Что будет если не установить приложение стоп коронавирус

Госуслуги СТОП коронавирус — Получить пропуск

В связи с ситуацией в стране было создано приложение Госуслуги СТОП коронавирус. Данное приложение направлено на помощь людям в самостоятельном оформлении пропусков для передвижения.

Скачать приложение Госуслуги СТОП коронавирус можно с платформ Google Pay и AppStore.

Как функционирует приложение Госуслуги СТОП коронавирус?

Заполнение данных в приложении состоит из нескольких пунктов:

Авторизация

После скачивания приложения для входа потребуется ввести данные Госуслуг (с помощью телефона или СНИЛСа). Пользователь должен ввести логин и пароль от имеющегося личного кабинета Госуслуги.

После введения всех необходимых данных приложение потребует выбрать текущий статус, чтобы пройти опрос.

Варианты статуса, которые предлагает приложение:

Для пользователя будет предоставлено пять вариантов статуса, каждый должен выбрать соответствующий своему текущему положению.
После выбора статуса высветится окно «Ваш регион». Соответственно, необходимо на данном этапе выбрать регион из представленного списка.

Заполнение анкеты

Заполнение анкеты является важным процессом. Анкета поможет обеспечить безопасность жизни и здоровья пользователей, а также жизни и здоровья окружающих в случае возможных контактов с коронавирусными больными.

В анкете также задается вопрос о наличии какого-либо перечисленного из списка симптома (сухой кашель, мокрый кашель, одышка, боль в горле, боль в мышцах, насморк, температура). В графе «ответ» необходимо записать те симптомы, которые беспокоят (если таковое имеется).
После заполнения анкеты нужно ознакомиться с требованиями к соблюдению мер по самоизоляции и ответственностью за нарушение карантина.
Перед моментом отправления анкеты также нужно поставить галочку, которая подтверждает достоверность указанной в анкете информации. Проверьте правильность информации.

Определение показателей здоровья (температура, пульс)

После того, как закончен этап регистрации, пользователю предлагается опрос (в нем нужно указать температуру тела в настоящий момент и показатели пульса, также опровергнуть симптомы острых респираторных вирусных инфекций).

Регистрация выхода из дома

Чтобы зарегистрировать выход из дома, нужно указать конкретную причину выхода из дома. Для этого предлагается выбрать ответ из предложенных вариантов:

Также можно указать свою причину в свободной форме в специальном поле.
После того, как пользователь нажал кнопку «начать» в приложении высвечивается фотография пользователя с паспортными данными.
Ниже будет указан адрес места самоизоляции и специальный персональный QR-код.

Оформление заявки на цифровой пропуск через приложение

Оформление соответствующей заявки для получения цифрового пропуска можно осуществить, придерживаясь установленного алгоритма.

Также можно сделать пропуск тремя способами:

Источник

Приложение «Социальный мониторинг»: как работает сервис. Какие штрафы считаются противоправными

Приложение «Социальный мониторинг» разработано для контроля над гражданами, которые обязаны находиться в самоизоляции из-за заражения коронавирусом. Программа разработана мэрией Москвы.

⚖ Законодательные нормы

Приложение «Социальный мониторинг» действует на территории отдельного субъекта (г. Москвы), поэтому опирается на муниципальные законы.

Требование о его установке для самоизолирующихся граждан содержится в указе мэра г. Москвы от 2020 года №12-УМ (пп. 12.4-12.5).

📲 Что такое приложение Социальный мониторинг и зачем оно нужно

Приложение «Социальный мониторинг» создано для контроля за самоизолирующимися гражданами и является одним из мероприятий по нераспространению коронавирусной инфекции.

Суть работы сервиса в следующем: человек, который проходит лечение от коронавируса дома, устанавливает данное приложение на смартфон. Ему предстоит регулярно делать свои фотографии дома, а программа передает его координаты. Это позволяет удостовериться, что человек находится дома и не создает рисков для распространения инфекции.

По статистике один заболевший может заразить до 16 человек. Именно поэтому своевременная изоляция инфицированного и сведение на нет его контактов настолько важны.

Помимо контролирующей функции, приложение также выполняет и карательную: нарушителей самоизоляции привлекают к штрафам и принудительной госпитализации.

