пожар какого класса можно потушить водным огнетушителем ппр рф приложение 1
Пожар какого класса можно потушить водным огнетушителем ппр рф приложение 1
XIX. Обеспечение объектов защиты первичными
395. При определении видов и количества первичных средств пожаротушения следует учитывать физико-химические и пожароопасные свойства горючих веществ, их взаимодействие с огнетушащими веществами, а также площадь помещений, открытых площадок и установок.
396. Комплектование технологического оборудования огнетушителями осуществляется согласно требованиям технических условий (паспортов) на это оборудование.
397. Выбор типа и расчет необходимого количества огнетушителей на объекте защиты (в помещении) осуществляется в соответствии с положениями настоящих Правил и приложениями N 1 и 2 к настоящим Правилам в зависимости от огнетушащей способности огнетушителя, категорий помещений по пожарной и взрывопожарной опасности, а также класса пожара.
Для тушения пожаров различных классов порошковые огнетушители должны иметь соответствующие заряды:
Выбор огнетушителя (передвижной или переносной) обусловлен размерами возможных очагов пожара.
Допускается использовать огнетушители более высокого ранга, чем предусмотрено приложениями N 1 и 2 к настоящим Правилам.
398. При выборе огнетушителя с соответствующим температурным пределом использования учитываются климатические условия эксплуатации зданий, сооружений, помещений.
399. Если возможны комбинированные очаги пожара, то предпочтение при выборе огнетушителя отдается более универсальному по области применения.
400. В общественных зданиях и сооружениях на каждом этаже размещается не менее 2 огнетушителей с минимальным рангом тушения модельного очага пожара в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам и расстояние до огнетушителя от возможного очага возгорания не должно превышать норм, установленных пунктом 406 настоящих Правил.
401. Помещение категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности не оснащается огнетушителями, если площадь этого помещения не превышает 100 кв. метров.
402. При наличии нескольких рядом расположенных помещений одного функционального назначения определение необходимого количества огнетушителей осуществляется по суммарной площади этих помещений и с учетом положений настоящих Правил.
403. Каждый огнетушитель, отправленный с объекта защиты на перезарядку, заменяется заряженным огнетушителем, соответствующим минимальному рангу тушения модельного очага пожара огнетушителя, отправленного на перезарядку.
404. При защите помещений огнетушителями следует учитывать специфику взаимодействия огнетушащих веществ с защищаемым оборудованием, изделиями и материалами.
405. Помещения, оборудованные автоматическими установками пожаротушения, обеспечиваются огнетушителями на 50 процентов расчетного количества огнетушителей, при этом расстояние до огнетушителя от возможного очага возгорания не должно превышать норм, установленных пунктом 406 настоящих Правил.
Здания и сооружения производственного и складского назначения площадью более 500 кв. метров дополнительно оснащаются передвижными огнетушителями по нормам, предусмотренным приложением N 2 к настоящим Правилам. Не требуется оснащение передвижными огнетушителями зданий и сооружений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности.
407. Каждый огнетушитель, установленный на объекте защиты, должен иметь порядковый номер, нанесенный на корпус огнетушителя, дату зарядки (перезарядки), а запускающее или запорно-пусковое устройство должно быть опломбировано.
408. В зимнее время огнетушители с зарядом на водной основе необходимо хранить в соответствии с инструкцией изготовителя.
409. Огнетушители, размещенные в коридорах, проходах, не должны препятствовать безопасной эвакуации людей. Огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание.
410. Производственные и (или) складские здания предприятий (организаций), не оборудованные внутренним противопожарным водопроводом или автоматическими установками пожаротушения (за исключением зданий, оборудовать которые установками пожаротушения и внутренним противопожарным водопроводом не требуется), помещения и площадки предприятий (организаций) по первичной переработке сельскохозяйственных культур, помещения различного назначения, в которых проводятся огневые работы, а также территории предприятий (организаций), не имеющих источников наружного противопожарного водоснабжения, или наружные технологические установки предприятий (организаций), удаленные на расстояние более 100 метров от источников наружного противопожарного водоснабжения, должны оборудоваться пожарными щитами.
Необходимое количество пожарных щитов и их тип определяются в зависимости от категории помещений, зданий (сооружений) и наружных технологических установок по взрывопожарной и пожарной опасности. Нормы оснащения зданий, сооружений, строений и территорий пожарными щитами приводятся согласно приложению N 6.
