что включает структура органов госстатистики

Органы статистики в Российской Федерации

Единую систему государственной статистики Российской Федерации при Госкомстате России составляют органы в республиках, автономных областях и округах, краях, городах и районах, а также подведомственные им организации и учреждения.

Мощными вычислительными ресурсами обладает Главный межрегиональный центр обработки и распространения статистической информации. Этот центр необходим для обработки поступающих из регионов статистических данных.

Статистическими стандартами Российской Федерации, установленными Госкомстатом России, являются формы и методы сбора и обработки статистических данных, методология расчета статистических показателей.

Основная деятельность Госкомстата – это разработка федеральных статистических программ, финансируемых из госбюджета.

Основные задачи Госкомстата:

В структуре Госкомстата России для решения задач по сбору, обработке и анализу статистических данных выделены следующие управления: статистического планирования и организации статистического наблюдения, статистики строительства и основных фондов, статистики окружающей среды и сельского хозяйства, статистики цен и финансов, статистики населения и ряд других по отраслям экономики и социальной сферы.

В соответствии с федеральными программами определенные виды статистических работ ведутся не только Госкомстатом России, но и иными органами государственного управления: Банком России, Министерством образования России, Министерством финансов России, Министерством труда России, МВД и другими (общее количество министерств и ведомств составляет более 200).

Статистические данные, получаемые Госкомстатом России передаются в распоряжение органов федеральной власти, которые далее публикуются для широкого использования научными и иными работниками в аналитических целях. Основные печатные издания Госкомстата России являются: ежегодники, «Российская Федерация», «Регионы России»; журнал «Вопросы статистики» и другое, а также ознакомиться со статистическими данными можно через сеть intenet.

Источник

Что такое Росстат и чем он занимается

Государственная структура с течением времени меняется и совершенствуется, потому в социум вошло понятие как Росстат. Что это, чем она занимается, как действует не всем понятно. Структура Росстата также меняла форму и преобразовывалась в поиске оптимального варианта. На данный момент это функциональный орган, органично вписавшийся в общую систему РФ.

Расшифровка

Если говорить о том, что такое Росстат, то расшифровывается она как Федеральная служба государственной статистики. С 1991 года является полноценным исполнительным органом власти. То есть, она занимается статистическими данными, использующимися потом в различных сферах:

В 2017 году эта структура перешла в ведение Министерства экономического развития РФ. Там эти сведения необходимы больше, чем в остальных отраслях, хотя они сотрудничают и делятся информацией.

Функции

Расшифровка аббревиатуры говорит сама за себя. Основные функции Росстата заключаются в ведении общих данных, их сопоставлении. Но, если говорить об этом подробнее, то ещё она:

Это неполный список. Обязательств и задач стоит много еще и потому, что данная сфера вышла на международный уровень. Членство в таких организациях требует соблюдения условий и правил, установленных в начале сотрудничества.

Структура

Руководителем данной структуры является Малков Павел Викторович, в конце 2018 года он пришел на смену Суринову Александру Евгеньевичу, проработавшему на этом посту девять лет.

Советником руководителя в городе Москва является Смелов Павел Александрович, а Бутырев Александр Владимирович работает там же специалистом по связям с общественностью.

Основной заместитель руководителя в Москве – Лайкам Константин Эмильевич, а также данную должность занимает Оксенойт Георгий Константинович. Поскольку существует тесная связь разработки, предоставления статистических данных с компьютерными технологиями, нужен специалист в ИТ-сфере, IT-директором (CIO) назначен Бурдаков Михаил Владиславович.

Заключение

Подведем итог, что такое Росстат? Расшифровка понятия – Федеральная служба государственной статистики, обеспечивающая граждан, гос. органы, представителей власти и различные структуры статистической информацией. Эти сведения влияют на экономическое положение, играют роль в решении вопросов экологии, а также способствует выявлению современных социальных проблем и поиску путей их изменения.

Источник

Структура органов государственной статистики.

Организационная структура системы государственной статистики построена в соответствии с административно-территориальным делением страны и содержит три уровня: федеральный, региональный (республики в составе РФ, края, области и национальные округа) и районный (городской).

Централизованное руководство работой органов государственной статистики на федеральном уровне осуществляет Федеральная служба государственной статистики России (Росстат), которая является главным учетно-статистическим центром и относится к центральным исполнительным органам РФ, обеспечивая статистической информацией Правительство, федеральные органы исполнительной власти, а также широкую общественность и международные организации.

На Росстат возлагается ответственность за своевременную, объективную и достоверную обработку и представление статистической информации указанным органам и широкой общественности на федеральном, отраслевом и региональном уровне на основе единой научной методологии.

Росстат руководит организацией учетно-статистических работ на всей территории страны, в частности работой 89 региональных комитетов по статистике, которые выполняют определенные функции для своего уровня.

