квартира это частная собственность или личная
Чем отличается частная собственность от личной?
Содержание:
От частного к личному, от личного к частному. Это правило работает еще с древних времен. Но применимо ли оно сейчас? Конечно, ведь частная собственность — это основа капиталистического государства.
Люди, владеющие имуществом, могут свободно им распоряжаться и извлекать доходы, а права таких владельцев строго охраняются законом. Именно поэтому любое противозаконное действие в отношении собственного имущества наказуемо. Если кто-то претендует или посягает на вашу собственность — неважно, частную или личную — обращайтесь к юристу, определяйте уровень ответственности и отстаивайте свои права. Только владелец имеет полное право распоряжаться собственным имуществом.
Нет времени читать статью?
Частная и личная собственность: определение и правоприменение
Каждый человек владеет имуществом. И это не обязательно дом, квартира, машина. Предметы первой необходимости — это тоже вид определенной собственности. В отношении каждого индивидуального объекта владения возникают конкретные права. А вот как они распределяются в отношении частной и личной собственности, и чем они отличаются, рассмотрим подробнее.
Не будем углубляться в историю и разбирать институты индивидуальной собственности у разных народов и государств на протяжении многих веков. В данном случае важен лишь один момент. Еще с древних времен действуют противоположные понятия — государственная и частная собственность. Каждое государство обладает монопольным правом на все имущество в стране до момента приватизации, то есть перехода из национального владения в индивидуальное. Государственным имуществом распоряжается государство, приватизированным — владелец собственности.
После приватизации хозяин вправе использовать имущественный объект по своему усмотрению — для личного пользования или извлечения дохода. Более того, в политэкономии — науке, исследующей отношения рынка и государства — есть четкое понятие частной собственности, и оно тесно связано с правами владельца на имущество. Это такая собственность, которая обращена к средствам производства и средствам извлечения дохода.
По этой логике, к индивидуальным предметам относится все, что его собственник может запустить в производство и получить от этого прибыль. При этом любые действия с объектами должны носить официальный характер — стороны заключают договор или соглашение об использовании имущественных ценностей. В данном случае актуальным примером является аренда — арендодатель передает во временное пользование свою собственность (квартиру, машину, оборудование) и извлекает из этого прибыль.
У владельца (гражданина или организации) возникают права и обязанности в отношении собственного объекта. Права — это владение и управление (распоряжение) материальным имуществом или результатом интеллектуальной/творческой деятельности. Обязанности — это уплата налогов с тех доходов, которые владелец получает от использования имущественных ценностей. Вот что относится к частной собственности:
Все это владельцы могут использовать для получения дохода. И со всех этих объектов обязательно уплачивается налог (подоходный, имущественный).
Индивидуальная собственность неприкосновенна. Владение ей — это базовое, конституционное право граждан (ст. 35 Конституции РФ). Собственники знают, что их действия охраняются законом, что они могут передавать объекты по наследству и никто не может лишить их имущества, кроме суда (отчуждение возможно только по решению судебных органов).
Что же такое личная собственность? Это движимые и недвижимые имущественные объекты, которые используются владельцем или членами его семьи в личных целях. Это — не альтернатива индивидуального владения, но его логическое продолжение. В нашей стране институт личных объектов собственности был особо необходим. На протяжении семидесяти лет в СССР строили коммунизм, а ключевая цель коммунистического движения — это социальное равенство.
При таких условиях об индивидуализме не могло быть и речи, поэтому возникла необходимость обозначения хоть какого-то права владения имуществом. Им и стала личная собственность — распоряжение объектами для удовлетворения персональных потребностей, а не извлечения прибыли. Владели в основном предметами одежды и быта. И хотя сейчас в таком разделении нет прямой необходимости — индивидуальное владение поддерживается на государственном уровне — юристы все равно определяют ряд отличий между частной и личной собственностью.
Отличие частной собственности от личной
Чем же отличаются виды индивидуального владения? Только одним признаком — целью использования. В принципе, сейчас все имущественные ценности являются объектом частной собственности, но это не исключает наличия личных предметов.
