что включает в себя внешняя среда управления

Внешняя среда управления

Среда управления

Среда управления, внешняя среда управления, внутренняя среда управления, миссия организации

Среда управления относится к основным понятиям теории управления, поскольку анализ функционирования любой системы невозможен без учета различных, влияющих на нее, факторов. Среди факторов, оказывающих влияние на организацию процесса управление, можно выделить относительно управляемые и неуправляемые. К управляемым факторам можно отнести те, которые возникают во внутренней среде организации, поскольку они зависят от деятельности руководителя и могут изменяться по его желанию, а к менее управляемым, на которые руководитель не имеет влияния, факторы внешней среды.

Понятие среды управления

Любая система в процессе жизнедеятельности взаимодействует с внешней средой, с той, в которой она функционирует, в то время как внутренние

компоненты этой системы оказывают друг на друга взаимное воздействие. Внешнюю среду принято называть средой обитания – необходимыми и достаточными социальными условиями для жизнедеятельности организации. Внутреннюю можно рассматривать как среду состояния – совокупность переменных внутри системы, определяющих ее эффективность. Внешняя среда – среда обитания, внутренняя среда – среда состояния. Каждая из них необходима, но недостаточна для существования системы. Система в процессе своей жизнедеятельности взаимодействует со средой (внешней), в которой обитает, в то время как внутренние компоненты системы взаимодействуют между собой (с внутренней средой, поскольку непосредственно входят в ее структуру).

Если рассматривать внешнюю по отношению к системе среду как совокупность условий, в которых эта система существует, то она не может считаться средой управления, поскольку ее воздействие на систему нецеленаправленное и ситуационное. О среде управления можно говорить в том случае, если эта среда оказывает на систему целенаправленное (управляющее) воздействие, которое может менять существующие условия и, как следствие, порядок её деятельности.

Т. о., среда управления – этосовокупность всех объектов, изменение свойств которых влияет на состояние системы.

Внешняя среда управления

Любая организация как элемент общественных отношений находится под воздействие среды, в которой она функционирует. Внешняя среда –это

совокупность внешних субъектов и сил (факторов), активно влияющих на положение и перспективы организации, на эффективность ее деятельности.

В целом, внешняя среда управления характеризуется сложностью, подвижностью, многокомпонентностью. В современных условиях основной характеристикой внешней среды является глобализация – комплекс взаимодействия между физическими лицами, предприятиями, институтами и рынками, формирующими единое общемировое пространство и объединяющего разных субъектов в общемировые процессы. Происходит расширение потоков товаров и технологий, усиливается влияние международных институтов гражданского общества, политика разных стран направлена на сотрудничество в сфере использования ресурсов и т.д.

Во внешней среде управления традиционно выделяют макросреду (макроуровень) и микросреду(микроуровень). Макросреда включает в себя состояние экономики, научно-технический прогресс, социокультурные факторы, политическую обстановку. Она едина для всех субъектов управления в данном регионе, стране, для конкретных организаций, товаров или услуг. Микроуровень включает в себя те элементы, непосредственное взаимодействие которых с организацией оказывает на нее воздействие (ресурсы, потребители, конкуренты, социальные группы и организации).

В качестве ресурсов выступают капитал, трудовые ресурсы, сырье и материалы.Оценивая управление с точки зрения социологического подхода, необходимо особо обратить внимание на трудовые ресурсы как основу успешной деятельности любой организации. Источником трудовых ресурсов как важнейшего фактора внешней среды, от которого зависит успех деятельности организации, является рынок труда. При освоении трудовых ресурсов важным является подбор и обучение специалистов в новых об­ластях деятельности, связанных с внедрением последних дости­жений науки, техники и технологий, в том числе специалистов по рекламе, связям с общественностью, что является неотъемлемой частью организации социального управления. Нельзя обходить вниманием и квалификацию специалистов в области управления. Грамотный руководитель разного уровня управления – это залог успеха деятельности организации.

Качественное сырье, требуемые объемы и гибкая система поставки и сбыта – залог успешной деятельности организации. Важнейшим направлением работы с ресурсами является проведение расчетов по их оптимальному распределе­нию с целью получения максимальной прибыли.

В качестве потребителей продукции организации выступают как индивиды, нуждающиеся в удовлетворении своих потребно­стей, так и предприятия, чьи потребности связаны с осуществ­ляемой ею деятельности. Поскольку потребитель является центральной фигурой современных отношений, от изучения сознания потребителя во многом зависит благопо­лучие организации, уровень ее прибыли.

Конкурентную борьбу приходится также вести за капитал, трудовые ресурсы, сырье и материалы. Уро­вень конкуренции зависит от способности организации эффек­тивно соперничать с производителями аналогичной продукции путем более полного по сравнению с соперниками удовлетворе­ния потребностей покупателей, создания более благоприятных, чем у конкурентов, условий инвестирования, лучших условий труда и более высокой его оплаты.

Правовая среда как элемент микросреды организации характеризуется степенью благоприятствования федерального и муниципального законодательства,создание соответствующего нормативного обеспечения, равенством условий для деятельности организаций одной отрасли,возможностью быстрого и справедливого разрешения возникающих противоречий,долговременностью, стабильностью и определенностью правовых норм. Органы государственного и муниципального управления обеспечивают управление деятельностью различных организаций через обеспечение правопорядка, своевременное информирование организации о всех принимаемых властью решениях и новых нормативных актах, обеспечить быстрое рассмотрение и прохождение в орга­нах власти дел организаций и объективный подход к ним.

К факторам макросреды относятся политика, эко­номика, культура и социальные факторы, отношения с местными жителями, технический и технологический прогресс (новации).

Влияние политической среды организации проявляется как наличие стабильной политики, органов власти и законо­дательства, которое создает благоприятный фон для деятельности органи­зации, гражданских институтов демократического общества, способствует привлечению инвестиций; с политикой неразрывно связано формирование и функ­ционирование в органах законодательной власти групп влияния (лоббистов), которые могут представлять и отстаивать интересы организации.

Экономический подъем, спад, кризис оказывают глубо­кое влияние на организацию, но это влияние не однозначно: об­щий экономический спад может привести к подъему экономики организации и наоборот. От состояния экономики зависит покупательная способ­ность населения; состояние экономики во многом определяет стоимость используемых организацией ресурсов (сырья, материалов, тру­довых ресурсов); с экономикой тесно связаны условия и ставки налогов, пошлин, арендной платы.

