только при нарушении срока передачи объекта долевого строительства, а не окончания срока строительства или ввода в эксплуатацию.

По действующему законодательству срок исполнения обязательства, в том числе и по передаче застройщиком объекта долевого строительства дольщику, может определяться конкретной календарной датой или истечением периода времени или событием, которое должно неизбежно наступить.

На практике юристам Ивановского общества защиты прав потребителей приходилось сталкиваться с договорами, которые не содержали конкретных дат исполнения обязательств, окончание этапов исполнения договора в них было связано лишь с каким-либо событием. При том, вычислить по такому условию договора конкретную дату или период передачи объекта долевого строительства (ОДС) было невозможно. На практике такое положение дел означает, что устанавливать разумный срок исполнения обязательства придется суду, обращаться в который придется дольщику. Факт обращения в суд не гарантирует, что суд встанет на сторону дольщика.

При заключении договора долевого строительства необходимо настаивать, чтобы в нем были указаны конкретные даты (число, месяц, год или квартал соответствующего года) завершения строительства, ввода объекта долевого строительства в эксплуатацию и передачи квартиры дольщику. Указание в договоре вышеуказанных дат поможет в дальнейшем при исполнении договора избежать ущемления прав потребителя – приобретателя долевой недвижимости, исключить ненужную нервотрепку и беготню по судебным инстанциям.

НАРУШЕНИЕ ЗАСТРОЙЩИКОМ СРОКА ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТА ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Следующей проблемой долевого строительства является нарушение застройщиком срока передачи объекта долевого строительства дольщику. Проблема является повсеместной и практически «хронической». Если договор долевого строительства составлен с указанием конкретных сроков исполнения обязательств, то при их нарушении особых проблем с взысканием неустойки (пени) не будет. Законом и договором, предусмотрена ответственность застройщика за нарушение срока передачи объекта долевого строительства дольщику в виде уплаты неустойки (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Когда участником долевого строительства является гражданин, неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

Для получения неустойки (пени) необходимо обратиться к застройщику с письменной претензией, указывающей на факт просрочки передачи ОДС и содержащей требование по уплате пени. Претензия застройщику должна быть направлена по почте заказным письмом с уведомлением и описью или вручена в очном порядке, с проставлением отметок о получении (подпись, дата и печать застройщика) на экземпляре потребителя. При уклонении застройщика от уплаты неустойки необходимо обращаться в суд. Ивановское общество защиты прав потребителей в интересах потребителей – участников долевого строительства периодически обращается в суды с исками к застройщикам. При разрешении спора с застройщиком в судебном порядке можно рассчитывать не только на получение пени, но и как минимум на компенсацию морального вреда и штраф в порядке предусмотренном законом «О защите прав потребителей». Как правило, даже при незначительной просрочке денежные суммы исчисляются десятками или сотнями тысяч рублей, которые потребитель может потратить, например, на досрочное погашение ипотеки или иные нужды.

НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ КАЧЕСТВО ДОЛЕВОГО ЖИЛЬЯ

Другой немаловажной проблемой долевого строительства является качество выполнения строительных работ.

Нужно помнить, что в случае обнаружения недостатков участник долевого строительства вправе потребовать от застройщика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок или соразмерного уменьшения цены или возмещения своих расходов на устранение недостатков. Требование должно быть одно из вышеназванных, право выбора требования принадлежит дольщику.

При наличии существенных недостатков по качеству объекта долевого строительства дольщик в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора и потребовать от застройщика возврата денежных средств и уплаты процентов. Обнаружив недостатки, дольщик вправе потребовать от застройщика составления Акта о несоответствии объекта долевого строительства и отказаться от подписания передаточного акта до исполнения застройщиком обязанностей по безвозмездному устранению недостатков в разумный срок или соразмерному уменьшению цены или возмещению расходов на устранение недостатков. Само собой требовать составления Акта нужно в письменной форме и вручать это требование необходимо по правилам вручения претензии. Соблюдая, установленный законом порядок приема-передачи долевого жилья, можно добиться от застройщика передачи жилья без недостатков и получить неустойку, если будут нарушены установленные договором сроки.

СТРОИТЕЛЬНО-РЕМОНТНЫЕ РАБОТЫ С НЕДОСТАТКАМИ

При выполнении ремонтных работ в квартирах и иных объектах жилой недвижимости зачастую возникают проблемы, связанные с качеством выполнения работ.

Даже рекомендации знакомых и родственников не могут уберечь потребителя от нерадивых ремонтников. Чтобы при негативном развитии событий минимизировать риски необходимо еще на стадии заключения договора подробно в нем изложить существенные условия. В частности, указать подробный перечень выполняемых работ и требования к качеству выполняемых работ, обозначить сроки начала и окончания выполнения ремонтных работ, а при необходимости также указать промежуточные сроки этапов работ. Чем подробнее изложен в договоре или приложении к нему список работ, тем проще в случае каких-либо споров потребителю отстоять свою правоту и привлечь исполнителя-нарушителя к ответственности.

Что же делать когда недостатки работы обнаружены на стадии исполнения договора или при приеме-передаче результата работ? Нужно требовать от исполнителя безвозмездного устранения обнаруженных недостатков в разумный срок или в срок указанный в договоре, если им определено время ликвидации дефектов.

Если недостатки, относятся к категории неустранимых или затраты на их устранение соразмерны с ценой договора, то стоит задуматься о целесообразности дальнейшего выполнения работ исполнителем. В таком случае потребитель вправе отказаться от исполнения договора, потребовать возврата уплаченной суммы и возмещения убытков (при их наличии).

Во избежание возможных споров между потребителем и исполнителем требования по устранению недостатков и по возврату уплаченной суммы нужно излагать в письменной форме (в претензии).

Соблюдение указанных рекомендаций поможет избежать целого ряда проблем при исполнении договоров об участии в долевом строительстве и выполнения ремонтных работ, а при их возникновении свести все шаги к выполнению исключительно правильных действий, исключающих уход от ответственности виновника.

Источник

• ← квартира это объект капитального строительства или нет
• квартира это частная собственность или личная →