что включает в себя вывоз тбо

Что включает в себя вывоз тбо

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

(в ред. Федеральных законов от 29.12.2014 N 458-ФЗ, от 16.12.2019 N 431-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федеральных законов от 29.12.2014 N 458-ФЗ, от 27.12.2019 N 450-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федеральных законов от 29.12.2014 N 458-ФЗ, от 27.12.2019 N 450-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2000 N 169-ФЗ)

(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 356-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)

(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

(абзац введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 225-ФЗ)

(абзац введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 225-ФЗ)

(абзац введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 225-ФЗ)

Источник

Что такое ТБО

Результатом жизнедеятельности человека является большое количество отходов разного типа. Что представляет из себя значительная их часть (ТБО), как и кем она утилизируется, какие документы регламентируют обращение с утильсырьем?

Обратите внимание! Полигоны для погребения ТБО занимают площадь земли около 4 млн га, где накоплено уже 35 млрд тонн отходов.

Классификация

Подразделение твердых бытовых отходов на группы осуществляется по нескольким параметрам. Так, по составу выделяют:

По сроку службы утильсырье делится на:

Отдельная классификация характеризует ТБО с точки зрения вреда для человека и окружающей среды.

Классы опасности

Чтобы уменьшить вредное воздействие мусора, было выделено 5 классов его опасности:

Классификация мусора в соответствии со степенью его опасности определяется специальным документом – паспортом. Узнать, к какой категории относится тот или иной вид ТБО можно из ФККО (федерального классификационного каталога отходов).

ТБО в законодательстве и СанПиН

Принципы обращения с твердыми органическими и неорганическими отходами регламентированы санитарными правилами и нормами. Какие требования выдвигаются в этом документе:

Важно! Начиная с 2016 года, когда был изменен соответствующий Федеральный закон, за хранение ТБО в местах сборах и его вывоз совместную ответственность несут управляющая организация и выбранный на основе тендера региональный оператор.

Лицензия

Региональный оператор, ответственный за обращение с твердыми бытовыми отходами, имеет лицензию на этот вид деятельности. Для получения этого документа организация должна иметь регистрацию на территории Российской Федерации и соответствующую технику. Выдается лицензия не ранее, чем через 2 месяца после подачи заявки. Регоператору после этого присваивается классификатор экономической деятельности – ОКВЭД 90.00.2.

Требования к транспорту

Санитарными правилами и нормами определяются характеристики транспортных средств, предназначенных для перевозки ТБО. В документах указаны следующие ограничения и требования:

Учет и переработка

Деятельность мусороперерабатывающей отрасли строго регламентирована и осуществляется в соответствии с определенными требованиями и методиками. Способы утилизации ТБО, применяемые в России сегодня:

На заметку! Самая современная и экологичная методика переработки мусора – его пиролиз. Под воздействием температур разного спектра отходы разлагаются на простые составляющие, что меньше вредит окружающей среде. Однако такие технологии требуют больших финансовых затрат по сравнению со сжиганием.

Паспорт ТБО

Журнал учета обращения с ТБО

Региональные операторы, занимающиеся вывозом и утилизацией твердых бытовых отходов, обязаны вести журнал. В нем регистрируются:

Ведет журнал ответственное лицо, обязанное ежеквартально предоставлять полные отчеты.

Оборудование

Переработка ТБО осуществляется с помощью:

Нормы ТБО

Норма накопления – это количество мусора, производимое за год человеком или предприятием. Она рассчитывается для каждого региона отдельно и определяется климатическими условиями, а также устройством многоквартирного дома. Для физического лица норма ТБО – 200-300 кг, для юридического (на 1 человека) – 100-150 кг.

Устройство свалок

Полигоны для захоронения ТБО организуются вне населенных пунктов, в низинах. При доставке очередной партии мусора оформляется талон, где указаны марка и номер транспорта, а также категория и вес отходов.

По мере накопления установленного количества отходов свалка подлежит рекультивации. В перечень мероприятий входят:

Обратите внимание! Только 5% мусора в России утилизируется посредством современных технологий. Основная часть хранится на полигонах.

Вывоз ТБО

Транспортировка отходов на предприятия по переработке или полигоны осуществляется мусоровозами 2 видов:

Норма вывоза зависит от вида транспорта и варьируется в пределах 0,9-12,5 т. Плата за услугу приравнивается к коммунальным и отражается в ежемесячных квитанциях. Стоимость вычисляется по формуле: произведение величины регионального тарифа на число проживающих.