Влияние экономики на организацию не всегда прямолиней­но. Так, в СССР при общей экономической деградации отдель­ные организации (например, в оборонной области) развивались весьма успешно.

Влияние культуры и факторов социальной жизни на органи­зацию связано с определенной системой ценностей общества, традициями, жизненными установками населения, стереотипа­ми поведения. Важное значение имеет учет организацией жизненных установок населения. Так, в ряде случаев в нашей стране скла­дываются установки на то, что взятки, обман, хамство являются нормальными и неизбежными спутниками в деятельности орга­низации. Но ведь есть и противоположные, положительные цен­ностные ориентации и установки. На деятельность организации не могут не влиять и сло­жившиеся в стране, регионе стереотипы поведения. Например, бытует отрицательное отношение к руководителям определен­ных возрастных групп (молодым, пожилым), к руководите­лям-женщинам и т. д.

Влияние культурных и социальных факторов на деятель­ность организации в большей мере, чем других, зависит от рабо­ты руководителя, от его управленческих и воспитательных уси­лий. В одной и той же культурной и социальной среде могут су­ществовать совершенно разные по качеству и эффективности результатов деятельности организации.

Сегодня, как никогда, для организации важно установить партнерские дружественные отношения с местным населением. Отсутствие таких отношений приводит к серьезным конфлик­там, противостоянию, лишает организацию условий для нор­мальной деятельности.

В основу налаживания хороших отношений с населением должны быть положены уже наработанные методы связей с об­щественностью (пиар), создание групп так называемых друзей фирмы, стимулирование создания благоприятного для организа­ции общественного климата, материальная помощь населению (особенно слабо защищенной его части) в решении жизненных задач, денежная компенсация населению за ущерб и неудобства, связанные с деятельностью организации.

Технический и технологический прогресс влияет на деятель­ность организации, увеличивая возможности производства су­ществующих товаров и услуг и создавая условия для появления новых, что повышает тем самым эффективность бизнеса. Вместе с тем технический и технологический прогресс резко сокращает сроки устаревания товаров на рынке, предъявляет повышенные требования к их новизне и качеству. Данный фактор влияния требует от организаций хорошо поставленной службы информа­ции, постоянного проведения разработок новых товаров и серви­са, быстрой реакции на самые последние достижения науки, тех­ники и технологии.

Весьма существенной частью внешней среды управления орга­низацией является международное окружение организации. К внешнему окружению организации и менеджмента можно отне­сти также соответствующую инфраструктуру и договорную среду.

«Значение факторов внешней среды для развития организации повышается в связи с усложнением всей системы общественных связей и отношений. Их влияние на организацию может проявлять- ся, во-первых, в виде возможностей, использование которых может оказать положительное влияние на деятельность организации. Во-вторых, в виде угроз, характеризующих такие факторы, которые при их реализации представляют опасность для организации. » — Бурганова Л.А., Социология управления. Учебник, стр.79

Источник

Что включает в себя внешняя среда управления

1.6 чОХФТЕООСС Й ЧОЕЫОСС УТЕДБ Ч ХРТБЧМЕОЙЙ

1.6.1 уФТХЛФХТБ УТЕДЩ ХРТБЧМЕОЙС

пДОПК ЙЪ ЛМАЮЕЧЩИ ЛБФЕЗПТЙК НЕОЕДЦНЕОФБ СЧМСЕФУС ЛБФЕЗПТЙС ПЛТХЦБАЭЕК УТЕДЩ ХРТБЧМЕОЙС. ьФБ УТЕДБ РТЕДУФБЧМСЕФ УПВПК УПЧПЛХРОПУФШ УХВЯЕЛФПЧ Й УЙМ (ЖБЛФПТПЧ), БЛФЙЧОП ДЕКУФЧХАЭЙИ Й ЧМЙСАЭЙИ ОБ РПМПЦЕОЙЕ Й РЕТУРЕЛФЙЧЩ ЖЙТНЩ, ОБ ЬЖЖЕЛФЙЧОПУФШ НЕОЕДЦНЕОФБ. рПЬФПНХ ПУОПЧОБС ЮБУФШ ХУЙМЙК РП УВПТХ ЙОЖПТНБГЙЙ РПУЧСЭЕОБ ЙЪХЮЕОЙА УТЕДЩ Й ЕЕ УПУФБЧМСАЭЙИ. уТЕДПК РТСНПЗП ЧПЪДЕКУФЧЙС ОБЪЩЧБАФУС УПЧПЛХРОПУФШ ЬМЕНЕОФПЧ Й ЖБЛФПТПЧ, ПЛБЪЩЧБАЭЙИ ОЕРПУТЕДУФЧЕООПЕ Й ОЕНЕДМЕООПЕ ЧМЙСОЙЕ ОБ ПТЗБОЙЪБГЙА; ДТХЗЙЕ ЬМЕНЕОФЩ Й ЖБЛФПТЩ ПВТБЪХАФ УТЕДХ ЛПУЧЕООПЗП ЧПЪДЕКУФЧЙС.

рТЙОСФП ТБЪМЙЮБФШ НБЛТП- Й НЙЛТПУТЕДХ. нБЛТПУТЕДБ ЧЛМАЮБЕФ Ч УЕВС ЖБЛФПТЩ ЫЙТПЛПЗП УПГЙБМШОПЗП РМБОБ Й РТЕЙНХЭЕУФЧЕООП ЛПУЧЕООПЗП ЧПЪДЕКУФЧЙС: РПМЙФЙЮЕУЛЙЕ, РТБЧПЧЩЕ, ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙЕ, ДЕНПЗТБЖЙЮЕУЛЙЕ, ЗЕПЗТБЖЙЮЕУЛЙЕ, ОБГЙПОБМШОЩЕ, УПГЙПЛХМШФХТОЩЕ, ЙОЖПТНБГЙПООЩЕ, ОБХЮОП-ФЕИОЙЮЕУЛЙЕ, ФЕИОПМПЗЙЮЕУЛЙЕ ЖБЛФПТЩ Й ДТХЗЙЕ ТЕУХТУЩ. оЙ ПДЙО ЙЪ ОЙИ ОЕ ЪБНЩЛБЕФУС ДМС УХВЯЕЛФБ НЕОЕДЦНЕОФБ ОБ ПДОП ЙМЙ ОЕУЛПМШЛП АТЙДЙЮЕУЛЙИ(Й ФЕН ВПМЕЕ ЖЙЪЙЮЕУЛЙИ) МЙГ, Б РТЕДУФБЧМСЕФ УПВПК ЖБЛФПТЩ УЙУФЕНОПЗП, ПВЭЕЗП ДЕКУФЧЙС.