Пожарные щиты комплектуются немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем. Нормы комплектации пожарных щитов немеханизированным инструментом и инвентарем приводятся согласно приложению N 7.
411. Бочки для хранения воды, устанавливаемые рядом с пожарным щитом, должны иметь объем не менее 0,2 куб. метра и комплектоваться ведрами.
Ящики для песка должны иметь объем 0,5 куб. метра и комплектоваться совковой лопатой. Конструкция ящика должна обеспечивать удобство извлечения песка и исключать попадание осадков.
Ящики с песком, как правило, устанавливаются с пожарными щитами в местах, где возможен розлив легковоспламеняющихся или горючих жидкостей.
412. Покрывала для изоляции очага возгорания должны обеспечивать тушение пожаров классов A, B, E и иметь размер не менее одного метра шириной и одного метра длиной.
В помещениях, где применяются и (или) хранятся легковоспламеняющиеся и (или) горючие жидкости, размеры полотен должны быть не менее 2 x 1,5 метра.
Покрывала для изоляции очага возгорания хранятся в водонепроницаемых закрывающихся футлярах (чехлах, упаковках), позволяющих быстро применить эти средства в случае пожара.
Руководитель организации обеспечивает 1 раз в год проверку покрывала для изоляции очага возгорания на предмет отсутствия механических повреждений и его целостности с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
413. Использование первичных средств пожаротушения, немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря для хозяйственных и прочих нужд, не связанных с тушением пожара, запрещается.
«Руководство по соблюдению отдельных требований противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390» (утв. МЧС России 30.03.2020 N 2-4-71-6)
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
РУКОВОДСТВО
ПО СОБЛЮДЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 25 АПРЕЛЯ 2012 Г. N 390
Руководство предназначено для использования в практической работе территориальными органами МЧС России, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Использование руководства позволит повысить уровень пожарной безопасности при осуществлении различных видов деятельности путем проведения профилактики нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
Глава I. Общие положения
Информация о содержании обязательных требований:
Описание действий (бездействия) юридических и физических лиц, ведущих к нарушениям обязательных требований
Перечень действий (бездействия):
— руководитель не обеспечил разработку указанной инструкции;
— инструкция разработана с нарушением требований пожарной безопасности и правил оформления;
— инструкция не соответствует объекту защиты, для которого она разработана.
Последствия нарушения обязательного требования:
Осуществление действий, противоречащих Инструкции о мерах пожарной безопасности ведет к снижению уровня пожарной безопасности на объекте защиты.
Пожарная безопасность объектов защиты обеспечивается целым комплексом различных мероприятий:
— разработкой и соблюдением проектных планировочных решений и конструктивных особенностей зданий, при которых исключается возможность возникновения, развития пожара и воздействия его на людей;
— соблюдением противопожарного режима на объекте, т.е. установленных норм поведения людей, правил выполнения технологических процессов и эксплуатации оборудования, направленных на обеспечение пожарной безопасности;
— проведением мероприятий по пожарной профилактики, комплексом организационных и технических мероприятий, направленных на предотвращение пожаров, ограничение их распространения, а также создание условий для успешного тушения пожаров.
От правильности действий руководителей организаций, лиц, ответственных за пожарную безопасность, а также сотрудников организаций зависит уровень обеспечения пожарной безопасности объекта защиты.
Ответственность за нарушение обязательного требования:
— руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования);
— лицо, ответственное за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило обязательные требования);
— лицо, нарушившее обязательные требования (несмотря на наличие приказов, распоряжений и знаков пожарной безопасности).
Рекомендации по соблюдению обязательных требований:
Инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается на основе ППР, нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.
Для каждого объекта защиты (за исключением индивидуальных жилых домов) руководством организации (индивидуальным предпринимателям) для каждого производственного и складского здания (в т.ч. отдельно для каждого помещения категории А, Б и В1 по взрывопожарной и пожарной опасности), административного и общественного здания, для технологических установок, оборудования и агрегатов, для транспортных средств должны быть разработаны и утверждены инструкции о мерах пожарной безопасности.
Для помещений других категорий по пожарной опасности и помещений, не подлежащих категорированию, на основе нормативных документов по пожарной опасности, исходя из специфики пожарной опасности здания, должна быть разработана типовая инструкция о мерах пожарной безопасности.