📝 Данные, передаваемые пользователем, и их защита

Селфи и персональная информация от самоизолирующихся не передаются в открытый доступ и открыты для узкого круга специалистов из московского правительства. Перечень персональных данных, которые направляются сервису, определены согласием на получение надомной медицинской помощи и персональных данных. В их числе следующие сведения:

Все данные хранятся на серверах Департамента информационных технологий (ДИТ) в защищенной форме. Обработка персональных данных происходит в соответствии с законом 152-ФЗ «О персональных данных».

👉 Категории лиц, которым нужно установить сервис

Приложение «Социальный мониторинг» позволяет гражданам с легким течением заболевания оставаться в комфортных домашних условиях и избежать постоянных визитов правоохранителей для проверки их местонахождения.

Устанавливать приложение «Социальный мониторинг» должны следующие категории граждан:

К числу «подозрительных» на наличие коронавируса сегодня включают всех граждан с симптомами ОРВИ.

⚡ Кто предписывает устанавливать

Приложение «Социальный мониторинг» устанавливается пользователем на основании предписания врача, диагностировавшего коронавирус или ОРВИ.

Гражданину дают право подписать согласие на получение медицинской помощи и самоизоляцию либо отказаться от подписи и отправится на госпитализацию.

💡 В каких регионах используется

Приложение «Социальный мониторинг» действует на территории Москвы, где самая сложная ситуация с заболеваемостью коронавирусом. В российских регионах оно не внедрялось.

В мире также есть аналоги данного приложения: например, в Китае приложение Close Contact Detector позволяет удостовериться, что человек не находился в тесном контакте с зараженными. Информация из приложения открыта для третьих лиц.

В Польше действует приложение «Домашний карантин»: граждане его могут установить, как альтернативу регулярным проверкам их местонахождения полицией.

👇 Принцип работы

Приложение «Социальный мониторинг» действует на основе двух технологий: системы геолокации и распознавания лиц. В совокупности они позволяют определить, действительно ли человек находится на карантине в указанном месте по GPS-координатам.

Для отслеживания факта, что человек действительно остается дома, а не просто оставил телефон на столе и ушел гулять, приложение отправляет запросы на получение селфи в случайное время (через пуш-уведомления).

Селфи нужно отправить в течение часа после запроса приложения. Раньше такое требование могло поступить и ночью, но после многочисленных жалоб от граждан селфи могут запрашивать только в период с 9 утра до 22 вечера.

Как установить

Для установки приложения «Социальный мониторинг» оно бесплатно скачивается в AppStore или Google Play. Затем гражданину необходимо пройти регистрацию в телефоне:

✨ Обязательно ли устанавливать и когда это нужно сделать

Власти Москвы подчеркивают, что установка «Социального мониторинга» – это обязательная мера на период действия режима повышенной готовности. Но у тех, кто против установки, есть альтернатива: поехать в специализированное медицинское учреждение для прохождения лечения.

Приложение необходимо установить в течение 24 часов после получения предписания от врача, иначе пользователю грозят санкции. Штраф в размере 4000 р. выписывают лицам, которые расписались в документах и дали согласие на самоизоляцию, но затем не установили приложение в течение суток.

Мнение правоохранительных организаций по вопросу обязательной установки приложения расходится с позицией московских властей. Правоохранители заявляют, что граждане действительно обязаны соблюдать самоизоляцию. Но устанавливать какое-либо приложение могут по желанию и привлечение к ответственности за отсутствие программы на смартфоне – противозаконно.

⭐ Что делать, если нет смартфона

В практике работы сервиса был случай, когда лежачей больной с коронавирусом выписали два штрафа на 4000 р. за то, что она не смогла установить на свой телефон приложение. Значит ли это, что для граждан без смартфона ситуация безвыходная и им предстоит оплачивать штрафы?

Если у гражданина нет смартфона либо его телефон не поддерживает приложение, то такому гражданину городские власти предоставят смартфон на период лечения. После окончания самоизоляции аппарат предстоит вернуть.

Кстати, штрафы лежачему инвалиду после проверки аннулировали.

❌ Когда можно удалить

После истечения срока обязательного карантина или полного выздоровления приложение беспрепятственно удаляется. На возможность удаления программы с телефона указывают пояснения мэрии.