нЙЛТПУТЕДБ РТЕДУФБЧМЕОБ ПФДЕМШОЩНЙ УХВЯЕЛФБНЙ (ЛПОЛТЕФОЩНЙ ПТЗБОЙЪБГЙСНЙ, ЗТХРРБНЙ Й ПФДЕМШОЩНЙ МЙГБНЙ), ЙНЕАЭЙНЙ ОЕРПУТЕДУФЧЕООПЕ (РТСНПЕ) ПФОПЫЕОЙЕ Л ДБООПНХ УХВЯЕЛФХ НЕОЕДЦНЕОФБ Й ЕЗП ЧПЪНПЦОПУФСН. нЙЛТПУТЕДБ РПДТБЪДЕМСЕФУС ОБ:

чЪБЙНПДЕКУФЧХС У ЖБЛФПТБНЙ НЙЛТПУТЕДЩ, УХВЯЕЛФ НЕОЕДЦНЕОФБ, ДБЦЕ ЕУМЙ ОЕ ЛПОФТПМЙТХЕФ ЙИ, УРПУПВЕО ЛПОФТПМЙТПЧБФШ Й ТЕЗХМЙТПЧБФШ ПФОПЫЕОЙС У ОЙНЙ; РП ЛТБКОЕК НЕТЕ, ПО Ч УЙМБИ ЧЩВТБФШ ОБ ТЩОЛЕ ФЕИ УХВЯЕЛФПЧ, У ЛПФПТЩНЙ ЕНХ РТЕДУФПЙФ ОБМБЦЙЧБФШ ПФОПЫЕОЙС (ЕУМЙ, ЛПОЕЮОП, ЬФП ДЕКУФЧЙФЕМШОП ТЩОПЛ Й ЧПЪНПЦОПУФШ ЧЩВПТБ ОБ ОЕН УХЭЕУФЧХЕФ). рПЬФПНХ ЙЪХЮБФШ НЙЛТПУТЕДХ НПЦОП ЙМЙ РТЙНЕОЙФЕМШОП Л ЛПОЛТЕФОПНХ УХВЯЕЛФХ ТЩОЛБ, ЙМЙ Ч УБНПН ПВЭЕН РМБОЕ, ОБ ХТПЧОЕ НПДЕМЙТПЧБОЙС.

1.6.2 чОЕЫОСС УТЕДБ ХРТБЧМЕОЙС

пДЙО ЙЪ УРПУПВПЧ ПРТЕДЕМЕОЙС УТЕДЩ ПЛТХЦЕОЙС Й ПВМЕЗЮЕОЙС ХЮЕФБ ЕЕ ЧМЙСОЙС ОБ ПТЗБОЙЪБГЙА УПУФПЙФ Ч ТБЪДЕМЕОЙЙ ЧОЕЫОЙИ ЖБЛФПТПЧ ОБ ДЧЕ ПУОПЧОЩЕ ЗТХРРЩ: УТЕДЩ РТСНПЗП Й ЛПУЧЕООПЗП ЧПЪДЕКУФЧЙС ОБ ПТЗБОЙЪБГЙА.

уТЕДБ РТСНПЗП ЧПЪДЕКУФЧЙС ЧЛМАЮБЕФ ЖБЛФПТЩ, ОЕРПУТЕДУФЧЕООП ЧМЙСАЭЙЕ ОБ ПРЕТБГЙЙ ПТЗБОЙЪБГЙЙ Й УБНЙ ЙУРЩФЩЧБАЭЙЕ ОБ УЕВЕ РТСНПЕ ЦЕ ЧМЙСОЙЕ ПТЗБОЙЪБГЙЙ. л ОЙН ПФОПУСФУС РПУФБЧЭЙЛЙ, ФТХДПЧЩЕ ТЕУХТУЩ, ЪБЛПОЩ Й ХЮТЕЦДЕОЙС ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС, РПФТЕВЙФЕМЙ Й ЛПОЛХТЕОФЩ. рПД УТЕДПК ЛПУЧЕООПЗП ЧПЪДЕКУФЧЙС РПОЙНБАФУС ЖБЛФПТЩ, ОЕ ПЛБЪЩЧБАЭЙЕ РТСНПЗП ОЕНЕДМЕООПЗП ЧПЪДЕКУФЧЙС ОБ ПРЕТБГЙЙ, ОП ФЕН ОЕ НЕОЕЕ, ЧМЙСАЭЙЕ ОБ ОЙИ: УПУФПСОЙЕ ЬЛПОПНЙЛЙ, ОБХЮОП-ФЕИОЙЮЕУЛЙК РТПЗТЕУУ, УПГЙПЛХМШФХТОЩЕ Й РПМЙФЙЮЕУЛЙЕ ЙЪНЕОЕОЙС, ЧМЙСОЙС ЗТХРРПЧЩИ ЙОФЕТЕУПЧ Й УХЭЕУФЧЕООЩЕ ДМС ПТЗБОЙЪБГЙЙ УПВЩФЙС Ч ДТХЗЙИ УФТБОБИ.

чЪБЙНПУЧСЪБООПУФШ ТБЪМЙЮОЩИ ЖБЛФПТПЧ ЧОЕЫОЕК УТЕДЩ, ЛБЛ УЮЙФБАФ ОЕЛПФПТЩЕ УРЕГЙБМЙУФЩ, ДПМЦОБ ВЩМБ РТЕЧТБФЙФШ УТЕДХ УПЧТЕНЕООЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК Ч ВХТОП ЙЪНЕОСАЭХАУС. ч ЬФЙИ ХУМПЧЙСИ ТХЛПЧПДЙФЕМЙ ВПМШЫЕ ОЕ НПЗХФ ТБУУНБФТЙЧБФШ ЧОЕЫОЙЕ ЖБЛФПТЩ ЙЪПМЙТПЧБООП, Б ДПМЦОЩ РПОСФШ ЧЪБЙНПУЧСЪБООПУФШ Й ЙЪНЕОЮЙЧПУФШ ЬФЙИ ЖБЛФПТПЧ. уЕЗПДОС ЧЩЦЙЧБОЙЕ НОПЗЙИ ЖЙТН ТЕЫБАЭЙН ПВТБЪПН УЧСЪБОП У ХТПЧОЕН ЪОБОЙК ПТЗБОЙЪБГЙК ПВ ПЛТХЦБАЭЕК ЕЕ УТЕДЕ.