В инструкциях, должны быть указаны лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности индивидуально для каждого помещения.
С целью более четкого соблюдения требований Инструкции о мерах пожарной безопасности на объекте защиты, а также профилактики нарушения пункта 2 ППР целесообразно проводить внеплановые противопожарные инструктажи и прохождение сотрудниками организации пожарно-технического минимума, проводить инструктаж для посетителей организации.
Информация о содержании обязательных требований:
3. Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.
Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.
Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.
Описание действий (бездействия) юридических и физических лиц, ведущих к нарушениям обязательных требований
Перечень действий (бездействия):
— руководитель организации (или другое уполномоченное лицо) не обеспечил проведение обучения мерам пожарной безопасности.
— персонал, прошедший обучение, не выполнил требования инструкций о мерах пожарной безопасности, нормативных правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности.
— посетители организации, прошедшие противопожарный инструктаж, не выполнили требования соответствующих документов.
Последствия нарушения обязательного требования:
Высокая квалификация специалистов, представителей самых разных профессий оказывается бесполезной при возникновении пожара или загорания на производстве или в другой организации в основном из-за недостаточного внимания к изучению основных правил пожарной безопасности.
Недостаточная осведомленность персонала проявляется в отсутствие понимания пожарной опасности производственных процессов, используемых веществ и материалов, а также каких-либо нежелательных действий на территории организации. Например, нарушение правил использования, хранения, транспортировки веществ и материалов (в первую очередь горючих) является одной из главных причин загораний и пожаров.
Ответственность за нарушение обязательного требования:
За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:
— руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования);
— лицо, ответственное за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило обязательные требования);
— лицо, нарушившее обязательные требования (несмотря на наличие приказов, распоряжений и знаков пожарной безопасности).
Рекомендации по соблюдению обязательных требований:
Лица допускаются к работе только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Порядок, сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяет руководство организации. Так, например, при проведении огневых работ оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной приложением N 4 к ППР.
Руководитель организации обязан предупредить работников об опасности при работе на данном объекте.
Кроме того, при знании и соблюдении правил пожарной безопасности работниками, понимании сущности физических и химических процессов, приводящих к загораниям и пожарам, меры пожарной профилактики являются более эффективными.
Изучение возможных причин возникновения и условий развития пожаров вследствие неправильных действий (бездействия) будет способствовать тому, что персонал со всей серьезностью будет изучать и с пониманием личной ответственности выполнять правила пожарной безопасности на объекте.
Информация о содержании обязательных требований:
4. Руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты.
Описание действий (бездействия) юридических и физических лиц, ведущих к нарушениям обязательных требований
Перечень действий (бездействия):
— руководитель организации не назначил лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты.
Руководители организации обязаны:
— соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
— разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности;
— проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
— включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;
— содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
— оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
— предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства;
— обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;
— предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;
— незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;
— содействовать деятельности добровольных пожарных;
— обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Руководители организации имеют право:
— создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств;
— вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;
— проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях;
— устанавливать меры социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;
— получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:
— руководители федеральных органов исполнительной власти;
— руководители органов местного самоуправления;
— лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
— лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
— должностные лица в пределах их компетенции.
Последствия нарушения обязательного требования:
В случае, если руководитель организации не назначил лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты, то такое нарушение требований пункта 4 ППР повлечет за собой множественные нарушения требований ППР и других нормативных правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности, что существенным образом снизит уровень пожарной безопасности объекта защиты.
Ответственность за нарушения обязательного требования:
За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:
— руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования).
Рекомендации по соблюдению обязательных требований:
Руководитель организации несет персональную ответственность за соблюдение правил противопожарного режима на территории организации, в ведении которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты.
Ответственным за пожарную безопасность объекта руководитель организации может назначать иное уполномоченное должностное лицо, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты.
Информация о содержании обязательных требований:
6. В складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок руководитель организации обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.
Описание действий (бездействия) юридических и физических лиц, ведущих к нарушениям обязательных требований
Перечень действий (бездействия):
— руководитель организации не обеспечил наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны;
— табличка в наличии, однако, графические обозначения на табличке выполнены не в соответствии с ГОСТ 12.4.026-2015 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний»;
— табличка выполнена в соответствии с требованиями ГОСТ, однако находится в изношенном состоянии, не позволяющем передать необходимую информацию.