Распределение прав ведется по тому же правилу. Частная собственность неотчуждаема, владелец может распоряжаться объектами на свое усмотрение — продавать, сдавать, использовать по прямому назначению, то есть извлекать или не извлекать доход. Личная собственность — это все то, что принадлежит владельцу и используется для персональных нужд. Такое имущество не сдается в аренду, не продается и не дарится. С него нельзя получать доход, иначе это будет уже совершенно другой вид индивидуального владения.
Этот момент опять же хорошо иллюстрирует пример с арендой: арендодатель передает арендополучателю во временное пользование квартиру, заключая с ним договор. Все то время, что квартиросъемщик живет в арендованном объекте недвижимости, он использует имущество собственника в личных целях. Владелец, в свою очередь, получает стабильный доход — арендную плату. Для арендодателя сданная квартира является частной собственностью, а арендатор временно владеет жильем на правах личного пользования.
Так и формируются отличия видов владения. Постоянные собственники имущества могут использовать или не использовать его на свое усмотрение. Все действия временных владельцев не должны расходиться с целевым назначением объекта. Вот в чем состоит основная разница между двумя типами собственности:
Есть один нюанс. Владелец имущественных ценностей вправе передать предмет в бессрочное пользование другому человеку. Например, родители отдают своему ребенку квартиру и больше не претендуют на нее. В данном случае вместе с передачей индивидуального имущества осуществляется и переход прав на данный объект — от частного к личному.
Чем отличается приватизированная квартира от собственной
Последние изменения: Январь 2021
Приближается тридцатилетний рубеж процесса приватизации, начавшегося в 1991 году с целью передачи жилья от государства через муниципалитет рядовым гражданам. Несмотря на простоту и отсутствие финансовых вложений приватизировали жильё порядка 80 % граждан. Оставшуюся часть волнуют вопросы: приватизированная квартира – это частная собственность или нет, каковы плюсы и минусы проведения процедуры?
Сущность и механизм приватизации
Приватизация собственности – это процесс перевода недвижимого имущества от первоначального владельца в лице государства к физическому лицу – гражданину и членам его семьи.
Правоустанавливающий документ для проведения процедуры:
- договор социального найма для получения в собственность жилья; договор долгосрочной аренды или акт передачи земли в бессрочное пользование для приватизации земельных участков.
Процесс перехода недвижимого имущества проводится на добровольной основе, инициатором выступает проживающий гражданин, выразивший желание оформить на своё имя муниципальную недвижимость. При приватизации квартиры кто является собственником, зависит от количества лиц, участвующих в регистрации сделки. Если переход от властей переходит к одному физическому лицу, то объект имущества после завершения процесса станет его индивидуальной собственностью, если к нескольким участникам, то каждый будет владеть определённой долей, а недвижимость станет объектом долевой собственности.
Механизм проведения включает получение согласия жильцов и предоставление следующих документов в МФЦ:
- заявления на проведение процесса; паспортов проживающих и свидетельств о рождении несовершеннолетних детей; выписок из ЖЭКа о числящихся жильцах; справок с подтверждением раннего неучастия в приватизации недвижимости; технического паспорта с указанием общей площади и кадастровой стоимости; договора, дающего право на проживание или ордера; согласия органов опеки и попечительства при участии несовершеннолетних; нотариально заверенного отказа лиц, имеющих право на получение доли.
Благодаря участию МФЦ в 2019 году процесс предельно упрощён, запись проводится в дистанционном порядке во избежание очередей, а ксерокопии документов делаются специалистами при посещении с одновременной подачей документации.