рПД УМПЦОПУФША ЧОЕЫОЕК УТЕДЩ РПОЙНБЕФУС ЮЙУМП ЖБЛФПТПЧ, ОБ ЛПФПТЩЕ ПТЗБОЙЪБГЙС ПВСЪБОБ ТЕБЗЙТПЧБФШ, Б ФБЛ ЦЕ ХТПЧЕОШ ЧБТЙБФЙЧОПУФЙ ЛБЦДПЗП ЖБЛФПТБ.

л ЮЙУМХ ЧОЕЫОЙИ ЖБЛФПТПЧ, ОБ ЛПФПТЩЕ ПТЗБОЙЪБГЙС ЧЩОХЦДЕОБ ТЕБЗЙТПЧБФШ, НПЗХФ ВЩФШ ПФОЕУЕОЩ ЗПУХДБТУФЧЕООЩЕ РПУФБОПЧМЕОЙС, ЮБУФПЕ РЕТЕЪБЛМАЮЕОЙЕ ДПЗПЧПТПЧ У РТПЖУПАЪБНЙ, ЪБЙОФЕТЕУПЧБООЩЕ ЗТХРРЩ ЧМЙСОЙС, НОПЗПЮЙУМЕООЩЕ ЛПОЛХТЕОФЩ, ВЩУФТЩЕ ФЕИОПМПЗЙЮЕУЛЙЕ ЙЪНЕОЕОЙС Й Ф. Д. дМС ЛБЦДПК ПТЗБОЙЪБГЙЙ ЮЙУМП Й ТБЪОППВТБЪЙЕ ЧОЕЫОЙИ ЖБЛФПТПЧ ТБЪМЙЮОЩ.

дМС ПДОЙИ РПДТБЪДЕМЕОЙК ПТЗБОЙЪБГЙЙ РПДЧЙЦОПУФШ ЧОЕЫОЕЗП ПЛТХЦЕОЙС НПЦЕФ ВЩФШ ЧЩЫЕ, ЮЕН ДМС ДТХЗЙИ. л РТЙНЕТХ, ЧП НОПЗЙИ ЖЙТНБИ ПФДЕМ ЙУУМЕДПЧБОЙК Й ТБЪТБВПФПЛ УФБМЛЙЧБЕФУС У ЧЩУПЛПК РПДЧЙЦОПУФША УТЕДЩ, РПУЛПМШЛХ ПО ДПМЦЕО ПФУМЕЦЙЧБФШ ЧУЕ ФЕИОПМПЗЙЮЕУЛЙЕ ОПЧПЧЧЕДЕОЙС. ч ФП ЦЕ ЧТЕНС РТПЙЪЧПДУФЧЕООЩК ПФДЕМ НПЦЕФ ВЩФШ РПЗТХЦЕО Ч ПФОПУЙФЕМШОП НЕДМЕООП ЙЪНЕОСАЭХАУС УТЕДХ, ИБТБЛФЕТЙЪХАЭХАУС УФБВЙМШОЩН ДЧЙЦЕОЙЕН НБФЕТЙБМПЧ Й ФТХДПЧЩИ ТЕУХТУПЧ. еУМЙ РТПЙЪЧПДУФЧЕООЩЕ НПЭОПУФЙ ТБЪВТПУБОЩ РП ТБЪОЩН УФТБОБН НЙТБ ЙМЙ ЙУИПДОЩЕ ТЕУХТУЩ РПУФХРБАФ ЙЪ-ЪБ ЗТБОЙГЩ, ФП РТПЙЪЧПДУФЧЕООЩК РТПГЕУУ НПЦЕФ ПЛБЪБФШУС Ч ХУМПЧЙСИ ЧЩУПЛПРПДЧЙЦОПК ЧОЕЫОЕК УТЕДЩ. хЮЙФЩЧБС УМПЦОПУФШ ЖХОЛГЙПОЙТПЧБОЙС Ч ХУМПЧЙСИ ЧЩУПЛПРПДЧЙЦОПК ЧОЕЫОЕК УТЕДЩ, ПТЗБОЙЪБГЙС ЙМЙ ЕЕ РПДТБЪДЕМЕОЙС ДПМЦОЩ ПРЙТБФШУС ОБ ВПМЕЕ ТБЪОППВТБЪОХА ЙОЖПТНБГЙА, ЮФПВЩ РТЙОЙНБФШ ЬЖЖЕЛФЙЧОЩЕ ТЕЫЕОЙС, ЛБУБАЭЙЕУС ЧОХФТЕООЙИ РЕТЕНЕООЩИ. ьФП ДЕМБЕФ РТЙОСФЙЕ ТЕЫЕОЙК ВПМЕЕ ФТХДОЩН РТПГЕУУПН.