Источник

Что относится к ТКО (ТБО): перечень отходов по закону и ФККО

Вводимые изменения в существовавшую до этого систему вывоза бытового мусора вызвали повышение тарифов на услуги региональных операторов и снова обострили проблему избавления от твердых коммунальных отходов.

После передачи этой функции от коммунальных городских служб, новому субъекту – региональному оператору, жители городов и руководители компаний стали изучать эту категорию отходов. Их интересует, что к ним относится и во сколько обойдется утилизация таких мусорных остатков от человеческой жизнедеятельности.

Что такое ТКО и ТБО?

Твердые бытовые отходы, которые дальше будут называться согласно действующей номенклатуре ТБО – это обычный бытовой мусор, который остается в результате жизнедеятельности современного человека. Основным их поставщиком являются жилые кварталы из многоэтажек и дома частного сектора. К ним могут присоединиться такие же остаточные продукты от деятельности офисов и компаний, у которых вывозимый мусор ему идентичен.

Федеральное законодательство определяет, что такое твердые коммунальные отходы и что может к ним относиться.

Действующий федеральный закон № 89 ФЗ «Об отходах производства и потребления», который был принят ее в 98 году прошлого века, относит к ТБО все виды утиля, которые появляются в ходе жизнедеятельности:

Кроме них сюда же входит опавшая листва, мусор, возникающий при работе муниципальных котельных, крупны хлам. Создание частных региональных операторов, которым передается функция вывозки ТБО из города, поставило на повестку дня вопрос о повышении тарифов на эту услугу, в результате чего стали снова обсуждаться вопросы классификации твердых бытовых отходов и затратности их вывоза с последующей утилизацией.

Классификация ТБО проводится с учетом разных факторов. Важными являются следующие вопросы:

В 2017 году был выпущен специальный классификатор твердых бытовых отходов, утвержденный Росприроднадзором специальным приказом № 242.

До внесения поправок в ФЗ № 89 использовался термин ТБО. Вместе с поправками появился новый термин для бытовых твердых отходов – ТКО.

Он не только на европейский манер предлагает называть такой мусор, но и существенно расширяет категорию такого утиля, внося в нее продукты жизнедеятельности юридических лиц и частных предпринимателей, которые не имеют отношения к классическому производству и занимаются оказанием услуг населению.

В связи с этим такие виды отходов тоже вошли в список коммунальных услуг, которые вызвали рост тарифов на вывоз мусора и снова подняли проблему вторичной переработки и утилизации отходов на городских свалках.

Виды и состав твердых коммунальных отходов

Все, что относится к твердым бытовым отходам не представляет собою опасности для природной среды и людей, в этих отходах нет ядовитых химических и радиоактивных веществ, минимально никое содержание опасны тяжелых металлов.

Классификация отходов данного типа проводится на основе анализа исходного сырья, из которого их изначально производят, источника происхождения таких остатков человеческой жизнедеятельности. К твердым коммунальным отходам принадлежат вышедшие из пользования изделия из следующих материалов:

Также к ТКО относят пищевые отходы от населения, компаний, занимающихся работой в сфере услуг и предпринимателей, занятых в сфере общественного питания. Рост данной отрасли экономики в регионах привел и к росту мусора такого типа.

Все отходы жизнедеятельности людей, относящиеся к ТКО, считаются наименее опасными для окружающей среды или к самым низким 4 и 5 классам опасности. Пока не существует сортировки на этапе накопления в мусорных контейнерах, его переработка и уничтожение осуществляются наиболее затратными способами.

Что относится к твердым бытовым отходам согласно 89 федеральному закону?

Внесенные в ФЗ № 89 поправки об региональных операторах и отходах от деятельности юридических лиц не отменяют определения твердых бытовых отходов, данного этим законом. В законе указывается не только, какие отходы относятсяк ТБО, но также легализуется право регионального оператора осуществлять вывоз на городские полигоны мусора 4 и 5 класса опасности, не относящегося к ТБО. Это право закреплено в ст. 24.7.

К такому бытовому мусору относится много лома, изготовленного из разнообразных ценных для промышленности материалов, которые могут быть ценным сырьем для вторичной переработки остатки:

Развитие технологий и внедрение их в производство товаров массового потребления привело к тому, что в безопасное некогда ТБО теперь все чаще попадают и опасные для здоровья человека и экологии материалы, которые нельзя отправлять на свалку с бумажными упаковками и деревянным хламом. Речь идет о:

Это все больше заостряет проблему сортировки на этапе накопления такого утиля, который остается после потребляющего население. Увеличение с каждым годом объемов такого хлама обостряет проблему его вторичной переработки, которая в РФ еще решается очень плохо.