Дату удаления приложения можно уточнить в предписании о соблюдении карантина.

❗ Ответственность за нарушение режима и отправки необходимых сведений

Если гражданина заподозрят в нарушении режима самоизоляции, то ему грозит штраф. Ответственность предусмотрена в Административном кодексе Москвы. Штрафные санкции, согласно ч. 2 ст. 3.18.1, составляют 4000 р.

Наказание грозит в следующих случаях:

Избежать ответственности можно, если лицу срочно потребовалась медицинская помощь: госпитализация или компьютерная томография (КТ). Сообщать об обращении к специалистам не нужно: к городским службам такие данные поступят по каналам межведомственного обмена.

Неболеющему родственнику лица с ОРВИ (не с подтвержденным коронавирусом, а с признаками инфекционного заболевания) разрешено ненадолго покидать квартиру: выгулять собаку, сходить в ближайший магазин или аптеку. Но если он сильно отдалится от дома, что зафиксирует смартфон, то получит штраф.

Согласно позиции Верховного суда, привлекать граждан к ответственности за нарушение местных законов о самоизоляции нужно на основании ст. 20.6.1 федерального Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), а не местного КоАП Москвы.

Кодексы отличаются порядком применения ответственности:

Применение федерального КоАП будет более выгодным, так как в его рамках можно получить не реальный денежный штраф, а только предупреждение. Также к рассмотрению вопроса будут привлекаться суды, что сделает решения о привлечении к ответственности более обоснованными.

🔔 Что делать в случае, если режим не был нарушен, а штраф все же пришел

За время действия приложения пользователи неоднократно жаловались на некорректно выписанные штрафы в их адрес. Например, люди не покидали своего дома и регулярно отправляли селфи, но все равно получали уведомления о штрафах.

По отзывам пользователей, среди распространенных причин необоснованного привлечения к административной ответственности можно выделить такие:

Совокупная сумма штрафов в период пользования приложением на одного человека могла превышать 70000 р.

Некоторое время граждане были лишены возможности обжаловать факт привлечения к административной ответственности, так как работа судебной системы была фактически парализована. Сегодня можно пожаловаться на незаконные штрафы дистанционно. Но даже если гражданин не успел пожаловаться на выписанные санкции из-за коронавирусных ограничений, то сроки для передачи заявления можно восстановить.

О том, что лицо привлекли к административной ответственности за нарушение режима самоизоляции, можно узнать из информации на портале Госуслуги или mos.ru. Обжалование незаконных штрафов допускается в судебном порядке или онлайн на специальном ресурсе от Правительства Москвы.

Дистанционная передача жалоб позволяет гражданам без нарушения самоизоляции отстаивать свои права.

В онлайн-жалобе необходимо кратко обрисовать ситуацию и аргументировать свою позицию: почему гражданин считает штрафы противозаконными и почему их необходимо аннулировать. К тексту прилагаются подтверждающие документы (их комплект будет зависеть от специфики ситуации):

Московские власти пообещали аннулировать все противоправные штрафы. В частности, уже было отменено около 500 «ночных штрафов» (за отсутствие селфи в период с 10 вечера).

Если гражданин добросовестно соблюдал режим самоизоляции, но получил штраф по причине сбоя в работе приложения или по иным причинам, его можно обжаловать через суд. Порядок обжалования, сроки и наименование суда для подачи жалобы указываются в постановлении о привлечении к административной ответственности.

В тексте жалобы для защиты своей позиции можно указать на следующие обстоятельства:

По состоянию на конец мая в Мосгорсуд поступило 1820 жалоб на выписанные штрафы в приложении «Социальный мониторинг».

👍 Плюсы и минусы сервиса. Нарушаются ли гражданские права?

Преимуществами реализации проекта «Социальный мониторинг» являются:

Хотя идея приложения достаточно хорошая, на практике его реализация столкнулась с рядом недостатков. Минусами работы приложения являются:

Многие граждане испытывают серьезный психологический дискомфорт, опасаясь пропустить отправку селфи, и целый день проводят на «телефоне».