Оценка необходимости приватизации
Разница между приватизированной и неприватизированной квартирой по ряду существенных параметров представлена в таблице:
| Параметры | Приватизированные объекты | Муниципальные объекты |
| Право собственности | Возникает на основании приватизации, |
правоподтверждающий документ – выписка из ЕГРН
Взвешивая «за» и «против» при принятии решения, следует обратить внимание на следующие факторы:
Собственность и приватизация
Отличие собственности от приватизации заключается в том, что приватизация представляет частный случай собственности, действующий только в отношении недвижимого имущества при передаче непосредственно от муниципальных властей на основании регулирующего закона № 1541-1 от 04.07.1991 года. Например, приватизированная квартира – это частная собственность, по правам на совершение юридических действий ничем не отличающаяся от получения во владение любым другим способом: в результате дарения, покупки, вступления в права наследства и т.д.
Чем отличается приватизированная квартира от купленной? В правовом поле отличий не существует. Разница заключается:
Перечень видов собственности на недвижимость и их описание
Всем знакомы понятия – частная и индивидуальная собственность, государственное и муниципальное имущество. Но мало кто четко «разведет» данные названия и даст им правильное определение. В российских законодательных нормах есть несколько форм или, другими словами, видов собственности на недвижимость. И каждый вид предполагает дополнительное деление.
Виды собственности на недвижимость
Термин «право собственности» содержится в ГК (раздел II, глава 13, статья 209). Он характеризуется, как право беспрепятственно распоряжаться, владеть и пользоваться собственным имуществом. На данном положении базируется все современное международное законодательство и мировая экономика.
Согласно ст.212 ГК, можно выделить три вида собственности (в частности, на квартиру):
Встречаются и иные модели, предусмотренные законом. Рассмотрим кратко перечисленные выше типы.
Государственная
Из самого названия понятно, что владелец такой недвижимости – государство. В данном случае – Россия. Правила обращения с собственностью регламентирует ст.214 ГК.
Выделяют два подтипа:
С одной стороны, имуществом владеет государство. С другой, распоряжаться собственностью можно только в интересах всех граждан страны.
Помимо природных ресурсов, РФ принадлежит и ряд объектов недвижимости:
Ни о какой передаче государственной собственности речи быть не может. Частное или юридическое лицо может только оформить временную аренду.
Муниципальная
Выделяет данное право в отдельную модель ст.215 ГК. Это имущество, которое принадлежит городам и сельским поселениям, иным муниципальным образованиям. Сюда относят:
Применительно к квартире, муниципальная собственность – это жилье, принадлежащее органам местной власти.
Граждане могут ею воспользоваться на основании специального договора, в рамках социального найма. Других видов деятельности (сдать в аренду, продать, подарить) законами РФ не предусмотрено.
Частная
Понятие «частная собственность» вернулось в обиход и юридическую практику в 1990-ом году. А с развалом Союза ее доля в жизни страны пополнилась гражданами, приватизирующими личную жилплощадь, в рамках соответствующей программы (действует с начала 1991 года и по сегодняшний день).
Частная собственность — означает полное и неоспоримое право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Эта прерогатива защищена российскими законами и нормативными актами. Чаще всего, используя этот термин, подразумевают полное владение жилой недвижимостью – квартирой, домом, пр. Сюда относится разное имущество:
Выделяют такие подвиды собственности, как индивидуальная, общая и пр.
Право частных и юридических лиц (в соответствии со ст.212 ГК) владеть имуществом не ограничено ни количеством, ни стоимостью.
Виды частной собственности
В видах частной собственности на квартиру выделяют четыре подвида или категории:
Часть экспертного сообщества к частному типу относит и коллективную собственность. Рассмотрим все пять форм владения недвижимым имуществом подробнее.
Индивидуальная собственность
Применяется в случае, когда в квартире зарегистрирован единственный жилец или он один владеет жилплощадью (другие члены семью оформили отказную). Законодательно за собственником закреплено право единолично владеть, пользоваться и распоряжаться жильем.
В обиходе встречаются и другие названия рассматриваемого вида собственности на квартиру, дом или земельный участок – личная или полная.
Получить ее можно путем:
Закрепляется данный вид в специальном реестре – ЕГРН. Вступает в права на квартиру владелец не после подписания сделки, а после занесения её в реестр.