Какие отходы относятся к ТКО по ФККО?

Для решения проблемы вывоза и последующей утилизации ТКО был составлен Федеральный классификационный каталог (ФККО), который позволяет начать решать проблему сортировки мусора на этапе его накопления в местах, отведенных для этого в городской черте.

Из классификатора видно, какие виды мусора могут служить сырьем для вторичного производства различных видов продукции. Классификатор разделяет такой мусор на органический и неорганический, крупный и мелкий.

Опыт европейских стран показывает, что вторичная переработка ТКО может стать одной из важных отраслей экономики, сократив расходы на добычу и производство первичного сырья, а также сократив до минимума объемы площадей свалок вокруг населенных пунктов. Так, в Швеции на свалки вывозится всего 2% от общего объема ТКО. В переработку идет все.

По действующему классификатору биоорганические отходы относятся к ТКО. Они могли бы стать сырьем для выработки дешевого биогаза, который можно было бы использовать для отопления различных городских объектов, снижая при этом тарифы на тепло и освобождая территории от свалок.

Решение проблемы сортировки твердых бытовых отходов позволило бы снизить и расходы на вывоз мусора с территорий, прилегающих к жилым, коммерческим и социальным объектам.

Перечень отходов, относящихся к ТКО с кодами

С 2018 года присваивается твердому бытовому мусору код ФККО, который должен упростить проблему его вывоза и уничтожения. Региональные операторы, согласно принятым поправкам к ФЗ № 89 должны вывозить на полигоны после заключения договоров с собственниками только те бытовые отходы, которые указаны в классификаторе.

Выборка из ФККО видов отходов, относящихся к ТКО:

ОТХОДЫ КОММУНАЛЬНЫЕ, ПОДОБНЫЕ КОММУНАЛЬНЫМ, НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ

7 31 000 00 00 0Отходы коммунальные твердые7 31 100 00 00 0Отходы из жилищ7 31 110 00 00 0Отходы из жилищ при совместном сборе7 31 11 001 72 4отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)7 31 110 02 21 5отходы из жилищ крупногабаритные7 31 120 00 00 0Отходы из жилищ при раздельном сборе7 31 200 00 00 0Отходы от уборки территории городских и сельских поселений, относящиеся к твердым коммунальным отходам7 31 200 01 72 4мусор и смет уличный7 31 200 02 72 5мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства7 31 200 03 72 5отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев7 31 205 11 72 4отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог7 31 210 00 00 0Отходы от зимней уборки улиц7 31 211 00 00 0Отходы от снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования7 31 211 01 72 4отходы с решеток станции снеготаяния7 31 211 11 39 4осадки очистки оборудования для снеготаяния с преимущественным содержанием диоксида кремния7 31 211 61 20 4отходы снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования, обезвоженные методом естественной сушки, малоопасные7 31 211 62 20 5отходы снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования, обезвоженные методом естественной сушки, практически неопасные7 31 290 00 00 0Прочие отходы от уборки территории городских и сельских поселений7 31 300 00 00 0Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древеснокустарниковыми посадками, относящиеся к твердым коммунальным отходам7 31 300 01 20 5растительные отходы при уходе за газонами, цветниками7 31 300 02 20 5растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками7 31 900 00 00 0Прочие твердые коммунальные отходы7 33 000 00 00 0Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным7 33 100 00 00 0Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящийся к твердым коммунальным отходам7 33 100 01 72 4мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)7 33 100 02 72 5мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный7 33 151 01 72 4мусор от бытовых помещений судов и прочих плавучих средств, не предназначенных для перевозки пассажиров7 33 900 00 00 0Прочие отходы потребления на производстве, подобные коммунальным7 34 000 00 00 0Отходы при предоставлении транспортных услуг населению7 34 100 00 00 0Мусор и смет от уборки железнодорожных и автомобильных вокзалов, аэропортов, терминалов, портов, станций метро, относящийся к твердым коммунальным отходам7 34 121 11 72 4отходы (мусор) от уборки пассажирских терминалов вокзалов, портов, аэропортов7 34 131 11 71 5смет с территории железнодорожных вокзалов и перронов практически неопасный7 34 200 00 00 0Мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного, автомобильного, воздушного, водного транспорта, относящийся к твердым коммунальным отходам7 34 201 00 00 0Мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного транспорта (отходы очистки железнодорожных грузовых вагонов см. группу 9 22 100)7 34 201 01 72 4отходы (мусор) от уборки пассажирских вагонов железнодорожного подвижного состава7 34 202 00 00 0Мусор и смет от уборки подвижного состава городского электрического транспорта7 34 202 01 72 4отходы (мусор) от уборки электроподвижного состава метрополитена7 34 202 21 72 4отходы (мусор) от уборки подвижного состава городского электрического транспорта7 34 203 00 00 0Мусор и смет от уборки подвижного состава автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта7 34 203 11 72 4отходы (мусор) от уборки подвижного состава автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта7 34 204 11 72 4мусор, смет и отходы бортового питания от уборки воздушных судов7 34 205 11 72 4отходы (мусор) от уборки пассажирских судов7 34 205 21 72 4особые судовые отходы7 34 900 00 00 0Прочие отходы при предоставлении транспортных услуг населению, относящиеся к твердым коммунальным отходам7 34 951 11 72 4багаж невостребованный7 35 000 00 00 0Отходы при предоставлении услуг оптовой и розничной торговли, относящиеся к твердым коммунальным отходам7 35 100 00 00 0Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли7 35 100 01 72 5отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами7 35 100 02 72 5отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами7 36 400 00 00 0Отходы (мусор) от уборки помещений, организаций, оказывающих социальные услуги, относящиеся к твердым коммунальным отходам7 37 000 00 00 0Отходы при предоставлении услуг в области образования, искусства, развлечений, отдыха и спорта, относящиеся к твердым коммунальным отходам7 37 100 01 72 5отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений7 37 100 02 72 5отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурноспортивных учреждений и зрелищных мероприятий