оЕПРТЕДЕМЕООПУФШ ЧОЕЫОЕК УТЕДЩ СЧМСЕФУС ЖХОЛГЙЕК ЛПМЙЮЕУФЧБ ЙОЖПТНБГЙЙ, ЛПФПТПК ТБУРПМБЗБЕФ ПТЗБОЙЪБГЙС (ЙМЙ МЙГП) РП РПЧПДХ ЛПОЛТЕФОПЗП ЖБЛФПТБ, Б ФБЛ ЦЕ ЖХОЛГЙЕК ХЧЕТЕООПУФЙ Ч ЬФПК ЙОЖПТНБГЙЙ. еУМЙ ЙОЖПТНБГЙЙ НБМП ЙМЙ ЕУФШ УПНОЕОЙС Ч ЕЕ ФПЮОПУФЙ, УТЕДБ УФБОПЧЙФУС ВПМЕЕ ОЕПРТЕДЕМЕООПК, ЮЕН Ч УЙФХБГЙЙ, ЛПЗДБ ЙНЕЕФУС БДЕЛЧБФОБС ЙОЖПТНБГЙС Й ЕУФШ ПУОПЧБОЙС УЮЙФБФШ ЕЕ ЧЩУПЛПОБДЕЦОПК. рПУЛПМШЛХ ВЙЪОЕУ ЧУЕ ЮБЭЕ УФБОПЧЙФУС ЗМПВБМШОЩН ЪБОСФЙЕН, ФТЕВХЕФУС ЧУЕ ВПМШЫЕК ЙОЖПТНБГЙЙ, ОП ХЧЕТЕООПУФШ Ч ЕЕ ФПЮОПУФЙ УОЙЦБЕФУС. ъБЧЙУЙНПУФШ ПФ НОЕОЙК ЙОПУФТБООЩИ ЬЛУРЕТФПЧ ЙМЙ БОБМЙФЙЮЕУЛЙИ НБФЕТЙБМПЧ, ЙЪМПЦЕООЩИ ОБ ЙОПУФТБООПН СЪЩЛЕ, ХУХЗХВМСЕФ ОЕПРТЕДЕМЕООПУФШ. юЕН ОЕПРТЕДЕМЕООЕЕ ЧОЕЫОЕЕ ПЛТХЦЕОЙЕ, ФЕН ФТХДОЕЕ РТЙОЙНБФШ ЬЖЖЕЛФЙЧОЩЕ ТЕЫЕОЙС. иБТБЛФЕТЙУФЙЛЙ ЧОЕЫОЕК УТЕДЩ НПЦОП РТЕДУФБЧЙФШ УМЕДХАЭЙН ПВТБЪПН.

пУОПЧОЩЕ РТПСЧМЕОЙС ЗМПВБМЙЪБГЙЙ ФБЛПЧЩ:

1.6.3 чОХФТЕООСС УТЕДБ ХРТБЧМЕОЙС

уФТХЛФХТБ ЧОХФТЕООЕК УТЕДЩ РТЕДУФБЧМЕОБ ОБ ТЙУХОЛЕ 6(В).

гЕМЙ ПТЗБОЙЪБГЙЙ. пТЗБОЙЪБГЙА УМЕДХЕФ ТБУУНБФТЙЧБФШ ЛБЛ УТЕДУФЧП ДПУФЙЦЕОЙС ГЕМЕК.

пТЗБОЙЪБГЙС ЙНЕЕФ ЧУЕЗДБ ИПФС ВЩ ПДОХ ПВЭХА ГЕМШ, Л ДПУФЙЦЕОЙА ЛПФПТПК УФТЕНСФУС ЧУЕ ЮМЕОЩ ФТХДПЧПЗП ЛПММЕЛФЙЧБ. оБ РТБЛФЙЛЕ ЧЕУШНБ ТЕДЛП ЧУФТЕЮБАФУС ПТЗБОЙЪБГЙЙ, ЙНЕАЭЙЕ ФПМШЛП ПДОХ ГЕМШ. пТЗБОЙЪБГЙЙ, ЙНЕАЭЙЕ ОЕУЛПМШЛП ЧЪБЙНПУЧСЪБООЩИ ГЕМЕК, ОБЪЩЧБАФ УМПЦОЩНЙ ПТЗБОЙЪБГЙСНЙ. чБЦОП, ЮФПВЩ ОБНЕЮЕООЩЕ ФТХДПЧЩН ЛПММЕЛФЙЧПН ГЕМЙ ВЩМЙ ТЕБМШОЩНЙ Й ЧЩРПМОЙНЩНЙ.

оБ РТБЛФЙЛЕ Ч РТПГЕУУЕ РМБОЙТПЧБОЙС ТХЛПЧПДУФЧП ПТЗБОЙЪБГЙК ТБЪТБВБФЩЧБЕФ ГЕМЙ Й УППВЭБЕФ ЙИ ЮМЕОБН ПТЗБОЙЪБГЙЙ. пДОБЛП ЬФПФ РТПГЕУУ ОЕ ЙНЕЕФ ПДОПУФПТПООЕК ОБРТБЧМЕООПУФЙ, ФБЛ ЛБЛ Ч ЧЩТБВПФЛЕ ФБЛФЙЮЕУЛЙИ ГЕМЕК РТЙОЙНБАФ ХЮБУФЙЕ ЧОХФТЙ ФТХДПЧПЗП ЛПММЕЛФЙЧБ.

рТПГЕДХТБ УПЧНЕУФОПЗП ПРТЕДЕМЕОЙС ГЕМЙ СЧМСЕФУС ЗМБЧОПК Й ЛППТДЙОЙТХАЭЕК УЙМПК ПТЗБОЙЪБГЙЙ, ФБЛ ЛБЛ Ч ТЕЪХМШФБФЕ ЬФПЗП ЛБЦДЩК ЮМЕО ПТЗБОЙЪБГЙЙ ЪОБЕФ, Л ЮЕНХ ПО ДПМЦЕО УФТЕНЙФШУС.

уМЕДХАЭЙН ЫБЗПН Ч ЖПТНЙТПЧБОЙЙ УФТХЛФХТЩ ПТЗБОЙЪБГЙЙ СЧМСЕФУС ЧЩДЕМЕОЙЕ УФТХЛФХТОЩИ РПДТБЪДЕМЕОЙК, ЙЕТБТИЙЮЕУЛЙ ХЧСЪБООЩИ Й ОБИПДСЭЙИУС Ч РПУФПСООПН РТПЙЪЧПДУФЧЕООПН ЧЪБЙНПДЕКУФЧЙЙ. нЕОЕДЦНЕОФ ДПМЦЕО ПРТЕДЕМЙФШ ПТЗБОЙЪБГЙПООЩЕ ТБЪНЕТЩ УФТХЛФХТОЩИ РПДТБЪДЕМЕОЙК, ЙИ РТБЧБ Й ПВСЪБООПУФЙ, УЙУФЕНХ ЧЪБЙНПДЕКУФЧЙС Й ЙОЖПТНБГЙПООПК УЧСЪЙ У ДТХЗЙНЙ РПДТБЪДЕМЕОЙСНЙ. пО ДПМЦЕО РПУФБЧЙФШ ЪБДБЮЙ РЕТЕД РПДТБЪДЕМЕОЙСНЙ Й ОБДЕМЙФШ ЙИ ОЕПВИПДЙНЩНЙ ТЕУХТУБНЙ. пФ ХНЕМПЗП ТЕЫЕОЙС ЧУЕИ ЬФЙИ ЧПРТПУПЧ Й УЧПЕЧТЕНЕООПК ЛПТТЕЛФЙТПЧЛЙ Й ЙЪНЕОЕОЙС УФТХЛФХТЩ ПЮЕОШ УЙМШОП ЪБЧЙУЙФ ХУРЕИ ЖХОЛГЙПОЙТПЧБОЙС ПТЗБОЙЪБГЙЙ.