Последствия нарушения обязательного требования:
Табличка с номером телефона для вызова пожарной охраны является знаком пожарной безопасности. Согласно пункту 3.4 ГОСТ Р 12.4.026-2015 «Системы стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний» это знак безопасности, предназначенный для регулирования поведения человека в целях предотвращения возникновения пожара, а также для обозначения мест нахождения средств противопожарной защиты, средств оповещения, предписания, разрешение или запрещение определенных действий при возникновении горения (пожара).
Отсутствие требуемой таблички может препятствовать своевременному вызову подразделения пожарной охраны.
Ответственность за нарушение обязательного требования:
За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:
— руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования);
— лицо, ответственное за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило обязательные требования).
Рекомендации по соблюдению обязательных требований:
В складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, размещения технологических установок на видном месте должны быть размещены таблички с фамилией ответственного за противопожарное состояние и номер телефона для вызова пожарной охраны.
Наличие указанных табличек обеспечивает руководитель организации (или иное уполномоченное должностное лицо) и напоминает работникам о действиях в случае возникновения пожара.
Информация о содержании обязательного требования:
7. В здании или сооружении, кроме жилых домов, в котором может одновременно находиться 50 и более человек, то есть на объекте с массовым пребыванием людей, а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре.
На плане эвакуации людей при пожаре обозначаются места хранения первичных средств пожаротушения.
Описание действий (бездействия) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих к нарушениям обязательных требований
Перечень действий (бездействия):
— руководитель организации не обеспечил наличие планов эвакуации людей при пожаре на объекте защиты.
— план эвакуации не соответствует реальным планировочным решениям здания, пути эвакуации указаны не верно, места хранения первичных средств пожаротушения указаны недостоверно.
— план эвакуации расположен не на видном и общедоступном месте, которое имеет хорошее освещение, как в дневное, так и в ночное время.
— графические обозначения на плане выполнены не в соответствии с ГОСТ 12.4.026-2015 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний».
— план выполнен в соответствии с требованиями ГОСТ, однако находится в изношенном состоянии, не позволяющем передать необходимую информацию.
Последствия нарушения обязательного требований:
Отсутствие плана эвакуации, либо его несоответствие принятым стандартам по выполнению и размещению увеличивает вероятность возникновения паники, плохой организованности и координации во время пожара, что скажется на числе пострадавших.
Ответственность за нарушение обязательного требования:
Отсутствие планов эвакуации, либо их несоответствие принятым стандартам по выполнению и размещению считается нарушением правил пожарной безопасности.
За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:
— руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования);
— лицо, ответственное за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило обязательные требования);
— лицо, нарушившее обязательные требования (несмотря на наличие приказов, распоряжений и знаков пожарной безопасности).
Рекомендации по соблюдению обязательных требований:
Наличие планов эвакуации обеспечивает руководитель организации в соответствии пункту 7 ППР. Руководитель организации, утверждающий план эвакуации, обязан обеспечить его достоверность, соответствие предъявляемым требованиям и размещение на объекте.
Информация о содержании обязательного требования:
9. На объекте с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения на каждого дежурного.
Описание действий (бездействия) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих к нарушениям обязательных требований:
Перечень действий (бездействия):
— руководитель организации не обеспечил наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, и оборудования, перечисленного выше.
— необходимая инструкция и оборудование в наличии, но в изношенном или некомплектном состоянии, препятствующем использованию по назначению.
Последствия нарушения требования:
Отсутствие или неисправность телефонной связи на объекте приводит к невозможности вызова подразделений пожарной охраны при пожаре и оповещении персонала о возникшей угрозе пожара.
Отсутствие электрических фонарей у дежурной смены может привести к несвоевременному обнаружению развития аварийной ситуации на объекте, как в дневное, так и в ночное время.
Отсутствие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения, которые могут выделяться при горении различных веществ и материалов может повлечь поражение органов дыхания и зрения, и препятствовать выполнению определенных действий при пожаре согласно инструкциям, а также препятствовать эвакуации в безопасную зону.
Ответственность за нарушение обязательного требования:
За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:
— руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования);
— лицо, ответственное за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило обязательные требования);
— лицо, нарушившее обязательные требования (несмотря на наличие приказов, распоряжений и знаков пожарной безопасности).