Пищевые отходы относятся к ТКО или нет?

Федеральный закон №89 относит пищевые отходы к твердым коммунальным отходам. Их вывозом еще занимались ЖКХ, которым приходилось вывозить на свалки пищевой мусор из муниципального и частного общепита. Решение проблемы его вторичной переработки также позволило бы сократить площади мусорных полигонов и получить более рациональное использование продуктов питания, пришедших в негодность.

Источник

Исключение услуг по обращению с тко из платы за содержание жилого помещения

С 1 января 2019 года в квитанциях по оплате ЖКХ и за электроэнергию появилась графа с ТКО, что это такое в коммунальных квитанциях и почему возник новый платеж, рассказано ниже.

Обращение с ТКО в квитанциях за ЖКХ

«Что такое ТКО?» – постоянный вопрос собственников, которые столкнулись с новой графой в квитанции.

Расшифровка ТКО выглядит просто: «твердые коммунальные отходы». Это понятие впервые было представлено в Федеральном Законе №89. Именно с него начались все изменения, которые впоследствии получили особое название – «мусорная реформа».

Изменение порядка обращения с ТКО

Многих стал волновать вопрос о ТКО: «что это такое в ЖКХ»? Это мероприятия по обращению с отходами. Но теперь порядок несколько изменяется, происходит перераспределение обязанностей, появляется региональный оператор.

Когда и почему появилась новая строка в коммунальных квитанциях

Аббревиатура возникла после введения нового закона, который был принят из-за общей неблагоприятной экологической ситуации. Большая часть страны занята полигонами, мусор длительное время складируется, загрязняя окружающую среду.

Теперь, с введением в силу Федерального Закона №89, отходы должны утилизироваться, вторично перерабатываться. Согласно ему:

Новые изменения коснулись жильцов. Теперь плата будет начисляться каждый месяц, зависеть от площади помещения и количества проживающих человек. Но обо всем по порядку.

Как расшифровывается «обращение с ТКО» в квитанциях, что это означает

Твердые отходы называются так, потому что имеют твердую текстуру.

Сюда можно отнести:

Коммунальные – те отходы, которые образовались в процессе бытовой жизни человека. Например, кто-то выбросил телевизор или старые туфли. Сюда можно отнести мусор, который образовывается в результате работы юридического лица или ИП: любой офисный мусор, кроме производственных отходов.

Обращение с ТКО – это мероприятия по сбору на специальных площадках, сортировке, вывозу, утилизации или вторичной переработке. Грамотная утилизация мусора необходима, так как за один день человек гарантировано собирает какое-то количество мусора, которое нужно как-то уничтожать.

Что входит в услугу

В договоре прописаны все пункты, которые обязуются выполнять стороны. Например, местный оператор должен принимать ТКО, заниматься транспортировкой, обработкой и утилизацией в соответствии с законами РФ.