Общая долевая
Описывает этот тип собственности в ст.245 ГК. В тексте статьи сказано, что долевая собственность наступает в случае, когда имущественные части участников не определены. В этом случае доли считаются равными. Соответственно, налоги и коммунальные расходы за квартиру для всех сособственников делятся поровну. Полностью регламентируются действия статьями 245-252.
Получить данное право собственности, как и предыдущее, можно также разнообразными способами:
Если же собственники делят недвижимость (квартиру, дом) на конкретные части (реальные доли), и подписывают об этом соглашение, то говорят о долевой собственности.
Разделить можно только отдельные помещения. Например, комнаты в квартире делятся реальными долями, тогда как санузел, коридоры и кухня – нет (и относятся к общей долевой собственности с разделением на идеальные доли).
При продаже такого имущества, другие участники будут иметь преимущественную привилегию покупки.
Долевая
Главное отличие долевой собственности от общей заключается в том, что в первом случае доли в квартире не определены, следовательно, равны (ст.245 ГК). Во втором варианте выделяют не одинаковые части, в том числе, в процентном выражении.
Количество собственников, как и долей, может быть каким угодно. Как правило, данный термин применяется при приватизации коммуналки. Для каждого совладельца прописывается конкретная площадь либо отдельная комната в квартире. Налоги и коммунальные платежи оплачиваются в точном соответствии с долями.
Продать свою часть возможно даже без одобрения других долевых собственников квартиры. Единственное условие – у них законное преимущество при выкупе доли.
Общая совместная собственность
В данном праве доли не выделяются вовсе. Общая собственность возникает только между близкими родственниками (то есть супруги и их несовершеннолетние дети). Они наделены одинаковыми правами – владеть, пользоваться и распоряжаться совместным имуществом. Это закреплено ст.253 ГК. В реестре ЕГРН указаны все участники общей собственности.
Чаще всего это право применяется при приватизации квартиры. При этом купить жилье в общую собственность на 2-3-4 человек, не близких родственников, не получится, только в долевую. Этот вид при покупке предусмотрен только для супругов.
Распоряжение, например, продажа квартиры, возможна с согласия всех членов.
Коллективная
Данный тип применяется в случае, если владеет недвижимостью коллектив. Тогда члены группы пользуются равными правами. Коллективная собственность может быть трех форм:
Некоторые эксперты считают такую собственность самостоятельным видом, наравне с частной и государственной.
Коллективный вид возникает, когда:
Главная особенность – групповой характер. Субъектом выступает не отдельное лицо, а некое сообщество.
Мифы о долевой собственности на жилое помещение
Давайте начнем издалека и рассмотрим сначала что такое вообще право собственности.
На мой взгляд, зарождение некоторых жилищных конфликтов происходит из-за смешения понятий собственности.
Необходимо различать собственность как экономическую категорию и как право собственности.
Собственность как экономическая категория характеризует отношения в обществе между гражданами по поводу материальных благ, это вещи, автомобили и квартиры.
Эти определенные экономические отношения, подвергаются правовому оформлению – например – регистрация права собственности.
В общем смысле право собственности представляет собой совокупность правовых норм, которые устанавливают и регулируют отношения по поводу присвоения и принадлежности материальных благ определенному лицу или лицам, осуществления собственником правомочий владения, пользования и распоряжения вещью своей волей и в своем интересе, независимо от других лиц.
В узком смысле право собственности представляет собой юридически обеспеченную возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему вещью.
Статья 209 ГК РФ устанавливает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения, принадлежащим имуществом.
Т.е. существует три самостоятельных права – владение, пользование и распоряжение. Которые только в совокупности составляют право собственности.
Владение — это юридически обеспеченная возможность собственника обладать вещью, иметь ее у себя физически, господствовать над ней.