у ФЕИОЙЮЕУЛПК ФПЮЛЙ ЪТЕОЙС ЪБДБЮЙ РТЕДРЙУЩЧБАФУС ОЕ ТБВПФОЙЛХ, Б ДПМЦОПУФЙ. ч УППФЧЕФУФЧЙЙ УП УФТХЛФХТПК ПТЗБОЙЪБГЙЙ ЛБЦДПК ДПМЦОПУФЙ РТЕДРЙУБО ТСД ЪБДБЮ, ЛПФПТЩЕ ТБУУНБФТЙЧБАФУС ЛБЛ ОЕПВИПДЙНЩК ЧЛМБД Ч ДПУФЙЦЕОЙЕ ГЕМЕК ПТЗБОЙЪБГЙЙ.

чЩРПМОЕОЙЕ ЪБДБЮЙ РТЕДРПМБЗБЕФ ЙУРПМШЪПЧБОЙЕ ЛПОЛТЕФОПК ФЕИОПМПЗЙЙ.

чЪБЙНПУЧСЪШ ФЕИОПМПЗЙК, ЪБДБЮ, УФТХЛФХТЩ Й ГЕМЕК РТЕДУФБЧМЕОП ОБ ТЙУХОЛЕ 7.

ч РПУМЕДОЕЕ ЧТЕНС Ч УЧСЪЙ У РПСЧМЕОЙЕН ЧУЕ ВПМЕЕ РЕТЕДПЧЩИ ФЕИОПМПЗЙК УППФЧЕФУФЧХАЭЙЕ ЪБДБЮЙ НЕОЕДЦНЕОФБ УФБОПЧСФУС ЙУЛМАЮЙФЕМШОП УМПЦОЩНЙ Й ЪОБЮЙНЩНЙ. пОЙ НПЗХФ ЧЩЪЧБФШ Й ОЕЗБФЙЧОЩЕ РТПГЕУУЩ ЧП ЧОХФТЕООЕК ЦЙЪОЙ ПТЗБОЙЪБГЙЙ, ТБЪТХЫЙФШ ЕЕ ПТЗБОЙЪБГЙПООХА УФТХЛФХТХ, РТЙЧЕУФЙ Л ДЕНПФЙЧЙТПЧБОЙА ТБВПФОЙЛПЧ. рПЬФПНХ Ч УПЧТЕНЕООЩИ ХУМПЧЙСИ НЕОЕДЦНЕОФ ОЕ НПЦЕФ УНПФТЕФШ ОБ ФЕИОПМПЗЙЙ ФПМШЛП У ФПЮЛЙ ЪТЕОЙС РПЧЩЫЕОЙС РТПЙЪЧПДЙФЕМШОПУФЙ Й ЬЖЖЕЛФЙЧОПУФЙ. пЮЕОШ ЧБЦОП ХЮЙФЩЧБФШ ФП, ЛБЛ ОПЧЩЕ ФЕИОПМПЗЙЙ НПЗХФ ЧМЙСФШ ОБ ЛМЙНБФ ЧОХФТЙ ПТЗБОЙЪБГЙЙ, ЛБЛ ПОЙ НПЗХФ РПДЕКУФЧПЧБФШ ОБ ЕЕ «ПТЗБОЙЪН».

мАДЙ (ФТХДПЧЩЕ ТЕУХТУЩ). ьФП РСФЩК Й ОБЙВПМЕЕ ЪОБЮЙФЕМШОЩК ЬМЕНЕОФ ЧОХФТЕООЕК УТЕДЩ ПТЗБОЙЪБГЙЙ. гЕМЙ ПТЗБОЙЪБГЙЙ ДПУФЙЗБАФУС ЮЕТЕЪ ФТХД МАДЕК. ьФП, ЪОБЮЙФ, ЮФП Ч НЕОЕДЦНЕОФЕ ЧОХФТЕООЙЕ ЬМЕНЕОФЩ ОЙЛПЗДБ ОЕ ТБУУНБФТЙЧБАФУС ЙЪПМЙТПЧБООП ДТХЗ ПФ ДТХЗБ. йЪНЕОЕОЙЕ ПДОПЗП ЙЪ ОБЪЧБООЩИ ЬМЕНЕОФПЧ ВХДХФ Ч ПРТЕДЕМЕООПК НЕТЕ ЧМЙСФШ ОБ ЧУЕ ПУФБМШОПЕ.

тЙУХОПЛ 8- чЪБЙНПУЧСЪШ ЧОХФТЕООЙИ ЬМЕНЕОФПЧ ПТЗБОЙЪБГЙЙ

1.6.4 фЙРЩ ПТЗБОЙЪБГЙК РП ЧЪБЙНПДЕКУФЧЙА У ЧОЕЫОЕК УТЕДПК

вПМШЫПЕ ЪОБЮЕОЙЕ Ч ФЕПТЙЙ Й РТБЛФЙЛЕ ХРТБЧМЕОЙС ЙНЕАФ ДЧБ РПДИПДБ: НЕИБОЙЮЕУЛЙК Й ПТЗБОЙЮЕУЛЙК. рТЙНЕОЕОЙЕ ФЕТНЙОБ «НЕИБОЙЮЕУЛЙК» Ч ПТЗБОЙЪБГЙЙ БУУПГЙЙТХЕФУС У УЙУФЕНПК, УРТПЕЛФЙТПЧБООПК ОБРПДПВЙЕ НБЫЙООПЗП НЕИБОЙЪНБ, РТЕДОБЪОБЮЕООПЗП ДМС РТПЙЪЧПДУФЧЕООЩИ ПРЕТБГЙК. фЕТНЙО «ПТЗБОЙЮЕУЛЙК» РТЙДБЕФ ПТЗБОЙЪБГЙЙ ЛБЮЕУФЧБ ЦЙЧПЗП ПТЗБОЙЪНБ, ЛПНРЕОУЙТХАЭЕЗП ОЕДПУФБФЛЙ НЕИБОЙЮЕУЛПК УФТХЛФХТЩ.