В каких квитанциях можно найти графу «обращение с тко»

Получается, что до выхода нового Федерального Закона строка за вывоз мусора была частью другого платежа – за содержание жилого помещения.

Теперь появились изменения:

Причем плата различается для жителей частных и многоквартирных домов.

Жителям многоквартирных домов

Жители многоквартирных домов получают отдельную платежную квитанцию, в которой прописано обращение с ТКО. Это происходит, если управляющая компания производит начисления самостоятельно. В других случаях плата может быть прописана во взносах за капитальный ремонт, газоснабжение или электричество.

Жителям частных домов

Для частных загородных домов сумма прописывается в квитанции в разделе «Другие услуги».

Получается, что жильцы всегда платили за вывоз мусора, просто это не выносилось в отдельный платеж.

Кому принадлежат площадки для сбора мусора? Кто обязан за ними следить? Обычно это собственность управляющей компании, ТСЖ или ЖЭУ, поскольку они размещаются на муниципальных землях. Заменять и ремонтировать баки, содержать участок в чистоте обязуется собственник. Это прописано в том же Постановлении Правительства.

Что делать, если в загородном кооперативе нет мусорных баков? Отсутствие баков является нарушением санитарно-гигиенических норм. Необходимо написать жалобу на имя главы поселения или загородного кооператива, отправить запрос в СанЭпидемСтанцию.

Кто предоставляет услугу «обращение с ТКО»

Законодательно это закреплено за региональным оператором. Его обязанности закрепляются Федеральным законом, регулируются органами надзора региональной власти.

Обязанности регионального оператора

Обязанности регионального оператора закреплены законодательными и нормативно-правовыми документами. К ним относят:

Остается вопрос – как подписать договор с оператором? Особенности заключения соглашения закреплены законодательно Постановлением Правительства №1156. В течение 30 дней с момента назначения регионального оператора на должность, он обязан разослать уведомления жильцам, которым потребуется подготовить пакет документов.

Он включает в себя:

Оператор должен проверить документы в течение 15 рабочих дней, подготовить соглашение.

Порядок начисления платы за обращение с твердыми коммунальными отходами

Пример для квартиры в МКД

Рассмотрим пример для трех людей, проживающих на территории многоквартирного дома.

Расчет производится по формуле, указанной выше:

Таким образом, получаем: 3*(2/12)*500 = 250 рублей. Именно такая сумма будет начисляться ежемесячно на лицевой счет абонента.

Пример для частного домовладения

Тогда получаем: 100*(0,069/12)*500 = 288 рублей.

Именно столько будут платить хозяева частного дома ежемесячно.

Что делать, если плату посчитали неверно

Если плату посчитали неверно, житель квартиры или частного загородного кооперативного хозяйства вправе потребовать перерасчет. Порядок обжалования закреплен Постановлением Правительства №354. Согласно ему владелец собственности может отказаться платить, если:

Если человек временно отсутствует на территории по каким-либо причинам (длительная командировка, отпуск, учеба и прочее) он должен обратиться к сотрудникам ТС, Управляющей компании и региональному оператору – все зависит от того, кто поставляет услуги.

Потребуются следующие документы:

Случаев множество, смысл один – документально заверить отсутствие по месту жительства.

Как можно оплатить обращение с ТКО

Оплатить счета за обращение можно так:

Важно учесть, что при оплате с банковской карты перевод занимает нескольких рабочих дней. Во избежание просрочки лучше оплачивать квитанции заранее.

Еще один нюанс – льготы для социально незащищенных слоев населения. Их получают по квитанциям ТКО все те категории граждан, которым они назначены по услугам ЖКХ. Перечень различен для каждого региона, это уточняется в органах социальной защиты населения или на сайте ЖЭУ, управляющей компании.

Как узнать лицевой счет ТКО

Для оплаты услуги обращения клиенту потребуется лицевой счет. Обычно он отображается на квитанциях. Но они не всегда попадают в руки владельцам. Тогда выяснить идентификационный номер можно следующими путями:

Зная номер лицевого счета, можно выяснить, имеется ли за абонентом задолженность, погасить долги.

Новые изменения призваны, прежде всего, кардинально исправить экологическую ситуацию. В ближайшее время планируется значительно сократить площади полигонов, на которых складируется мусор, а также пустить все возможные отходы для получения вторичного сырья. Главное, чтобы региональные операторы добросовестно выполняли свои обязанности, а задача собственников – следить за этим.