Что касается правомерности внедрения подобного приложения, то это вопрос спорный:

Также неоднозначна позиция по вопросу обязательной установки приложения. С учетом конституционных норм человек может как согласиться на работу с приложением, так и отказаться от него. Таким правом наделяет его ст. 51 Конституции. Здесь сказано, что человек не обязан свидетельствовать против себя. Отправку селфи можно рассматривать, как такое свидетельство, потому что оно может быть только добровольным.

Источник

Власти контролируют заболевших коронавирусом через приложение. Что с ним не так?

Мониторинг по геолокации и селфи

Система «Социальный мониторинг» запущена 3 апреля. Приложение разработал департамент информационных технологий города Москвы. На сайте mos.ru говорится, что приложение позволяет заболевшим оставаться дома и информировать врачей о добросовестном соблюдении карантина, а жители столицы могут быть уверены в том, что пациенты с коронавирусом не нарушают режим изоляции и не подвергают риску заражения других горожан.

Воспользоваться сервисом может только пациент, подписавший согласие на получение медицинской помощи на дому или постановление главного санитарного врача. После этого заболевший обязан использовать «Социальный мониторинг», подчеркивают на mos.ru.

Человек скачивает приложение, авторизуется, делает селфи. Дальше все просто: система начинает мониторить геолокацию пользователя и сравнивать ее с адресом, который внесен в подписанные документы. Если у больного нет своего смартфона, то ему на время выдадут «казенный», но все, кроме приложения и камеры, будет заблокировано.

Отслеживание по геолокации легко можно обмануть, оставив смартфон родственнику. Поэтому приложение регулярно с помощью пушей просит сделать селфи, чтобы убедиться, что пациент находится рядом со своим устройством. Если пользователь выйдет из дома, то ему автоматически выпишут штраф — 4000 рублей, а потом положат долечиваться в больницу.

В «Социальном мониторинге» сейчас зарегистрировано больше 60 000 пользователей, писали «Ведомости» со ссылкой на руководителя департамента информационных технологий Москвы Эдуарда Лысенко. За все время работы выписали 54 000 штрафов более чем на 216 млн рублей, сообщил изданию руководитель Главного контрольного управления Евгений Данчиков. Нарушители в основном одни и те же: оштрафовали треть зарегистрированных, некоторых по 2-3 раза. Hi-Tech Mail.ru несколько раз запрашивал интервью с Эдуардом Лысенко и разработчиками сервиса, но ответа так и не получил.

Главная проблема — ошибочные и нелогичные штрафы

Штрафы по приложению получают не только любители погулять, но и те, кто добросовестно лечится дома. Светлана Быстрова, заведующая мастерскими Московской художественно-промышленной академии им. С.Г. Строганова, получила целых четыре штрафа на сумму 16 тысяч рублей, писало издание Business FM. У Светланы ОРВИ, «Социальный мониторинг» она не устанавливала, что делает ситуацию еще более странной.

«Штраф за то, что я 1 и 5 мая нарушила режим самоизоляции, покинув жилое помещение, и что это зафиксировано с помощью приложения “Социальный мониторинг”, — рассказала Быстрова. — Но я его не устанавливала. При этом 5 мая они меня штрафуют за то, что у меня не установлен “Социальный мониторинг”, то есть признают факт неустановки 5 мая, но оштрафовать меня 1 и 5 мая они успели за то, что они меня поймали с его помощью».

Еще один свежий пример: пару из Москвы, которая лечилась от коронавируса дома, оштрафовали на 40 000 рублей за то, что они якобы передвигались из столицы в область, это зафиксировал мониторинг. Но молодожены никуда не выходили, просто их дом находится на границе области и столицы. Выходы на балкон система несколько раз распознала как передвижение по местности, сообщал телеканал М24.

Доходит и до максимально нелепых ситуаций. Марину Калашникову и ее мужа «Социальный мониторинг» штрафует за то, что они не сидят дома, а находятся в больнице с коронавирусом. Сначала Марину отправили лечиться на дому, но состояние ухудшилось и ее вместе с мужем на скорой забрали в стационар. Тем не менее, через несколько дней женщина зашла на «Госуслуги» и обнаружила штраф за нарушение режима самоизоляции.

Несправедливо оштрафованные стекаются в группу на Facebook «Оштрафованы за то, что заболели», там насчитывается больше 2000 участников. Судя по постам, наказывают рублем и тех, кто уже выздоровел и отсидел дома положенный срок.