Пользование — это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи ее полезных свойств. Собственник вещи осуществляет правомочие пользования вещью с учетом ее конкретных потребительских свойств. Собственник вещи может использовать ее в собственных интересах. Так, собственник проживает в принадлежащем ему жилом помещении. Собственник может передать вещь в пользование другим лицам. Так, в соответствии со ст. 30 ЖК собственник жилого помещения вправе передать его в пользование другим лицам на основании договора найма, безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Распоряжение — это юридически обеспеченная возможность определять правовую судьбу вещи. Собственник может осуществлять правомочие распоряжения принадлежащей ему вещью путем совершения как юридических действий, так и фактических. К юридически значимым действиям (юридическим актам) следует отнести совершение собственником сделок, направленных на отчуждение вещи, таких, например, как купля-продажа, дарение.
Правомочие распоряжения вещью может принадлежать и несобственнику. Так, в соответствии со ст. 76 ЖК наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия наймодателя и совместно проживающих с ним членов семьи вправе передавать его во временное пользование по договору поднайма. Но несобственник никогда не наделяется правом распоряжаться вещью в полном объеме.
Действующее законодательство, предоставив собственнику указанные правомочия, устанавливает и пределы их осуществления. Пределы права собственности представляют собой установленные законом границы осуществления права собственности.
Например, в соответствии со ст. 30 ЖК к пределам осуществления права собственности на жилое помещение относится необходимость использовать его только по назначению, недопустимость бесхозяйственного обращения с жилым помещением, необходимость соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилым помещением, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Нарушения собственником установленных границ осуществления права собственности влекут отрицательные для него последствия, в том числе иногда в виде принудительного прекращения права собственности (ст. ст. 240, 241, 293 ГК РФ).
И вот этот момент является второй причиной, по которой возникают жилищные конфликты – большинство собственников помнят о своих правах – проживать, пользоваться, распоряжаться. Но забывают о границах. Права пользования распространяются до тех пор, пока не начинаются права других собственников.
С включением жилых помещений в гражданский оборот все чаще возникают отношения общей собственности применительно к жилым помещениям: подавляющее количество государственного и муниципального жилья приватизируется в общую собственность проживающих в них граждан; очень часто по наследству передаются квартиры не одному, а нескольким гражданам; широко распространены случаи совместного приобретения гражданами того или иного жилья. Кроме того, как будет показано далее, у супругов при отсутствии брачного контракта, как правило, возникает право общей совместной собственности на приобретенное жилище.
Равно как и иные объекты гражданских правоотношений, жилое помещение может находиться в общей собственности граждан с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Общая собственность согласно ГК РФ предполагается долевой.
Владение и пользование жилым помещением, находящимся в общей долевой собственности, осуществляются по соглашению всех сособственников, а при отсутствии такого соглашения устанавливаются судом. При достижении сторонами соглашения возможно раздельное пользование жилым помещением независимо от размера их доли в общей собственности.
Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (п. 1 ст. 246 ГК РФ).
На этом мы закончим теоретическую часть и перейдем к практической.
Многие считают, что наше законодательство оно как деревянное – что написано, то и должно быть.
Но если мы откроем гражданский или жилищный кодекс и посмотрим внимательнее, то почти каждая статья выглядит примерно таким образом: «это должно быть так, так и вот так… если иное не установлено законом или соглашением сторон».
Вопросы относительно долевой собственности не являются исключением.
Как я уже говорила – все вопросы относительно распоряжения правом собственности в квартире, у которой несколько собственников должны решаться с согласия всех сособственников. Т.е. законом прямо указано, что при долевой собственности, граждане должны договариваться и находить решения по всем вопросам. Это касается регистрации в жилом помещении, проживания, пользования и пр.
Если мы хотим распорядиться и продать или обменять свою долю, то обязаны вначале предложить воспользоваться других собственников преимущественным правом выкупа доли.
Давайте рассмотрим реальные ситуации, чтобы эта теория наложилась на практику. Пример:
Ведь закон устанавливает, что члены семьи собственника обладают равными с ним, собственником, правами.