В состав региональных (территориальных) комитетов входят около 2200 районных (городских) управлений (отделов) статистики, являющихся первичными организациями системы государственной статистики. Районные (городские) органы статистики, находясь в непосредственной близости и постоянном информационном контакте с предприятиями и учреждениями, оказывают им методологическую помощь в организации учета и отчетности и являются основными источниками информации об их деятельности.

Росстат, региональные комитеты статистики, районные (городские) отделы статистики и подчиненные им предприятия, учреждения и организации составляют единую систему Росстата.

Все органы государственной статистики работают по единой методологии и единому плану статистических работ, утвержденным вышестоящими органами. Каждая статистическая работа, включенная в этот план, характеризуется объектом статистического наблюдения, составом показателей, формами отчетности, а также способами и периодичностью их поступления и разработки.

Росстат организационно состоит из центрального аппарата, представленного управлениями по различным направлениям развития (отраслям) экономики и главного межрегионального вычислительного центра.

В состав центрального аппарата Росстат входят следующие управления:

— статистики и организации наблюдений;

— статистики предприятий и структурных обследований;

— статистики цен и финансов;

— статистики уровня жизни и обследований населения;

— статистики населения и демографического обследования;

— статистики услуг, транспорта и связи;

— статистики основных фондов и строительства;

— статистики внутренней и внешней торговли;

— статистики окружающей среды и сельского хозяйства;

— статистики зарубежных стран и международного сотрудничества.

Кроме того, в Росстате имеется ряд функциональных управлений, такие как производственно-техническое, финансово-экономическое, административное и т.д.

В функции отраслевых управлений входит разработка необходимой статистической методологии и анализ статистических материалов (аналитическая работа).

Разработка методологических материалов производится на основе анализа информационных потребностей органов управления и других пользователей статистической информации. Работа заключается в построении и совершенствовании системы статистических показателей и методов их исчисления, в подготовке бланков статистических форм и инструкций по их заполнению и представлению, а также в подготовке экономико-статистических описаний задач с целью их автоматизированного решения.

Аналитическая работа состоит в подготовке аналитических записок, бюллетеней, экспресс-информации, пресс-выпусков и прогнозов для руководящих органов по всем отраслям экономики. Для этого широко используются сводные статистические отчеты и накапливаемые динамические ряды статистических данных за ряд лет.

Основными функциями ВЦ Росстата являются сбор, обработка и выдача в установленные сроки сводной статистической отчетности отраслевым управлениям центрального аппарата, различным органам управления.

Источник

Структура органов госстатистики

Структура госстатистики построена в соответствии с административно-территориальным делением: Она имеет три уровня: федеральный, региональный и районный. На федеральном уровне руководство осуществляет Государственный комитет Российской Федерации по статистике (Госкомстат РФ). Он обеспечивает информацией Правительство, федеральные органы исполнительной власти, общественность и международные организации. Госкомстат руководит работой 89 региональных комитетов по статистике.

В состав региональных комитетов входят около 2200 районных (городских) управлений (отделений). Они являются первичными организациями государственной статистики. Районные органы статистики оказывают помощь предприятиям в организации учёта и отчётности. Госкомстат Российской Федерации, региональные комитеты, районный отделы и подчинённые им предприятия составляют единую систему Госкомстата РФ.

Госкомстат состоит из управлений и главного межрегионального ВЦ. Управления:

1) Статистики и организации наблюдений.

2) Национальных отчётов.

3) Статистики предприятий.

4) Сводной информации.

5) Статистики цен и финансов.

6) Статистики уровня жизни и обследования населения.

7) Статистики труда.

8) Статистики населения и демографического обследования.

9) Статистики услуг, транспорта и связи.

10) Статистики основных фондов и строительства.

11) Статистики внутренней и внешней торговли.

12) Статистики окружающей среды и сельского хозяйства.

13) Статистики зарубежных стран и международного сотрудничества.

Функции отраслевых управлений

1. Разработка методологических материалов. Она производится на основе анализа информационных потребностей органов управления и других пользователей статистической информации.

2. Анализ статистических материалов. Аналитическая работа состоит в подготовке аналитических записок, бюллетеней, экспресс информации, пресс выпусков, прогнозов для руководящих органов по всем отраслям экономики.

Функции ВЦ Госкомстата РФ

Сбор, обработка и выдача сводной статистической отчётности отраслевым управлениям. Обработка информации осуществляется двумя группами: в первой – собирают первичную и выпускают сводную отчётность (отделы информационного обеспечения); во второй осуществляют автоматизированную обработку информации (отделы подготовки и передачи данных, эксплуатации технических средств).