нЕИБОЙЮЕУЛЙЕ ПТЗБОЙЪБГЙЙ ИБТБЛФЕТЙЪХАФУС ЬЛУФЕОУЙЧОЩН ЙУРПМШЪПЧБОЙЕН ЖПТНБМШОЩИ РТБЧЙМ Й РТПГЕДХТ, ГЕОФТБМЙЪПЧБООЩН РТЙОСФЙЕН ТЕЫЕОЙК, ХЪЛП ПРТЕДЕМЕООПК ПФЧЕФУФЧЕООПУФША Ч ТБВПФЕ Й ЦЕУФЛПК ЙЕТБТИЙЕК ЧМБУФЙ Ч ПТЗБОЙЪБГЙЙ. у ФБЛЙНЙ ИБТБЛФЕТЙУФЙЛБНЙ ПТЗБОЙЪБГЙС НПЦЕФ ДЕКУФЧПЧБФШ ЬЖЖЕЛФЙЧОП Ч ХУМПЧЙСИ, ЛПЗДБ ЙУРПМШЪХЕФУС ТХФЙООБС ФЕИОПМПЗЙС (ОЙЪЛЙК ХТПЧЕОШ ОЕПРТЕДЕМЕООПУФЙ Ч ФПН, ЛПЗДБ, ЗДЕ Й ЛБЛ ЧЩРПМОСФШ ТБВПФХ) Й ЙНЕЕФУС ОЕУМПЦОПЕ Й ОЕДЙОБНЙЮОПЕ ЧОЕЫОЕЕ ПЛТХЦЕОЙЕ. фБЛ, УПЧТЕНЕООПЕ БЧФПНПВЙМШОПЕ РТПЙЪЧПДУФЧП НПЦЕФ ЧРПМОЕ ВЩФШ ЬЖЖЕЛФЙЧОЩН Ч ТБНЛБИ НЕИБОЙЮЕУЛПК УФТХЛФХТЩ. уХЭЕУФЧХЕФ ДПУФБФПЮОБС УФЕРЕОШ ПРТЕДЕМЕООПУФЙ Ч ПФОПЫЕОЙЙ ФЕИОПМПЗЙК БЧФПНПВЙМШОПЗП РТПЙЪЧПДУФЧБ, Й РТПВМЕНЩ, У ЛПФПТЩНЙ ЬФП РТПЙЪЧПДУФЧП УФБМЛЙЧБЕФУС ЧП ЧОЕЫОЕК УТЕДЕ, НБМП ЙЪНЕОЙМЙУШ ЪБ РПУМЕДОЕЕ ДЕУСФЙМЕФЙЕ (ВЕЪПРБУОПУФШ ДЧЙЦЕОЙС, ЬЛПМПЗЙС, ФПРМЙЧП, ДПТПЗЙ, ЙОЖТБУФТХЛФХТБ Й Ф.Р.).

нОПЗЙЕ УРЕГЙБМЙУФЩ УЮЙФБАФ НЕИБОЙЮЕУЛЙК РПДИПД УЙОПОЙНПН ЧЕВЕТПЧУЛПК ВАТПЛТБФЙЮЕУЛПК ПТЗБОЙЪБГЙЙ. оЕНЕГЛЙК УПГЙПМПЗ Й ЬЛПОПНЙУФ н.чЕВЕТ УЖПТНХМЙТПЧБМ Ч ОБЮБМЕ ЧЕЛБ РПОСФЙЕ ВАТПЛТБФЙЙ ЛБЛ ПТЗБОЙЪБГЙЙ, ЙНЕАЭЕК УМЕДХАЭЙЕ ИБТБЛФЕТЙУФЙЛЙ.

юБУФП УМПЧП «ВАТПЛТБФЙС» БУУПГЙЙТХЕФУС У ЦЕУФПЛПУФША, ОЕЛПНРЕФЕОФОПУФША, ЧПМПЛЙФПК, ОЕЬЖЖЕЛФЙЧОПУФША Й ОЕМЕРПУФША РТБЧЙМ. ч РТЙОГЙРЕ Ч ВАТПЛТБФЙЮЕУЛПК НПДЕМЙ ЪБМПЦЕОБ ЧПЪНПЦОПУФШ РТПСЧМЕОЙС ЬФЙИ ОЕЗБФЙЧОЩИ СЧМЕОЙК РТЙ ПРТЕДЕМЕООЩИ ХУМПЧЙСИ.

оЕПВИПДЙНП ЮЕФЛП ТБЪМЙЮБФШ ФП, ЛБЛ ДПМЦОБ ТБВПФБФШ ВАТПЛТБФЙЮЕУЛБС ПТЗБОЙЪБГЙС, Й ФП, ЛБЛ ПОБ ТБВПФБЕФ Ч ТСДЕ ВПМШЫЙИ ПТЗБОЙЪБГЙК. уЧПЙ РТЕЙНХЭЕУФЧБ, ОБРТЙНЕТ ФБЛЙЕ, ЛБЛ ХОЙЧЕТУБМШОПУФШ, РТЕДУЛБЪХЕНПУФШ Й РТПЙЪЧПДЙФЕМШОПУФШ, ВАТПЛТБФЙЮЕУЛБС УЙУФЕНБ НПЦЕФ ТЕБМЙЪПЧБФШ РТЙ УМЕДХАЭЙИ ХУМПЧЙСИ:

лПОЕЮОП, УХЭЕУФЧХЕФ НОПЗП ДТХЗЙИ ХУМПЧЙК, ЧБЦОЩИ ДМС ХУРЕИБ МАВПК ПТЗБОЙЪБГЙЙ, ФБЛЙИ, ЛБЛ ОБМЙЮЙЕ ТЕУХТУПЧ Й УРТПУ ОБ ТЕЪХМШФБФ ДЕСФЕМШОПУФЙ. пДОБЛП ЧЩЫЕРЕТЕЮЙУМЕООЩЕ ХУМПЧЙС ПЮЕОШ ЧБЦОЩ ДМС ЬЖЖЕЛФЙЧОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ ПТЗБОЙЪБГЙЙ, РПУФТПЕООПК ОБ ПУОПЧЕ НЕИБОЙУФЙЮЕУЛПЗП РПДИПДБ.

