приложение 12 к типовой конкурсной документации

Постановление Правительства РФ от 5 ноября 2019 г. N 1401 «О типовых формах заявок на участие в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, требованиях к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке и внесении изменения в дополнительные требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок» (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 5 ноября 2019 г. N 1401
«О типовых формах заявок на участие в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, требованиях к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке и внесении изменения в дополнительные требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок»

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 6 августа 2020 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства России от 12 октября 2021 г. N 1736 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.

В соответствии с частью 5 статьи 24.1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

типовую форму заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, закрытом двухэтапном конкурсе в электронной форме;

типовую форму заявки на участие в электронном аукционе, закрытом аукционе в электронной форме;

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 6 августа 2020 г. N 1193 действие абзаца четвертого пункта 1 было приостановлено до 1 апреля 2021 г.

типовую форму заявки на участие в запросе котировок в электронной форме;

типовую форму заявки на участие в запросе предложений в электронной форме;

требования к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке.

2. Дополнить пункт 14 дополнительных требований к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 656 «О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 26, ст. 3843), предложением следующего содержания: «Оператор электронной площадки и оператор специализированной электронной площадки обеспечивают участнику закупки подачу заявки на участие в закупке путем ее формирования на электронной площадке, специализированной электронной площадке в соответствии с типовой формой заявки на участие в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, предусмотренной частью 5 статьи 24.1 Федерального закона, соответственно.».

3. Настоящее постановление применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу настоящего постановления.

Информация об изменениях:

4. При проведении запросов котировок в электронной форме, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок до 1 апреля 2021 г., применяется типовая форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, действовавшая до 1 июля 2020 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Информация об изменениях:

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 ноября 2019 г. N 1401
(с изменениями от 19 февраля 2020 г.)

Типовая форма
заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, закрытом двухэтапном конкурсе в электронной форме

Заявка
на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, закрытом двухэтапном конкурсе в электронной форме

I. Первая часть заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, закрытом двухэтапном конкурсе в электронной форме

Информация и документы, которые прилагаются участником закупки:

предложение о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки 1 ;

наименование страны происхождения товара 2 ;

II. Вторая часть заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, закрытом двухэтапном конкурсе в электронной форме

1. Информация об участнике закупки:

Фамилия, имя, отчество 4, 6 :

Номер контактного телефона:

Идентификационный номер налогоплательщика 7 :

Идентификационный номер налогоплательщика 4 учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника закупки 5 :

неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности 8 ;

отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации.

4. Документы, прилагаемые участником закупки 11 :

документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям к участникам закупки, установленным заказчиком в конкурсной документации в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона, или копии этих документов;

документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона, или копии этих документов 12 ;

копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено конкурсной документацией;

документы, подтверждающие право участника закупки на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона, или копии таких документов;

документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Федерального закона, или копии таких документов 13 ;

документы, подтверждающие квалификацию участника закупки.

III. Предложение о цене контракта, сумме цен единиц товара, работы, услуги 14

Источник

Приложение 12 к типовой конкурсной документации

3. Настоящее постановление применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу настоящего постановления.

4. При проведении запросов котировок в электронной форме, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок до 1 апреля 2021 г., применяется типовая форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, действовавшая до 1 июля 2020 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Типовая форма заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, закрытом двухэтапном конкурсе в электронной форме

Заявка на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, закрытом двухэтапном конкурсе в электронной форме

I. Первая часть заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, закрытом двухэтапном конкурсе в электронной форме

Информация и документы, которые прилагаются участником закупки:

предложение о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки ;

Включается при установлении в документации о закупке критерия, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 32 Федерального закона.

наименование страны происхождения товара ;

Включается при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира.

Включается в случае осуществления закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, и отсутствия в документации о закупке указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации о закупке.

Указывается при наличии.

Указывается при наличии.

II. Вторая часть заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, закрытом двухэтапном конкурсе в электронной форме

1. Информация об участнике закупки:

Фамилия, имя, отчество :

Номер контактного телефона:

Идентификационный номер налогоплательщика :

Идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника закупки :

Указывается при наличии.

Включается, если участником закупки является юридическое лицо.

Включается, если участником закупки является физическое лицо.

В случае если участником закупки является иностранное лицо, указывается аналог идентификационного номера налогоплательщика такого участника закупки в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства.

неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности ;

Включается, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на результаты интеллектуальной деятельности. Не включается при заключении контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнение, на финансирование проката или показа национального фильма.