Рекомендации по соблюдению обязательных требований:
Для дежурной смены на объекте должно быть обеспечено наличие электрических фонарей, средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, а также исправность телефонных линий связи посредством издания распоряжений, приказов.
В соответствии с пунктом 4.3 ГОСТ 12.4.026-2015 работодатель или уполномоченные им должностные лица должны с учетом требований настоящего стандарта обозначать с помощью знаков безопасности места размещения средств индивидуальной защиты и средств противопожарной защиты.
Места размещения знака регламентируются положениями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 мая 2014 г. N 214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения».
Информация о содержании обязательного требования:
12. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты.
Описание действий (бездействия) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих к нарушениям обязательных требований
Перечень действий (бездействия):
— руководитель организации не обеспечил разработку инструкции о мерах пожарной безопасности. (Требования к инструкции изложены в пункте 18 ППР).
— руководитель организации не обеспечил наличие планов эвакуации людей при пожаре на объекте защиты.
— руководитель организации не проводил не менее 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты.
В период проведения тренировок, органы МЧС России не вправе привлекать посетителей, покупателей, находящихся в это время в здании, сооружении для участия в тренировке по эвакуации, так как это будет рассматриваться, как нарушение требований статьи 27 Конституции Российской Федерации (в редакции Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 21 июля 2014 г. N 11-ФКЗ), Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 (в редакции от 27.12.2018 N 528-ФЗ) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», то есть будут ограничены свободы передвижения гражданина.
Последствия нарушения требования:
Нарушение указанного требования ППР может привести к гибели людей вследствие несвоевременной и/или небезопасной эвакуации при пожаре.
Ответственность за нарушение обязательного требования:
За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:
— руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования);
— лицо, ответственное за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило обязательные требования);
— лицо, нарушившее обязательные требования (несмотря на наличие приказов, распоряжений и знаков пожарной безопасности).
Рекомендации по соблюдению обязательных требований:
Руководитель предприятия должен проводить работу с персоналом по эвакуации людей при пожаре, в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими требования пожарной безопасности, а именно:
— статьей 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» согласно, которой руководитель организации осуществляет непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственном объекте, и несет персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности;
— Методическими рекомендациями «Организация тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре и иных чрезвычайных ситуациях», утвержденными МЧС России от 4 сентября 2007 г. N 1-4-60-10-19;
— требованиями приказа МЧС России от 24 апреля 2013 г. N 284 по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
— требованиями нормативных правовых актов, изданных органами государственной власти субъекта Российской Федерации, местного самоуправления в области пожарной безопасности.
Информация о содержании обязательного требования:
14. Руководитель организации обеспечивает выполнение на объекте защиты требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Запрещается курение на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, в злаковых массивах и на сенокосных угодьях, на объектах защиты торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах защиты производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках, за исключением мест, специально отведенных для курения табака в соответствии с законодательством.
Руководитель организации обеспечивает размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено».
Места, специально отведенные для курения табака, обозначаются знаками «Место для курения».
Описание действий (бездействия) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих к нарушениям обязательных требований
Перечень действий (бездействия):
Руководитель организации не обеспечивает размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено».
Места, специально отведенные для курения табака, не обозначены знаками «Место для курения».
Руководитель организации, сотрудники организации, посетители организации курят в неположенном месте.
Последствия нарушения обязательного требования:
Ответственность за нарушения обязательных требований:
За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:
— руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования);
— лицо, ответственное за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило обязательные требования);
— лицо, нарушившее обязательные требования (несмотря на наличие приказов, распоряжений и знаков пожарной безопасности).
Рекомендации по соблюдению обязательных требований:
Запрет на курение на территории и в помещениях объекта защиты обеспечивает руководитель организации согласно статье 12 Федерального закона 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (с изменениями на 29 июля 2018 года) (редакция, действующая с 1 марта 2019 года).
Указанный запрет обеспечивается посредством издания распоряжений, приказов и размещения на территориях знаков «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено».
Указанные знаки безопасности напоминают сотрудникам об опасности.
Знаки пожарной безопасности должны быть выполнены в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», а также приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 мая 2014 г. N 214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения».
Места размещения знака регламентируются положениями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 мая 2014 г. N 214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения».