пТЗБОЙЮЕУЛЙЕ ПТЗБОЙЪБГЙЙ ИБТБЛФЕТЙЪХАФУС УМБВЩН ЙМЙ ХНЕТЕООЩН ЙУРПМШЪПЧБОЙЕН ЖПТНБМШОЩИ РТБЧЙМ Й РТПГЕДХТ, ДЕГЕОФТБМЙЪБГЙЕК Й ХЮБУФЙЕН Ч РТЙОСФЙЙ ТЕЫЕОЙК, ЫЙТПЛП ПРТЕДЕМСЕНПК ПФЧЕФУФЧЕООПУФША Ч ТБВПФЕ, ЗЙВЛПУФША УФТХЛФХТЩ ЧМБУФЙ Й ОЕВПМШЫЙН ЛПМЙЮЕУФЧПН ХТПЧОЕК ЙЕТБТИЙЙ. ьФПФ РПДИПД РПЛБЪЩЧБЕФ УЧПА ЬЖЖЕЛФЙЧОПУФШ Ч ХУМПЧЙСИ, ЛПЗДБ ЙУРПМШЪХЕФУС ОЕ ТХФЙООБС ФЕИОПМПЗЙС (ЧЩУПЛЙК ХТПЧЕОШ ОЕПРТЕДЕМЕООПУФЙ Ч ФПН, ЛПЗДБ, ЗДЕ Й ЛБЛ ЧЩРПМОЙФШ ТБВПФХ) Й ЙНЕЕФУС УМПЦОПЕ Й ДЙОБНЙЮОПЕ ЧОЕЫОЕЕ ПЛТХЦЕОЙЕ. уЕЗПДОС ЛМБУУЙЮЕУЛЙН РТЙНЕТПН ЬЖЖЕЛФЙЧОПЗП РТЙНЕОЕОЙС ПТЗБОЙЮЕУЛПЗП РПДИПДБ СЧМСЕФУС РТПЙЪЧПДУФЧП ЬМЕЛФТПООПК ФЕИОЙЛЙ Й ЧЩУПЛПФЕИОЙЮЕУЛПЕ РТПЙЪЧПДУФЧП Ч ГЕМПН. уРЕГЙБМЙУФЩ РТЙЪОБАФ, ЮФП ФЕИОПМПЗЙС ЬМЕЛФТПООПЗП РТПЙЪЧПДУФЧБ НЕОСЕФУС, ЮХФШ МЙ ОЕ ЛБЦДХА ОЕДЕМА. оЕ НЕОШЫЙНЙ ФЕНРБНЙ НЕОСЕФУС ЧОЕЫОСС УТЕДБ, ЧЪБЙНПДЕКУФЧХАЭБС У ЧЩУПЛПФЕИОЙЮЕУЛЙН РТПЙЪЧПДУФЧПН.

пТЗБОЙЮЕУЛЙЕ ПТЗБОЙЪБГЙЙ МХЮЫЕ ЧЪБЙНПДЕКУФЧХАФ У ОПЧПК УЙФХБГЙЕК, ВЩУФТЕЕ БДБРФЙТХАФУС Л ЙЪНЕОЕОЙСН Й Ч ГЕМПН СЧМСАФУС ВПМЕЕ ЗЙВЛЙНЙ. юФПВЩ МХЮЫЕ РПОСФШ УХФШ ПТЗБОЙЮЕУЛПК ПТЗБОЙЪБГЙЙ, ЕЕ НПЦОП РТЕДУФБЧЙФШ ЛБЛ РТСНХА РТПФЙЧПРПМПЦОПУФШ «ЙДЕБМШОПК» ВАТПЛТБФЙЙ. еУМЙ НЕИБОЙУФЙЮЕУЛЙК РПДИПД ПТЙЕОФЙТХЕФ ПТЗБОЙЪБГЙА ОБ ЧЩУПЛПУФТХЛФХТЙЪПЧБООЩЕ ТПМЙ, ФП ПРЙУБОЙЕ ТБВПФЩ РТЙ ПТЗБОЙЮЕУЛПН РПДИПДЕ НПЦЕФ УПУФПСФШ ЧУЕЗП ЙЪ ПДОПК ЖТБЪЩ: «дЕМБК ФП, ЮФП ФЩ УЮЙФБЕЫШ ОЕПВИПДЙНЩН, ЮФПВЩ ЧЩРПМОЙФШ ТБВПФХ». фБЛ ЦЕ Й Ч РТЙОСФЙЙ ТЕЫЕОЙС: «фЩ ЬЛУРЕТФ Ч ЬФПН ДЕМЕ, ФЕВЕ Й ТЕЫБФШ». рТЙ ПТЗБОЙЮЕУЛПН РПДИПДЕ Ч ПФУХФУФЧЙЕ СУОЩИ ПГЕОПЛ Й УФБОДБТФПЧ ТБВПФОЙЛПН ВПМШЫЕ ДЧЙЦЕФ УБНПНПФЙЧБГЙС Й ЧОХФТЕООЕЕ ЧПЪОБЗТБЦДЕОЙЕ, Б ОЕ ЮЕФЛП ТБЪТБВПФБООБС УЙУФЕНБ ЖПТНБМШОПЗП ЛПОФТПМС.

1.6.5 уПРПУФБЧМЕОЙЕ ИБТБЛФЕТЙУФЙЛ Й ХУМПЧЙК ЬЖЖЕЛФЙЧОПЗП РТЙНЕОЕОЙС НЕИБОЙУФЙЮЕУЛЙИ Й ПТЗБОЙЮЕУЛЙИ ПТЗБОЙЪБГЙК

иБТБЛФЕТЙУФЙЛЙ Й ХУМПЧЙС ЬЖЖЕЛФЙЧОПЗП РТЙНЕОЕОЙС НЕИБОЙУФЙЮЕУЛЙИ Й ПТЗБОЙЮЕУЛЙИ ПТЗБОЙЪБГЙК РТЕДУФБЧМЕОЩ Ч ФБВМЙГЕ 7.

Источник