Источник

Приложение 12 к типовой конкурсной документации

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ

ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

ГЛАВНОЕ КОНТРОЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ

от 1 июня 2018 года N 70-01-74/18/81-ПР/40

О порядке подготовки и утверждения комплектов типовых документов конкурсной (аукционной) документации

(с изменениями на 17 июня 2020 года)

Документ с изменениями, внесенными:

В целях реализации положений постановления Правительства Москвы от 19 июля 2019 г. N 899-ПП «О системе закупок города Москвы» в части стандартизации конкурсной (аукционной) документации, а также совершенствования порядка разработки и согласования типовых комплектов документов конкурсной (аукционной) документации

1. Утвердить Порядок подготовки, утверждения и актуализации комплектов типовых документов конкурсной (аукционной) документации согласно приложению 1* к настоящему приказу.

2. Утвердить состав Рабочей группы по стандартизации закупок города Москвы согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3. Утвердить регламент работы Рабочей группы по стандартизации закупок города Москвы согласно приложению 3* к настоящему приказу.

4. Утвердить состав Комиссии по рассмотрению оспариваемых заказчиками города Москвы решений о внесении (об отказе внесения) изменений в стандартизированные позиции Классификатора предметов государственного заказа и Справочника предметов государственного заказа согласно приложению 4 к настоящему приказу.

5. Утвердить Положение о Комиссии по рассмотрению оспариваемых заказчиками города Москвы решений о внесении (об отказе внесения) изменений в стандартизированные позиции Классификатора предметов государственного заказа и Справочника предметов государственного заказа согласно приложению 5 к настоящему приказу.

6. Признать утратившими силу приказы Департамента города Москвы по конкурентной политике, Департамента экономической политики и развития города Москвы, Главного контрольного управления города Москвы от 31 мая 2016 г. N 70-01-65/16/66-ПР/27 «О порядке подготовки и утверждения комплектов типовых документов конкурсной (аукционной) документации» и от 1 августа 2017 г. N 70-01-100/17/158(а)-ПР/34 «О внесении изменений в приказ Департамента города Москвы по конкурентной политике, Департамента экономической политики и развития города Москвы, Главного контрольного управления города Москвы от 31 мая 2016 г. N 70-01-65/16/66-ПР/27».

7. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляем за собой.

Министр Правительства Москвы,

руководитель Департамента экономической

политики и развития города Москвы

Руководитель Департамента города

Москвы по конкурентной политике

Начальник Главного контрольного

управления города Москвы

Состав рабочей группы по стандартизации государственных закупок города Москвы

— министр Правительства Москвы, руководитель Департамента экономической политики и развития города Москвы или по согласованию представитель Департамента экономической политики и развития города Москвы в должности не ниже заместителя руководителя;

— министр Правительства Москвы, начальник Главного контрольного управления города Москвы или по согласованию представитель Главного контрольного управления города Москвы в должности не ниже заместителя начальника;

— руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике или по согласованию представитель Департамента города Москвы по конкурентной политике в должности не ниже заместителя руководителя;

— представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве (по согласованию);

— представитель органа исполнительной власти города Москвы с соответствующей отраслевой спецификой, в компетенцию которого входит рассматриваемый вопрос, в должности не ниже заместителя руководителя (по согласованию);

— представитель Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы в должности не ниже заместителя руководителя (по согласованию).

Приложение 4

Состав Комиссии по рассмотрению оспариваемых заказчиками города Москвы решений о внесении (об отказе внесения) изменений в стандартизированные позиции Классификатора предметов государственного заказа и Справочника предметов государственного заказа

заместитель руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы

начальник Управления стандартизации государственных закупок и тарифного регулирования в сфере ЖКХ Департамента экономической политики и развития города Москвы

заместитель руководителя Департамента города Москвы по конкурентной политике

начальник Управления контроля в сфере закупок Главного контрольного управления города Москвы

генеральный директор Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Аналитический центр»

руководитель проектного офиса N 2 Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Аналитический центр»

Приложение 5

Положение о Комиссии по рассмотрению оспариваемых заказчиками города Москвы решений о внесении (об отказе внесения) изменений в стандартизированные позиции Классификатора предметов государственного заказа и Справочника предметов государственного заказа

1. Общие положения

1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, города Москвы и настоящим Положением.

1.3. Состав Комиссии и последующие изменения в её составе утверждаются совместным приказом Департамента города Москвы по конкурентной политике, Департамента экономической политики и развития города Москвы, Главного контрольного управления города Москвы.

1.4. Комиссия при необходимости вправе привлекать для работы экспертов и специалистов в сфере рассматриваемых на заседаниях вопросов.

2. Полномочия Комиссии

2.1. Комиссия имеет право:

2.1.1. Вносить предложения по формированию повестки и порядку работы Комиссии.

