что было вчера в геленджике
Бунт в Анапе и Геленджике. Жители городов-курортов выступили против новых генпланов
Юлия Сунцова
Организация массового покушения на людские земли у моря совпала с пересмотром генеральных планов городов-курортов Краснодарского края. По задумке властей, в течение ближайших лет из 500-метровой прибрежной зоны Сочи, Геленджика, Анапы должна исчезнуть жилая застройка. На смену ей должна прийти застройка курортная. Иными словами, на первой линии будет позволено отныне возводить только гостиницы, отели, объекты инфраструктуры.
С владельцами жилых построек, а также земель, уже выкупленных под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), по-видимому, велено не церемониться.
После изменения генпланов автоматически будут переписываться правила землепользования и застройки.
По градостроительной логике, после перевода вида использования земель из жилых в рекреационные люди лишаются прописки, их дома оказываются расположенными в зонах, не предназначенных для проживания, а сами дома должны быть снесены как объекты незаконного строительства. Собственникам ранее приобретенных здесь земельных участков под ИЖС не могут быть выданы разрешения на строительство. А владельцам стареньких домов не могут быть выданы разрешения на реконструкцию.
Риторика краснодарских чиновников сегодня, в том числе в прессе и на публичных слушаниях, весьма размытая и оттого крайне раздражает людей. Самое популярное: «Те генпланы, которые вы видите сегодня, не окончательные. Они еще будут неоднократно обсуждаться».
На вопросы о наложенных обременениях, к слову, чиновники предпочитают отмалчиваться. В лучшем случае переводят стрелки – это, мол, Кубанское бассейновое водное управление наложило незнамо почему, а мы (муниципалитет) тут не при чем.
Интересная позиция складывается у градоначальников и в отношении еще не застроенных земель категории ИЖС. Сама администрация продавала людям эти земли под застройку, затем, прогоняя людей через многоэтапные бюрократические процедуры и взимая госпошлину, выдавала разрешения на строительства. Но … одна рука дает, другая отнимает, как говорится. Передумали.
В зону забвения попадают не единичные дома, а целые улицы и поселки.
Люди, тем временем, начинают прогнозировать, что же их ждет в ближайшей перспективе.
Наверное народный гнев не раздулся бы таких масштабов, если бы чиновники говорили о своих планах открыто, а не обтекаемыми фразами, из которых ничего не следует, и предложили бы людям ПОЛНОЦЕННУЮ КОМПЕНСАЦИЮ за изымаемое имущество. Но ни о каких компенсациях даже речи не идет. Сейчас всё выглядит так, как будто администрации муниципалитетов на правах монопольного покупателя хочет забрать у людей собственность за бесценок, просто на том основании, что они здесь власть и они так решили.
Его выступление в заполненном под завязку зале для публичных слушаний сопроводили бурные аплодисменты.
Объяснения присутствовавших на встрече чиновников часто прерывались гулом и выкриками: «Всё вранье!»
В 2019 году по инициативе губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева в Градостроительный кодекс региона были внесены изменения. Прибрежная зона, на которой запрещалось жилое строительство, расширилась с 300 до 500 метров. Поправки затронули жизнедеятельность нескольких муниципалитетов: Сочи, Новороссийск, Геленджик, Анапа, Ейский, Приморско-Ахтарский, Славянский, Темрюкский, Туапсинский и Щербиновский районы. Весной этого года контракты на разработку новых генпланов были заключены с подрядчиками по Анапе, Армавиру, Горячему Ключу и Геленджику.
С октября жителей стали приглашать на общественные случаи, однако знакомиться с проектом и оставлять возражения могли не все, а только люди с QR-кодами.
24 октября на центральный пляж Геленджика вышли сотни людей с требованием отменить принятие изменений в Генплан. Сам документ разрабатывается в интересах застройщиков, а жителей незаконно лишают права распоряжаться своим имуществом, уверены митингующие.
К вечеру 8 ноября жители Геленджика и соседних населенных пунктов собрали под своей петицией около 15 тысяч подписей.
Несколько десятков жителей выходили на митинги в Анапе. По городу сегодня расклеены листовки – обращения к горожанам:
«Не оставайтесь неравнодушным к общей беде. Сообщаем вам, что на все земельные участки в нашем городе наложено обременение, ограничение с целью изъятия и последующего выселения людей из их домов. Ст. 56. 56.1 «Ограничение прав на землю в связи с резервированием земель для государственных и муниципальных нужд». Новый генплан разработан и принимается в нарушении закона и наших конституционных прав. Пожалуйста, спасите себя, свое будущее и жилье, приходите и скажите нет тому беззаконию, которое происходит»…
Источник, близкий к администрации губернатора Краснодарского края? сообщил, что Вениамин Кондратьев пока не определился, поддерживать или не поддерживать мэра Геленджика Алексея Богодистова в жестком сценарии «расчистки» прибрежной зоны.