У некоторых приложение и вовсе не работает, а штрафы все равно приходят, удивляя и возмущая заболевших.

Уведомления о штрафах приходят не только тем, у кого не работало приложение, но и здоровым людям, которые не болеют коронавирусом и ОРВИ. В группе таких собралось много. Им приходят такие же СМС о штрафах, как и заболевшим.

Проблемы по технической части

Пользователи «Социального мониторинга» жалуются на самые разные проблемы. У кого-то целыми днями нет уведомлений о селфи, некоторых «выкидывает» из приложения без возможности войти заново. При этом достучаться до поддержки почти ни у кого не получается.

Под постом Ирины пишет Юлия Тадиулина: «Аналогично. Мне написали через час, чтобы проверила обновление и перезагрузила телефон. Не помогло».

В департаменте информационных технологий Москвы признают, что недочеты в работе сервиса могут быть, так как его разрабатывали в очень сжатые сроки. Так объяснил сбои Эдуард Лысенко «Ведомостям».

«ДИТ анализирует жалобы и вопросы пользователей “Социального мониторинга” и оперативно дорабатывает приложение, — говорит Лысенко. — Изначально по действовавшему регламенту запросы идентификации направлялись пользователям “Социального мониторинга” в случайное время, в том числе ночью. С 29 апреля установлен запрет на идентификацию с 22.00 до 09.00. Более 400 сообщений о таких нарушениях уже отозвано из Главного контрольного управления Москвы».

Несмотря на технические неисправности системы Лысенко убежден, что нет ни одного штрафа, который был бы выписан ошибочно. Об этом он заявил в интервью «РИА Новости». «Даже ночные штрафы (за отсутствие селфи ночью — Ред.) — это тоже не ошибка: это определенный регламент использования приложения, который был установлен нормативными документами. Я еще раз хотел бы обратить внимание, что необходимо строго следовать документам, которые люди подписывают, когда выбирают домашнее лечение или начинают 14-дневный карантин».

Персональные данные для рекламы?

Несколько дней назад пользователь Habr’а изучил детали лицензионного соглашения портала проверки цифрового пропуска для передвижения по Москве. Подобные соглашения не читает большинство пользователей. Конкретно в этом случае автор считает, что в рамках лицензионного соглашения каждый, кто хочет проверить статус своего пропуска, соглашается на передачу и обработку значительного количества данных о себе. Плюс подписывается под разрешением на получение на почту или телефон материалов, в том числе, рекламного характера. Сроком на 10 лет.

Подобные претензии были и к «Социальному мониторингу» в самом начале его запуска. Тогда версия приложения для Android при установке требовала максимального доступа ко всей информации, которая хранится на телефоне. Позже это было исправлено.

Что касается лицензионного соглашения и потенциального получения рекламы, то есть мнение о том, что российское законодательство в итоге защитит всех, кто поставил галочку, от рекламного спама. В частности сторонники такой позиции ссылаются на пункт 2 статьи 5 ФЗ «О персональных данных», в котором прописано, что собранные персональные данные не могут использоваться в иных целях кроме обозначенной изначально.

Правовой вопрос

Городские власти на mos.ru указывают, что пациенты с подтвержденной коронавирусной инфекцией, проходящие лечение на дому, обязаны использовать технологии электронного мониторинга геолокации, в том числе сервис «Социальный мониторинг». Основание — указ мэра Москвы от 5 марта 2020 года № 12-УМ и документы, которые заболевшие подписывают собственноручно.

Но эксперты и интернет-пользователи ставят под сомнение законность приложения и дальнейшие штрафы. Люди, подписавшие согласие на лечение на дому, часто не могут найти в нем информацию об обязательном использовании «Социального мониторинга».

Бывает и по-другому. Например, у москвички Анастасии Волковой в документах было указано: «Я проинформирован, что будет оказана техническая поддержка при установке и использовании мобильного приложения “Социальный мониторинг” по указанному мною настоящим согласием номера мобильного телефона». Но Анастасии никто не сказал, что ей нужно самостоятельно скачать это приложение и начать им пользоваться.