2.1.3. Запрашивать документы и информацию по обращениям, поступившим для рассмотрения на заседании Комиссии.

2.1.4. Давать рекомендации администратору ведения КПГЗ и СПГЗ по добавлению, изменению, удалению стандартизированных позиций, а также характеристик и их значений для данных позиций в соответствии с обращениями, рассмотренными на заседании Комиссии.

2.1.5. Принимать решения по:

— признанию правомерным оспариваемого решения;

— признанию неправомерным оспариваемого решения и направлению на дальнейшую проработку вопроса внесения (отказа внесения) изменений в стандартизированные позиции КПГЗ и СПГЗ.

2.2. Решение Комиссии является основанием для внесения (отказа внесения) изменений в стандартизированные позиции КПГЗ и СПГЗ, в том числе в Справочники характеристик и их значений.

2.3. На рассмотрение Комиссии не выносятся вопросы по согласованию и внесению изменений в типовые технические задания, типовые/уникальные проекты государственных контрактов (гражданско-правовых договоров), типовые порядки оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, а также типовые формы «Сведений о качестве, технических характеристиках товара, его безопасности, функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, размере, упаковке, отгрузке товара и иные сведения о товаре, представление которых предусмотрено документацией об аукционе в электронной форме».

3. Организация деятельности Комиссии

3.1. Комиссию возглавляет председатель Комиссии.

3.2. В заседании Комиссии вправе принимать участие представитель органа исполнительной власти города Москвы в должности не ниже заместителя руководителя, являющегося государственным заказчиком и оспаривающего решение о внесении (об отказе внесения) изменений в стандартизированные позиции КПГЗ и СПГЗ, или в ведомственном подчинении которого находится заказчик, оспаривающий указанное решение.

3.3. Организационное обеспечение и подготовка материалов на рассмотрение Комиссии возлагаются на Департамент экономической политики и развития города Москвы.

Источник

Инструкция по составлению конкурсной документации

Конкурсная документация — это регламент заказчика, в котором расписаны все правила проведения конкурентной процедуры, в том числе основных технических, количественных и ценовых параметров товара, работы или услуги.

Как готовятся к закупке

С 2020 года все закупки проводятся в электронной форме. Не являются исключением и заказы-конкурсы (ст. 54.1). Чтобы электронный конкурс состоялся, необходимо подготовить документы, используя основные законы и постановления при составлении документации для конкурса (ч. 2 ст. 54.1 44-ФЗ). Документация на конкурс составляется, исходя из положений статьи 54.3 44-ФЗ, и учитывает все особенности, предполагающие проведение госзакупки электронно.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как провести электронный конкурс без ошибок и нарушений в 2021 году. Используйте эти инструкции бесплатно.

Основа любой закупочной деятельности — планирование. Руководитель заказчика определяет, кто разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, — обычно разработкой занимается контрактный управляющий или сотрудник контрактной службы. Утверждает ее директор или иное уполномоченное лицо. При составлении планов-графиков ответственный специалист заказчика определяет способ проведения для каждого госзаказа. Все торги проводятся в строгом соответствии с плановыми документами.

Какие НПА пригодятся при подготовке

Актуальность и правильность оформления документов на конкурс регламентируется действующим законодательством о Федеральной контрактной системе: статьи 54.1–54.7, 55.1, 56.1 и 57.1 44-ФЗ.

Помимо законодательных нормативов, при составлении используют и иные доступные источники: типовые шаблоны, регистры, предлагаемые в Единой информационной системе, образцы других организаций-заказчиков.

Как составить документы для проведения электронного конкурса

Составлением занимаются ответственные сотрудники службы по контрактам или контрактный управляющий. Есть еще один способ разработки — воспользоваться услугами специализированной организации или привлеченного эксперта.

Подготовкой к торгам начинают заниматься как минимум за три месяца до даты объявления госзаказа. По правилам конкурсная документация должна содержать (ч. 1, 3 ст. 54.3 44-ФЗ):

А вот что входит в состав технической части конкурсной документации — описание объекта закупки, общие условия заказа, перечень товаров, работ и услуг, локальный сметный расчет (при необходимости), требования к участникам, объекту закупки, результатам конкурса и исполнения контракта, гарантии и проч.

Кто утверждает документы

После того как все составные части регламента для электронного конкурса разработали и проверили, его необходимо утвердить. Руководитель или иное уполномоченное лицо еще раз проверяет и подписывает бумаги в установленный срок — не позже 15 рабочих дней до момента окончания подачи предложений от потенциальных поставщиков (ч. 1 ст. 54.2, ч. 5 ст. 54.3 44-ФЗ).

Образец

Актуальный образец документов на конкурс в 2021 году:

Источник