Информация о содержании обязательных требований:
20. Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Описание действий (бездействия) юридических и физических лиц, ведущих к нарушениям обязательных требований
Перечень действий (бездействия):
— руководитель организации не обеспечил наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках табличек с обозначением их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
— табличка в наличии, однако, графические обозначения на табличке выполнены не в соответствии с ГОСТ 12.4.026-2015 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний»;
— табличка выполнена в соответствии с требованиями ГОСТ, однако находится в изношенном состоянии, не позволяющем передать необходимую информацию или расположена не на видном месте.
Последствия нарушения требования:
Классификация пожароопасных и взрывоопасных зон применяется для выбора электротехнического и другого оборудования по степени их защиты, обеспечивающей их пожаровзрывобезопасную эксплуатацию в указанной зоне.
Классификация пожароопасных зон дана в статье 18, а классификация взрывоопасных зон в статье 19 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Методы определения классификационных показателей пожароопасной зоны и показателей взрывоопасной зоны устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.
Классификация зданий, сооружений и помещений и наружных установок по пожарной и взрывопожарной опасности применяется для установления требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение возможности возникновения пожара и обеспечение противопожарной защиты людей и имущества в случае возникновения пожара в зданиях, сооружениях и помещениях.
По пожарной и взрывопожарной опасности помещения производственного и складского назначения подразделяются согласно статье 27 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Отсутствие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны может привести к неправильному осознаю (пониманию) пожарной опасности конкретного помещения или наружной установки персоналом, а также сотрудниками пожарной охраны.
За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:
— руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования);
— лицо, ответственное за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило обязательные требования).
Рекомендации по соблюдению обязательных требований:
В соответствии с положениями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»:
Пожароопасные зоны подразделяются на следующие классы (статья 18 пункт 1):
В зависимости от частоты и длительности присутствия взрывоопасной смеси взрывоопасные зоны подразделяются на следующие классы:
Методы определения классификационных показателей взрывоопасной зоны устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.
По пожарной опасности наружные установки подразделяются на следующие категории (статья 25 пункт 1):
1) повышенная взрывопожароопасность (АН);
2) взрывопожароопасность (БН);
3) пожароопасность (ВН);
4) умеренная пожароопасность (ГН);
5) пониженная пожароопасность (ДН).
По пожарной и взрывопожарной опасности помещения производственного и складского назначения независимо от их функционального назначения подразделяются на следующие категории (статья 27 пункт 1):
1) повышенная взрывопожароопасность (А);
2) взрывопожароопасность (Б);
4) умеренная пожароопасность (Г);
5) пониженная пожароопасность (Д).
Категории наружных установок по пожарной опасности должны указываться в проектной документации на объекты капитального строительства и реконструкции, а обозначение категорий должно быть указано на установке (статья 24 пункт 3).
Категории зданий, сооружений и помещений производственного и складского назначения по пожарной и взрывопожарной опасности указываются в проектной документации на объекты капитального строительства и реконструкции (статья 27 пункт 22).
Пожароопасные и взрывоопасные зоны и категории зданий, сооружений помещений и наружных установок указываются на табличках.
Указанные таблички напоминают персоналу и сотрудникам пожарной охраны об уровне пожарной опасности в помещении или на наружной установке.
Информация о содержании обязательного требования:
21. Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раз в год.
В случае окончания гарантированного срока огнезащитной эффективности в соответствии с инструкцией завода-изготовителя и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты.
Описание действий (бездействия) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих к нарушениям обязательных требований
Перечень действий (бездействия):
— руководитель организации не обеспечил устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты;
— руководитель организации не обеспечил осуществление проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя или проводил с нарушением сроков периодичности;
— руководитель организации не обеспечил подготовку акта (протокола) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) или допустил внесение в акт (протокол) недостоверных данных;
— руководитель организации не обеспечил проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты по истечению гарантированного срока огнезащитной эффективности.
Последствия нарушения обязательного требования:
Несвоевременное устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты, а также нарушение регламента плановых проверок состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя способно привести к распространению пожара по строительным конструкциям и инженерному оборудованию объектов защиты.
Ответственность за нарушения обязательного требования:
За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:
— руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования);
— лицо, ответственное за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило обязательные требования);
— лицо, нарушившее обязательные требования (несмотря на наличие приказов, распоряжений и знаков пожарной безопасности).
Рекомендации по соблюдению обязательных требований:
Необходим плановый осмотр состояния средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты.
Должен соблюдаться регламент по срокам повторной обработки строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты огнезащитными покрытиями в соответствии с рекомендациями завода-изготовителя огнезащитной обработки (пропитки).