«14 мая, через 26 дней дней после подписания постановления, я вижу у себя в “Госуслугах” штраф на 4 тысячи рублей, который привязан к моему паспорту, — пожаловалась Волкова порталу “Правмир”. — Как я поняла из советов юристов, обжаловать его можно только после того, как придет заказное письмо. Но если ты сидишь на карантине, ты не можешь пойти на почту, взять это постановление и обжаловать».

Никита Багмет, управляющий партнер юридической компании, считает, что власть исходит из того, что приложение работает корректно. «По мнению должностного лица, которое получило данные из приложения о нарушении, есть все основания для привлечения к ответственности, — утверждает он. — Однако если приложение де-факто работает некорректно и граждане не получают никаких уведомлений, их вины в совершении административного правонарушения нет».

Юрист отмечает, что обжаловать штрафы вполне реально. «Штрафы не должны выписываться на основании данных из мобильного приложения. Это противоречит административному законодательству. Очень сильно нарушается порядок рассмотрения дела об административном правонарушении: не составляется протокол, не проводится административное расследование, гражданам не дают возможность дать объяснения и возражения по делу. Оснований для обжалования штрафов предостаточно. Правда, многие просто не имеют возможности нанять юриста и бегать по судам во время болезни». При этом эксперт уверен, что суды в большинстве случаев поддержат доводы пострадавших и отменят штрафы.

Как оспорить штраф:

Пострадавшие жители столицы могут обжаловать эти штрафы на портале mos.ru. По словам руководителя Главного контрольного управления Евгения Данчикова, у гражданина есть не менее 30 дней со дня получения штрафа на подачу жалобы. «В ближайшее время будут загружены типовые формы жалоб», — пообещал он.

В жалобах нужно изложить все ваши проблемы, указать паспортные данные, прикрепить фото полиса, больничного и постановления, которые вы подписали (если есть на руках). Лучше написать и на электронную почту, и отправить заказные письма.

Источник

Что будет если не установить приложение стоп коронавирус

Врач даст вам на подпись документы — согласие на лечение дома или постановление санитарного врача о самоизоляции.

С этого момента в течение 24 часов вам необходимо установить приложение «Социальный мониторинг» и пройти регистрацию. Все контролируется автоматически. Поэтому, если через 24 часа вы не пройдете регистрацию, получите штраф (статья 3.18.1 КоАП города Москвы, часть 2).

Врач даст вам на подпись документы — согласие на лечение дома или постановление санитарного врача о самоизоляции.

С этого момента в течение 24 часов вам необходимо установить приложение «Социальный мониторинг» и пройти регистрацию. Все контролируется автоматически. Поэтому, если через 24 часа вы не пройдете регистрацию, получите штраф (статья 3.18.1 КоАП города Москвы, часть 2).

Введите в приложение свой номер телефона. После вы получите СМС-сообщение с кодом для подтверждения номера телефона, введите его в приложении.

При регистрации в приложении необходимо ввести тот номер телефона, который вы указали в согласии на получение медицинской помощи на дому или постановлении санитарного врача.

После регистрации отправьте первое фото.

Введите в приложение свой номер телефона. После вы получите СМС-сообщение с кодом для подтверждения номера телефона, введите его в приложении.

При регистрации в приложении необходимо ввести тот номер телефона, который вы указали в согласии на получение медицинской помощи на дому или постановлении санитарного врача.

После регистрации отправьте первое фото.

По нарушениям режима самоизоляции Постановление о штрафе может быть вынесено Главным контрольным управлением города Москвы или Объединением административно-технических инспекций города Москвы (ОАТИ).

Обжаловать Постановление можно онлайн.

Подача жалобы на Постановление о вынесении штрафа в электронном виде доступна только для зарегистрированных пользователей. Также обжаловать штраф вы можете в течение 10 дней с даты получения Постановления на почте, направив жалобу в письменном виде в районный суд по месту жительства, либо в орган, должностному лицу, которыми вынесено Постановление о штрафе.

Порядок обжалования указан в Постановлении об административном правонарушении. Если у вас имеются документы, подтверждающие отсутствие нарушений, просим приложить их к жалобе, например:

— закрытый больничный лист

— фотографии, сделанные с пометкой геолокации

Решение по жалобе будет доведено до вас в установленном порядке посредством почтового отправления, а также продублировано в Личном кабинете.

Источник