О расчёте размера уменьшения платы за содержание жилого помещения

«Мусорная» реформа продолжает вызывать вопросы у организаций ЖКХ. В связи с этим Минстрой РФ опубликовал письмо, в котором объяснил, как рассчитывать размер уменьшения платы за содержание жилого помещения после начала взимания платы за коммунальную услугу по обращению ТКО.

Правила установления размера платы за содержание жилого помещения

Плата за обращение с твёрдыми коммунальными отходами

Плата за обращение с ТКО ходит в состав платы за коммунальные услуги (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ). Обязанность вносить плату за обращение с твёрдыми коммунальными отходами наступает, если

Эта обязанность не может наступить позднее 1 января 2019 года (ч. 8 ст. 23 № 458-ФЗ).

Уменьшение размера платы за содержание жилого помещения

Когда плата за услугу по обращению с ТКО включается в состав платы за коммунальные услуги, она исключается из платы за содержание жилого помещения (ч. 8.1 ст. 23 № 458-ФЗ). Происходит это с месяца, в котором услуги по обращению с ТКО начинает оказывать регоператор.

Если региональный оператор начал оказывать услугу по обращению с ТКО с 1 января 2019 года, размер платы за содержание жилого помещения уменьшится с этой же даты. Изменение размера платы нужно отразить в платёжных документах за январь 2019 года.

Размер платы за содержание жилого помещения уменьшается, но для утверждения этого не нужно решение общего собрания собственников помещений в МКД.

Управляющей организации или ТСЖ, в зависимости от способа управления в доме, нужно отсчитать 10 дней до дня начала оказания услуг по обращению с ТКО и не позднее этого срока уведомить собственников помещений об изменении размера платы за содержание жилого помещения. Нужно быть готовыми по требованию собственников предоставить подтверждающие документы, в т.ч., обосновывающие расчёт размера платы.

Как обосновать размера уменьшения платы за содержание жилого помещения? Минстрой РФ говорит, что это могут быть

В некоторых случаях уменьшение размера платы за содержание жилого помещения происходит по решению органа местного самоуправления.

Речь идёт о размере платы для жилых помещений для нанимателей жилых помещений по договорам соцнайма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не выбрали способ управления (ч. 3 ст. 156 ЖК РФ).

Кто отвечает за вывоз крупногабаритного и строительного мусора

Расчёт размера уменьшения платы за содержание жилого помещения

Минстрой РФ рекомендует рассчитывать размер уменьшения на основе фактических данных о расходах управляющей организации или ТСЖ на услуги по обращению с ТКО по каждому дому в 2018 году. Это касается случая, когда в решении об установлении размера платы за содержание жилого помещения нет данных о её размере в составе расходов на услуги ТКО.

Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут определить рекомендуемый для исключения из состава платы за содержание жилого помещения размер расходов на услуги ТКО. Для этого рассчитывается фактическое среднее значение таких расходов на территории муниципального образования на 1 м2 общей площади помещения в МКД.

За основу берётся информация организаций, вывозящих ТКО, о фактической стоимости услуг по вывозу ТКО за 2018 год или данные о фактических расходах на услуги по вывозу ТКО в 2018 году управляющих организаций или ТСЖ.

Кто покупает и ремонтирует контейнеры для ТКО, – требования закона

Что учесть при расчёте размера уменьшения платы за содержание жилого помещения

При расчете размера уменьшения платы за содержание жилого помещения Минстрой РФ рекомендует учитывать следующие варианты развития событий:

1. Услуги по вывозу ТКО лицу, управляющему многоквартирными домами, оказывают несколько организаций.

Расчёт производится раздельно в отношении всех многоквартирных домов, обслуживаемых по каждому договору на оказание услуг по вывозу ТКО. При этом учитывается общая площадь всех помещений.

2. Площадь помещений в многоквартирных домах, находящихся под управлением лица, в отношении которого производится расчёт, изменялась в течение года.

Для расчёта нужно знать среднее арифметическое значение площади, указанной на момент отчёта управляющей организации или ТСЖ, за 2017 год и площадь по состоянию на дату начала предоставления услуги ТКО региональным оператором.

3. Срок включения первого дома в реестр лицензий УО или срок начала управления домом ТСЖ – менее 12 месяцев.

Среднее значение размеров расходов на услуги ТКО рассчитывается по количеству полных календарных месяцев фактического осуществления деятельности по управлению домом.