С позиции юридических норм изменения в Генплан больнее всего ударяют по собственникам незастроенных участков. Получить разрешение на строительство становится очень сложно. В основных видах разрешенного использования земель в рекреационных зонах ИЖС не предусмотрено, а в условных видах разрешенного использования в рекреационных зонах ИЖС допускается. Пойдут ли в таком случае власти на уступки? Похоже, что во многом это будет зависеть от сегодняшней реакции людей на происходящее.
«Я жизнь отдам за этот дом»: жители Геленджика четвертые сутки бьются за отмену проекта генплана
Люди боятся лишиться жилья и остаться на улице.
Дом как чемодан без ручки
Власти Геленджика 19 октября анонсировали общественные слушания по поводу разработки проекта нового градостроительного документа. Горожанам предлагали изучить предварительную версию ГП на сайте мэрии вот здесь. 25 октября планировалось устроить обсуждение проекта со всеми желающими.
Но реакция народа последовала чуть раньше. Уже 24-го числа на центральный пляж, несмотря на дождь, вышли десятки людей с требованием отменить принятие изменений. Горожане обеспокоились включением территорий, где расположены их дома, в состав рекреационной зоны.
По их мнению, смена функционального назначения земель может связать им, собственникам, руки. Например, в случае принятия генплана на этих участках будет запрещено ремонтировать и строить частные дома, передавать их по наследству. Стоимость недвижимости может упасть в цене в несколько раз. А в будущем вообще может привести к полной потери собственности. Так, участки выкупят за бесценок крупные инвесторы под строительство отелей и санаторных комплексов. А люди останутся без жилья.
Русский бунт по-новому: в соцсетях и с очной ставкой
Как и полагается, о митинге в провластных интернет-ресурсах не было сказано ни слова. Зато в соцсетях мэрии 25 октября появились сообщения с графиком и адресами проведения публичных слушаний. Тогда люди решили показать истинные настроения: в комментариях под постами на странице мэрии посыпались сообщения с требованием отменить проект ГП. А в Кабардинке, Дивноморском и других населённых пунктах жители практически устроили чиновникам очную ставку, которая перешла в допрос с пристрастием. Особенно неприятным и показательным был разговор чиновников с жителями Кабардинки.
Вы когда подавали эти ведения [о смене назначения земель], вы не понимали, что нарушаете права людей, человеческие права? Вы всё прекрасно понимали и рассчитывали сегодня со всем не на такую встречу. Вы рассчитывали, что народ уже привык, ему вешают лапшу на уши, и он ее не стряхивает. Но надело уже. Если вы не примете к сведению то, что говорят люди, мы на этом не остановимся,
— высказалась одна из местных жительниц на одном из слушаний.
Неподконтрольные властям соцсети Геленджика тут же оказались завалены видео народного гнева. Властям пришлось признать: не всё так благополучно, как о том пишется в официальных пресс-релизах.
После массовых жалоб власти уточнили, что гражданам не угрожает лишение права собственности на землю и снос домов. Кроме того, поправки в генплан не изменят условия регистрации, продажи недвижимости и вступления в наследство. Целевое назначение участков в Росреестре останется неизменным. В домах по-прежнему можно будет прописывать детей.
Дома чиновников
Разъяснения показались горожанам неубедительными на фоне ситуации с домами чиновников на побережье по ул. Красивой и ул. Европейской. Согласно новому проекту генплана, они остаются в зоне под ИЖС, тогда как другие улицы в этом же районе, где живет простой избиратель, попадают в рекреационную зону.
Вечером 26 октября градус напряжения возрос. Люди вновь вышли на улицу с требованием отменить изменения в ГП. В адрес властей периодически доносились критические и возмущенные выкрики.
Я свою жизнь отдам за этот дом и этот город. Запомните мои слова и передайте своим. Я отдам свою жизнь. Мне не жалко. Идите доносите,
— пригрозил один из местных жителей на встрече с депутатом Александром Сорокой.
Власть испугалась своего народа?
В селе Дивноморском утром 27 октября протесты продолжились. Жители пришли на публичные слушания к зданию местного Дома культуры.