Структура, задачи и функции региональных комитетов статистики схожи со структурой центрального аппарата Госкомстата РФ. Районные управления (городские отделы) располагают развитой информационно-вычислительной сетью (примерно 2300 установок различного уровня). На федеральном уровне – это межрегиональный вычислительный центр, в рамках региональных комитетов статистики – производственно-технологические отделы; на районном (городском) уровне – вычислительные подразделения.

Организационная структура информационно-вычислительной сети Госкомстата РФ состоит из 3-х групп подразделений:

1. Отделы информационного обеспечения различных отраслей статистики. В них занимаются подготовкой первичных отчётов для обработки на ПЭВМ, организацией запросов к источникам информации при обнаружении отклонений, осуществляют размножение отчётов и передачу их потребителям.

2. Отделы автоматизированной обработки информации. В этих отделах осуществляется автоматизированный приём информации с нижестоящего уровня, техническое обслуживание вычислительной техники, размножение и окончательное оформление отчётов, перспективное и текущее планирование работ.

3. Функциональные отделы, которые осуществляют руководство административно-хозяйственной деятельностью ВЦ.

Организация решения регламентных задач

Регламентные задачи – это задачи обработки данных статистической отчётности. Каждая задача связана с формированием конкретной формы отчётности. Для решения этих задач используются информационные технологии, называемые комплексами электронной обработки данных (ЭОД).

Технология решения регламентных статистических задач на примере обработки почтовой отчётности:

1. Подготовка к работе с ЭОД. Загрузка на магнитный диск пакета программ и информационного фонда (каталоги, справочники, словари).

2. Подготовка первичной информации к обработке. Визуальный контроль и подготовка форм первичных отчётов.

3. Ввод и запись первичной информации. Данные вводятся в ПЭВМ, происходит корректировка введённой информации.

4. Обработка, контроль, корректировка и печать сводных отчётов. Происходит формирование на магнитном диске промежуточных числовых матриц, осуществляется предварительная печать сводных отчётов. Далее проводится контроль отчётов и при корректировке первичных данных осуществляется повторный счёт.

5. Подготовка сводных отчётов для передачи на вышестоящий уровень. Осуществляется на магнитный носитель передаваемых на вышестоящий уровень массивов в виде промежуточных итоговых числовых матриц или сводных отчётов, а также печать справки о получаемой информации.

6. Подготовка к объединению массивов со сводными отчётами с нижестоящего уровня. Для каждого из полученных магнитных носителе выдаются справочные сведения об информации, осуществляется контроль логической увязки отчётов.

7. Объединение массивов со сводными отчётами. Происходит предварительное накопление таблиц с носителей, расчёт и печать сводных отчётов.

8. Обработка и получение сводных отчётов.

9. Получение сводных отчётов для местных руководителей.

Наряду с применением ЭОД с программами, разработанными вручную, применяется ЭОД на базе прикладных программ. Наиболее широкое применение в Госкомстате РФ получил пакет «Форма», для автоматизации проектирования ЭОД. Проектирование ЭОД с использованием этого пакета сводится к формированию надстроечной информации двух типов: 1) справочников, привязанных к структуре отчётов; 2) каталогов и справочников не зависящих от этих структур. Диалог пользователя ППП «Форма» организован по принципу меню. ППП «Форма» состоит из следующих программ:

— ввод, корректировка и запись первичных отчётов (ВКЗ);

— корректировка первичных отчётов (КОР);

— формирование сводов (ФСВ);

— печать сводных отчётов (ПСВ).

В настоящее время при решении регламентных задач используются АРМ. Наиболее массовое распространение получило АРМ «Пермстат». Первичные отчёты представлены в виде электронных таблиц, а результатная информация в виде сводных аналитических материалов и графиков, которые можно вывести на печать, записать на магнитные носители, а также передать по каналам связи. Диалог пользователей в АРМ «Пермстат» организован по принципу меню, в которое входят следующие программы: настройка, классификаторы, отчёты, своды, редактирование, сервис, помощь. Применение «Пермстат» обуславливает повышение эффективности решения регламентных задач по обработке первичной отчётности. Применение системной технологии обеспечивает типизацию технологического процесса на региональном и районном уровне.

Решение задач информационного обслуживания

Задачи информационного обслуживания предусматривают формирование по запросам пользователя необходимых статистических данных для оперативного составления докладов, аналитических записок не регламентируемых по содержанию. Для решения задач информационного обслуживания в Госкомстате используют новые информационные технологии – автоматизированные регистры (АР) и автоматизированные банки данных (АБД).

Под АР понимают комплекс программно-технических средств для решения статистических задач, которые позволяют хранить и обрабатывать информацию, организованных в виде отдельных массивов по каждому объекту. Разрабатываются АР промышленных предприятий, сельскохозяйственных предприятий, научно-исследовательских и конструкторских организаций. Данные регистров промышленных предприятий позволяют анализировать деятельность промышленных предприятий, а также выдавать сведения в виде таблиц. Исходным документом для ведения локальной информационной базы регистра промышленных предприятий (РПП) является карточка основных показателей предприятия. В неё входят около 90 показателей, объединённых в следующие группы:

— внедрение новой техники.