Услуги ТКО исключаются из платы за содержание жилого помещения в месяц начала обслуживания регоператором

Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (Госжилинспекция) на основании обращения гражданина провела проверку ТСЖ, по результатам которой вынесла предписание: пересчитать размер платы за содержание жилого помещения за первые 2 месяца 2019 года, исключив плату за услуги ТКО. ТСЖ не согласилось с требованиями и обратилось в суд.

Решение Арбитражного суда Пермского края от 5 августа 2019 года по делу № А50-16885/19

Судебная инстанция указала, что частью 8.1 статьи 23 Федерального закона № 458-ФЗ установлено:

при первоначальном включении в состав платы за коммунальные услуги платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО стоимость услуг по сбору, вывозу, утилизации (захоронению) ТКО исключается из платы за содержание жилого помещения начиная с месяца, в котором услуги по обращению с ТКО начинает оказывать региональный оператор по обращению с ТКО.

Постановлением Правительства РФ от 27.02.2017 № 232 внесены изменения в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491: из состава работ и услуг по содержанию исключены сбор и вывоз твердых бытовых отходов.

Как указал суд, из совокупного толкования указанных выше норм следует, что размер платы за содержание помещения подлежит уменьшению на размер платы в части, соответствующей стоимости услуг по сбору и вывозу ТКО, оказываемых в многоквартирном доме. Обратное бы означало двойное взимание стоимости одних и тех же услуг с собственников помещений в МКД.

ТСЖ не изменило размер платы за содержание жилья с января 2019 года. Стоимость услуг по сбору, вывозу и утилизации (захоронению) ТКО была включена в квитанцию за соответствующий период.

«Обращение с ТКО» в квитанции: что это? Можно не платить за ТКО

С 1 января 2019 года вывоз мусор стал отдельно оплачиваемой коммунальной услугой.

В ст. 154 ЖК РФ указано, что плата за коммунальные услуги включает в себя среди прочего «обращение с твердыми коммунальными отходами» (ТКО) — в квитанции за ЖКХ или электроэнергию теперь присутствует новая графа.

Также поменялся порядок обращения с твёрдыми коммунальными отходами — ТКО. Новые правила закреплены в поправках к закону № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19109/) — в законе от 31.12.2017 N 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты РФ» — № 503-ФЗ.

Что означает новая графа ТКО в квитанции

Раньше плата за вывоз мусора была частью платы за содержание жилого помещения. Теперь жилищная услуга превратилась в коммунальную, а в квитанции на оплату появилась новая строчка: «обращение с ТКО». Для жителей многоквартирных домов квитанции стандартные, если управляющая компания заключали договор с расчетным центром на начисление по всем услугам.

Если управляющая компания самостоятельно занимается расчетом начислений по жилищно-коммунальным услугам, а начислением за вывоз мусора занимается расчётный центр — в этом случае жильцы получают отдельную квитанцию по мусору от центра.

Для тех, кто живёт в частных домах — строчка про обращение с ТКО вписана в платежку по оплате других услуг.

В квитанции в столбике «объем потребления» по этой услуге указывается тот объем, за который каждый месяц начисляют плату.

Новые тарифы с 1 января 2019

Пример для квартиры

В квартире живёт семья: муж, жена и ребёнок.

Рассчитываем плату за услугу: 720,3 x (1,9 /12) x 3 = 342,142

342,142 руб. — столько платит семья ежемесячно чтобы их мусор вывозили.

Если региональные власти решили, что цена на услугу будет зависеть от общей квадратуры жилого помещения, формула для расчёта такая:

Как правило, по этой формуле рассчитывают расценки за вывоз мусора жители частных домов.

Пример для частного дома

Семья из четверых человек живёт в загородном доме.

590, 70 x (0,069/ 12) x 124 = 421,169 руб.

421,169 руб. — нужно платить за мусор каждый месяц.

На сайтах ведомств можно найти калькуляторы для расчёта стоимости услуги. На портале Комитета по ценам и тарифам Подмосковья есть подобный калькулятор.

Что входит в обязанности регионального оператора

Региональный оператор — это компания, которая отвечает за весь процесс обращения с коммунальными отходами. С твердыми отходами с 2019 года могут работать только региональные операторы.

Они проходят конкурсный отбор, и, если выигрывают конкурс становятся ответственными за весь «мусорный процесс» на территории, которая им подведомственна. Конкурс проводят региональные власти.

Компания не может просто собрать и увезти ТКО, в их обязанности входит обработка (сортировка мусора), обезвреживания, утилизация и захоронение. Кроме того оператор устанавливает тариф на сбор мусора. Расценки должны контролировать государственные органы.