К этому моменты чиновники уже знали, что разговор предстоит нелёгкий. И не нашли ничего лучшего, как… не допустить их в здание под предлогом запрета на проведение массовых мероприятий, хотя накануне приглашали именно туда. Людей, действительно, пришло слишком много. Судя по настрою, они готовы были не уходить до тех пор, пока не решится вопрос в их пользу.
Но выход нашли. Обсуждения прошли на улице. Правда, об итогах не сообщается.
На вопрос, будет ли пересмотрен проект нового генплана в связи с массовыми волнениями, власти Геленджика к моменту публикации материала так и не ответили.
Мэрия Геленджика открыла телефон «горячей линии» по вопросам проекта нового генерального плана:
Не надо держать народ за дураков
Неофициально власти винят во всем некие «элиты», которые подогревают народные массы в своих, коммерческих (не всегда чистых) интересах. Мол, а люди глупые, как всегда ничего не понимают и «ведутся».
В кулуарных разговорах произносятся «бывшие владельцы курорта», «экс-правители города». А новая власть, мол, пытается лишить их возможности продвигать свои интересы, торговать земельными участками, незаконно полученными в своё время.
Людей такое презрительное отношение только заводит еще больше.
Скорее всего, было так. Власти, как всегда, забыли провести предварительную, до начала слушаний, разъяснительную работу. Проще говоря, то ли забили на людей, то ли недооценили. Кто ж мог подумать, что люди так возмутятся,
— говорят самые рассудительные геленджичане.
Примечательно, что власти Геленджика повторили совсем недавнюю ошибку своих коллег.
Напомним, жители Сочи с помощью бунта и перекрытия дороги отстояли двустороннее движение на трассе Адлер – «Альпика-Сервис». Местные власти отменили встречку на участке длиной в 26 километров. Для людей, живущих в посёлках Молдовка, Высокое, Липники, это стало большой проблемой. Время в дороге возросло с 20 минут до двух часов из-за жутких пробок. Чтобы добраться до работы, магазина или отвезти детей в школу, приходилось ехать в объезд, наматывая лишние 20 километров.
В итоге после двух дней бунтов жители отвоевали у властей проезд.
В январе 2016 года бунт устроили пенсионеры – их никто не предупредил об отмене льгот на проезд в общественном транспорте. Порядка 350 человек пришли к администрации Краснодарского края, требовали к ответу губернатора. В итоге пенсионеры отстояли право на льготы.
Так же и Алексей Богодистов, мэр Геленджика, уже после народных волнений, попытался успокоить земляков.
Это только проект генерального плана, который мы совершенно открыто и выносим на обсуждение с гражданами. Все нововведения специалистов проектного института будем вместе с горожанами анализировать и обсуждать. Перед разработчиками стоит главная задача: спроектировать такой документ, который бы учитывал так необходимое Геленджику развитие коммунальных сетей, сохранение зелёных зон, курортную составляющую, укрепление социальной инфраструктуры,
— написал он в своем тг-канале.
Генеральный план Геленджика будет принят – это вопрос решеный. Другое дело, с учётом ли интересов жителей.
«Люди в крови»: очевидцы рассказали о последствиях взрыва в Геленджике
Взрыв прогремел утром в одной из гостиниц в центре города. По предварительным данным, один человек погиб, пятеро пострадали, в том числе девочка. Все сейчас в реанимации в тяжелом состоянии.
Площадь обрушения составила около 100 квадратных метров. Вместе со спасателями на месте работают прокуроры и следователи. Экстренные службы проводят разбор завалов.
Первый этаж, а также помещение магазина оказались полностью разрушены. Ударной волной выбило окна, снесло стены и перекрытия. Хлопков, судя по кадрам, снятым очевидцами, было несколько. Охваченные паникой люди бежали босиком, многие были с детьми.
Спасатели эвакуировали 50 человек. Больше всего досталось тем, кто проживал в номерах на первом этаже и тем, кто в момент взрыва находился неподалеку.
Инесса, очевидец: «Мы вышли на балкон посмотреть, что случилось. Люди бегут. Я вышла на улицу, горела машина. Люди в крови. Службы очень хорошо среагировали, приехали быстро, все оцепили».
Причиной взрыва бытового газа могла стать неисправность оборудования или его неправильная эксплуатация. Такое предположение высказали в службах технадзора города. Глава Краснодарского края поручил проверить все гостиницы региона, а постояльцев расселить по другим отелям и оказать всю необходимую помощь.
В Геленджике выпала четырехмесячная норма осадков
Юг России свою порцию ливней уже получил — подсчитано, что в курортном Геленджике в воскресенье за несколько часов выпала почти четырехмесячная норма осадков. У коммунальных служб теперь полно работы. В Анапе после сильного дождя без электричества остаются около 5000 человек.