Под АБД понимают комплекс программно-технических средств, предназначенный для накопления, хранения, поиска, обработки и выдачи данных. АБД позволяют вести интегрированную обработку данных в виде взаимосвязанных массивов (по отраслям статистики). В системе Госкомстата используются АБД двух видов: Банк данных показателей (БДП) и Банк данных документов (БДД). Эти программные документы имеют интерфейс совместимый с пакетами Lotus 1-2-3 и Excel.

БДП – используется для создания БД по различным отраслям статистики. Объект хранения БДП – является основание показателя, определяемое тремя компонентами: признаками показателя, объектами обследования и его разрезами, периодичностью отчётности по обследуемому объекту. БДП находится в промышленной эксплуатации на ВЦ Госкомстата РФ, специалистов Аппарата Президента РФ, Государственной Думы РФ, Министерства экономики РФ и других пользователей. С использованием программного комплекса БДП на федеральном уровне созданы следующие базы данных:

— многоотраслевая оперативная база статистических данных, содержащая 600 показателей, входящих в 28 разделов БД. В БД включены показатели срочной отчётности за 2 года;

— отраслевые БД (промышленность, Финансы, Торговля, Внешнеэкономические связи) используемые для выпуска сборников и аналитических справок;

Базы данных в среде БДП и программное обеспечение (ПО) установлены на файл-сервер ЛВС Госкомстата РФ. Экономисты управлений Госкомстата РФ имею возможность работать с программным обеспечением БДП с рабочих станций ЛВС. Обслуживание внешних пользователей осуществляется в удалённом режиме с использованием средств электронной почты статистики (ЭПС). С применением программного комплекса БДП на региональном уровне созданы следующие базы данных: промышленность, капитальное строительство, транспорт, торговля, финансы и цены, труд и занятость, социальное развитие и уровень жизни, внешнеэкономические связи, новые экономические структуры.

Программный комплекс БДП обеспечивает следующие функциональные возможности для пользователя:

— выполнение регламентных запросов;

— описание макетов выходных форм таблиц и получение данных по не регламентным запросам;

— изменение полученной таблицы посредством отбора и перестановки граф;

— описание и получение расчётных показателей;

— экспорт данных в формат электронных таблиц.

Защита баз данных от несанкционированного доступа обеспечивается за счёт установки соответствующих паролей и прав обращения к данным.

БДД – применяется для создания документографических БД, которые содержат информацию и табличные статистические материалы. БДД предназначается для создания многоуровневой распределённой системы «Статистика России», которая разрабатывается Госкомстатом России и его территориальными органами. Информация представленная в БДД, имеет полнотекстовую, табличную, графическую форму представления в виде документа (отдельного файла). Федеральный уровень БДД «Статистика Росси» содержит 18 основных рубрик (18 БД), и имеет многоуровневую систему рубрикаций, посредством которой архивируется следующая статистическая информация: оперативная (текущего года); годовая (итоги прошлого года); долговременная (в динамике). В настоящее время объём данных БДД на федеральном уровне составляет 50 Мб и постоянно наращивается. БДД имеет широкий сервисный набор телекоммуникационных средств (электронная почта и другие средства связи). БДД обеспечивает для пользователей следующие возможности:

— организация экономичной технологии создания и ведения баз данных на ПК;

— осуществление работы с пользователями по телефонным каналам и ЛВС;

— организация доступа к базам данных в режиме «on-line».

При работе с БДД поиск осуществляется на естественном языке, время реакции на запрос не превышает 1 сек, обеспечивается высокая степень сжатия хранимой информации.

Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.

Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.

Источник

Федеральная служба государственной статистики

Федеральная служба государственной статистики (Росстат, ранее Госкомстат) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны (далее — статистическая информация), а также функции по контролю и надзору в области государственной статистической деятельности на территории Российской Федерации.

Росстат располагается в здании Центросоюза, построенном по проекту архитектора Ле Корбюзье в 1928—1933 годах, памятнике Всемирного наследия.

Содержание

История и преобразования

Основные задачи и функции

Основными функциями Федеральной службы государственной статистики являются:

Руководитель Федеральной службы государственной статистики — Суринов, Александр Евгеньевич назначен на должность Распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 года № 1871-р.

Центральный аппарат

Контакты

Адрес: 107450, Москва, Мясницкая, 39
Телефон: (495) 607-4902
Факс: (495) 607-4087

Проекты

Награды

Награда, до 7 сентября 2010 года являвшаяся государственной: Медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения» (учреждена Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2002 года № 1151).

Источник