Оператора контролируют через систему GPS/Глонасс и смотрят, куда он вывозит мусор. Если в несанкционированное место, его сниму с регионального операторства и оштрафует на несколько десятков миллионов.

С региональным оператором должны в обязательно порядке заключить договор все собственники многоквартирных и загородных домов. Если собственник не хочет заключать договор, он всё равно будет платить за услугу по обращению с ТКО. Об этом сказано в федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Как заключить договор с региональным оператором

Услуга по обращению с ТКО переводится из жилищной в коммунальную

Утверждены правила оказания коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, порядок заключения договоров на ее оказание и порядок расчетов, а также исключение из состава содержания общего имущества в многоквартирном доме сбор и вывоз твердых бытовых отходов. Соответствующее Постановление Правительства от 27 февраля 2017 года №232 инициировано Минстроем России.

Согласно документу, в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов вводится отдельная глава, посвященная взаимоотношениям потребителей, управляющих организаций и регионального оператора по обращению с ТКО. Одновременно услуги по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов исключаются из состава работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и соответственно из состава платы за жилищную услугу.

«Постановление Правительства вносит изменения в жилищное законодательство: услуги по обращению с ТКО переводятся из жилищной в коммунальную. Теперь к утилизации отходов будут применяться правила и требования наравне с другими коммунальными услугами. Это относится и к обязанностям потребителей, и к обязанностям управляющих компаний.

Подчеркну, что это не приведет к дополнительным расходам федерального бюджета», — прокомментировал Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень.

Так, при временном отсутствии потребителя в жилом помещении (более 5 полных календарных дней подряд) осуществляется перерасчет платы за услугу по обращению с ТКО в общем порядке.

Министр пояснил, что также документом определен порядок расчета размера платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

По умолчанию он будет вычисляться исходя из количества проживающих в жилом помещении граждан и нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

При этом, региональные власти могут принять решение об оплате коммунальной услуги исходя из общей площади жилого помещения.

Разъяснения относительно возможности перерасчета за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами

В целях информирования населения в Рузской зоне деятельности Регионального оператора, ООО «Рузский региональный оператор» направляет разъяснения относительно возможности перерасчета за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее — ТКО).

Региональный оператор по обращению с ТКО приступил к исполнению своих обязанностей с 01.01.2019 и, в свою очередь, занимается сбором, транспортировкой, обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением ТКО.

Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 №1039 приняты правила обустройства мест накопления ТКО. В них определено, что обязанность по созданию площадок для накопления отходов лежит на органах местного самоуправления, за исключением случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Контейнерная площадка должна соответствовать стандарту законодательства (Требованию к контейнерным площадкам — Распоряжение Министерства экологии Московской области от 09.10.2018 №608РМ, а также Санитарным правилам и нормам СанПиНа 42-128- 4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»).

При наличии контейнерной площадки, соответствующей требованиям нормативно-правовых актов, региональный оператор осуществит установку баков для раздельного сбора мусора.

При этом вывоз ТКО производится с мест временного накопления (контейнерных площадок) как существующих, так и планируемых к строительству, реестр которых утвержден постановлениями органов местного самоуправления.

Дополнительно сообщаем, что предельные единые тарифы на услуги региональных операторов по обращению с ТКО на территории Московской области утверждены Постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 №690/34.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На территории Московской области действует Распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 09.10.2018 №607-РМ «О внесении изменений в распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 01.08.2018 №424-РМ «Об утверждении Нормативов накопления ТКО на территории

Московской области», согласно которому расчет платы за предоставление услуги по обращению с ТКО для многоквартирных домов и индивидуальных жилых строений производится с 1 квадратного метра общей площади жилого помещения.

В соответствии с пунктом 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 г (в ред. от 29.07.2018 г.) неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из норм Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (ред. от 22.05.

2019) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») — далее Постановление Правительства №354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил. Потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня наступления таких изменений, в случае если размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из количества проживающих граждан.

Таким образом на сегодняшний день в действующем законодательстве отсутствует основание для перерасчета размера оплаты за оказание услуги по обращению с ТКО при временном отсутствии граждан в жилом помещении.

Согласно п/п В п. 148(25) Постановления Правительства №354 потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные отходы по обращению с ТКО.

Дополнительно сообщаем о возможности корректировки начислений собственникам индивидуальных жилых строений в следующих случаях:

Источник