Геленджик поплыл. Потоки воды сносят все на своем пути. Вот и столики местного кафе отправились в путешествие по городу. Море, кажется, везде. На курорте забили и новые фонтаны.
Вечером центр города обесточили. Электричество было отключено до тех пор, пока вода не сошла. Подтопило и соседний курортный поселок Дивноморское, и часть районов Новороссийска.
Сирена оповещает жителей города-героя, что выходить на улицу опасно. Там, где была дорога и еще работает светофор, люди пытаются доплыть до своих затопленных по крышу машин.
Сирены ночью сработали и в Крымске: «Просим население собрать все необходимое и быть готовым к эвакуации». Больше всего досталось западу региона. Анапу заливает который день.
По городу только вброд. Детей буквально несут на руках, иначе через дорогу не перебраться.
Циклон с обильными залповыми ливнями накрыл регион еще в пятницу. В 30 населенных пунктах было подтоплено почти 2000 домовладений. Эвакуированы больше 1,5 тысяч человек, большая часть из них — дети. Без электричества остались 7,5 тысяч жителей. В 11 муниципальных образованиях был введен режим чрезвычайной ситуации.
«В придомовых территориях, в частных домах откачивается вода. На сегодняшний день остаются всего 500 домов, которым надо оказать помощь. Сил и средств достаточно. Ситуация находится под контролем», — заверил заместитель начальника Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю Алексей Мельников.
Для кого беда, а для кого манна небесная. В станице Гостагаевской случился настоящий рыбный день. Частный пруд из-за обильных осадков вышел из берегов. Рыба оказалась на соседнем поле. Здесь ее можно было поймать руками. карпы, толстолобики и даже сомы — такому улову местных позавидует любой рыбак.
Этой ночью был финальный залп мощного циклона, который держит в напряжение наши Черноморские курорты уже несколько дней. По прогнозам синоптиков, в регионе сегодня еще ожидаются дожди, но уже не такой силы. Со вторника на Кубань вернется южное лето.
Что происходит в Геленджике: народный гнев и недоверие к властям в борьбе против нового генплана
Читайте также:
Все началось с прекрасной законодательной инициативы увеличить зону ограничения побережья от застроек до 500 м. Это и стало причиной формирования новых генпланов в курортных городах. И почему это инициатива прям «прекрасная»? Потому что там, где люди отдыхают должно быть больше природы и меньше бетона с железом.
Итак, администрация Геленджика назначила общественные слушания по проекту нового генплана. Горожане увидели в его материалах, что некоторые дома попадают в область рекреационной зоны – то есть, внезапно немалая часть жилых и хозяйственных построек оказывается вне закона.
По некоторым наблюдениям, общественный резонанс «вспыхнул» на редкость своевременно – люди стали собирать митинги, подписывать петиции и всячески выражать свою позицию еще до начала слушаний. Почему это произошло? Потому что события наших дней стали уж слишком напоминать войну 40-х годов, когда отбирали свободу и землю их бабушек и дедушек, об этом сообщал несколько раньше «Блокнот Краснодар».
Чего же так испугались люди? Того, что в связи с изменениями могут возникнуть различного рода обременения, снизится кадастровая стоимость этих земель, за счет всего этого может оказаться и так, что в итоге всё окажется в распоряжении администрации, а люди останутся ни с чем. Подробнее об этом в материале «Блокнот Краснодар».
И вот уже на втором слушании чиновники во всю убеждают горожан, что несмотря на изменения они смогут спокойно реконструировать свои дома, ни в коем случае не лишатся прав на собственность и смогут продавать или передавать ее по наследству. Получается – запретят только новую застройку в рамках ИЖС? Вроде, «домик у моря» больше никто себе не построит, если не успел это сделать до сих пор? А как же замечание Верховного суда о том, что правила землепользования и застройки должны соответствовать генеральному плану муниципалитета? Каким образом вообще возможно урегулирование данного несоответствия, жителям Геленджика не разъяснили.
О том, что происходит сейчас, редакции рассказал местный блогер Алексей Коровин, который продолжает следить за развитием событий:
Что же будет дальше? Услышит ли мнение народа администрация, или будет стоять на своем? Дойдет ли дело до судов, в которых люди будут терять нервы, время и деньги, чтобы не потерять вообще всё?
И главный вопрос, остающийся всё это время без ответа – зачем нужен этот генплан, если людям действительно оставят возможность достраивать и реконструировать свои дома?
«Блокнот Краснодар» продолжает «держать руку на пульсе» данных событий и информировать вас.