Казалось бы – супругами они перестали быть, но женщина же осталась матерью второго собственника.
Суд придерживался такой логики – женщина была вселена в квартиру и зарегистрирована там на основании того, что она является членом семьи мужчины, его супругой. После расторжения брака она перестала быть членом его семьи.
В суде сын выразил свое согласие на проживание и регистрацию матери, но суд эти доводы отклонил.
Потому, что вселение собственником жилого помещения членов своей семьи и иных граждан является реализацией права пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением, что в силу указанной выше нормы права, требует согласия всех сособственников этого жилого помещения.
И что же, можно вот так свредничать и выселить человека?
Нет. В суде было установлено, что у женщины в собственности находится квартира, которая вполне пригодна для проживания.
Поэтому, суд посчитал возможным выселить и снять с регистрации гражданку из спорной квартиры.
В апелляции данное решение устояло.
Пример по общему имуществу супругов, которое подразумевается долевым:
Супруги в браке приобрели квартиру и оформили на мужа. Через время их брак был расторгнут. Но раздел имущества они не произвели, не было необходимости, бывшая жена осталась проживать в квартире, мужчина уехал.
Через время он повторно женился и зарегистрировал супругу в данной квартире.
Бывшая жена обратилась с иском о признании новой супруги не приобретшей право пользования квартирой и снятии ее с регистрационного учета. Право пользования квартирой взаимосвязано с регистрацией по месту жительства, с пропиской. Поскольку закон обязывает граждан регистрироваться по месту проживания. Т.е. имеешь право проживать – зарегистрируйся. Нельзя снять с регистрации и оставить право проживания. Это не относится к кочевым случаям – тут пожил, там пожил. Регистрация производится по месту преимущественного проживания гражданина.
Суд исковые требования удовлетворил. Несмотря на то, что право собственности в ЕГРН зарегистрировано только на мужчину, поскольку квартира приобретена в браке, то она является общим имуществом супругов и в таком случае также требуется согласие бывшей супруги.
И еще один очень интересный пример:
Мужчина и его вторая супруга проживали в однокомнатной квартире. После смерти мужчины в наследство вступили его вторая жена и взрослый сын. Они стали долевыми собственниками по ½ доли на эту квартиру.
Видимо, отношения у них не были хорошими, поскольку сын подал исковое заявление о вселении в квартиру и считал возможным заселиться самому и своей семье. Женщина подала встречный иск – о том, что эта семья не приобрела права пользования квартирой и о снятии их всех с регистрационного учета.
Суд удовлетворил встречное исковое заявление, поскольку было установлено, что у семьи сына есть иное жилое помещение для проживания, где они все годы и жили. А метраж и планировка однокомнатной квартиры не позволяют проживать такому количеству человек.
Суд расценил иск о вселении как злоупотребление своим правом со стороны сына и отказал ему в удовлетворении иска.
То есть картинка складывается таким образом, что при долевой собственности любые действия должны производиться по соглашению со всеми собственниками.
Исключение – несовершеннолетние дети долевого собственника. Дети могут быть вселены и зарегистрированы в квартире только по желанию родителя-собственника.
В остальных случаях потребуется согласие.
Одна из частых манипуляций – если не дашь нам тут спокойно жить, то сдам свою комнату приезжим из стран ближнего зарубежья и они устроят тебе тут сладкую жизнь.
Не получится. Вселить кого-то платно или бесплатно, можно только с согласия всех собственников. Даже если это член семьи.
И для этой проблемы есть решение!
Самостоятельно достичь согласия людям, находящимся в эпицентре конфликта, практически невозможно.
Процедура медиации позволяет людям снять накал эмоций, понять и осознать свои потребности, интересы и желания, что в итоге позволяет найти необходимое решение.
Если посмотреть картотеку судебных дел, то мы увидим, что в сренем одно дело рассматривается около полугода.
Переговоры занимают в среднем 2 недели, а по итогу стороны получают на руки документ, равный по юридической силе судебному акту.