Информация о содержании обязательного требования:
22. Руководитель организации организует проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями.
Описание действий (бездействия) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих к нарушениям обязательных требований
Перечень действий (бездействия):
— руководитель организации не организовал проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями;
— работы по заделке проведены некачественно, с нарушением требований нормативных документов.
Последствия нарушения обязательного требования:
Ответственность за нарушения обязательного требования:
За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:
— руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования);
— лицо, ответственное за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило обязательные требования);
— лицо, нарушившее обязательные требования (несмотря на наличие приказов, распоряжений и знаков пожарной безопасности);
— руководитель подрядной организации, которая отвечает за проведение работ (в случае, если такая ответственность предусмотрена договором подряда).
Рекомендации по соблюдению обязательных требований:
С целью своевременного выявления образовавшихся трещин, отверстий и зазоров целесообразно проводить регулярные осмотры (визуальные и с помощью специального оборудования и приборов) своими силами или с помощью специализированных организаций. При выявлении отверстий и зазоров рекомендуется незамедлительно приступить к выполнению работ по заделке указанных повреждений.
ПУНКТ N 23 ППР ПОДПУНКТЫ Д), К) И О)
Информация о содержании обязательного требования:
23. На объектах защиты запрещается:
д) снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;
к) устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы;
Описание действий (бездействия) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих к нарушениям обязательных требований
Перечень действий (бездействия):
— снятие дверей эвакуационных выходов, препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;
— устройство в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовых и других подсобных помещений;
— хранение под лестничными маршами и на лестничных площадках вещей, мебели и других горючих материалов;
— изменение класса функциональной пожарной опасности без соответствующего согласования.
Последствия нарушения обязательного требования:
Несанкционированное снятие предусмотренных проектной документацией дверей эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров, лестничных клеток и других дверей в случае пожара приведет к быстрому распространению опасных факторов пожара из помещения очага пожара по всему зданию, что будет препятствовать эвакуации людей и может с высокой вероятностью привести к блокированию людей в горящем здании. Кроме того, снятие указанных дверей приведет к увеличению скорости роста площади пожара, что увеличит материальные потери от пожара и осложнит работу пожарных подразделений.
Устройство в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовых и других подсобных помещений, а также хранение под лестничными маршами и на лестничных площадках вещей, мебели и других горючих материалов в случае возгорания приведет к быстрому блокированию опасными факторами пожара коридора или лестничной клетки, что не позволит людям своевременно эвакуироваться и может с высокой вероятность привести к блокированию людей в горящем здании и их гибели.
Ответственность за нарушения обязательного требования:
В зависимости от последствий, вызванных нарушением обязательного требования и видом нарушения, ответственность вменяется в соответствии со статьей 20.4 КоАП и статьей 219 УК:
— руководителю организации (если он не выполнил требование);
— лицу, ответственному за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если он не выполнил требование);
Рекомендации по соблюдению обязательных требований:
д) руководитель организации (или уполномоченное им лицо) должен регулярно совершать обход объекта для выявления снятых дверей эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров, лестничных клеток и других дверей, предусмотренных проектной документацией.
к) руководитель организации (или уполномоченное им лицо) должен регулярно совершать обход объекта для выявления фактов устройства в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовых и других подсобных помещений, а также хранения под лестничными маршами и на лестничных площадках вещей, мебели и других горючих материалов.
При изменении функционального назначения помещений необходимо привести указанные помещения к действующим нормативным требованиям по пожарной безопасности в соответствии с их новым назначением.
Информация о содержании обязательного требования:
24. Руководитель организации обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, их очистку от снега и наледи в зимнее время, организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний, а также периодического освидетельствования состояния средств спасения с высоты в соответствии с технической документацией или паспортом на такое изделие.
Описание действий (бездействия) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих к нарушениям обязательных требований
Перечень действий (бездействия):
— руководитель организации не обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии,
— руководитель организации не обеспечивает очистку от снега и наледи в зимнее время наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений;
— проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний осуществляется реже 1 раза в 5 лет;
— периодическое освидетельствование состояния средств спасения с высоты не проводится.
Последствия нарушения обязательного требования:
Наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах (покрытиях) зданий и сооружений обеспечивают беспрепятственный доступ для работников пожарной службы в случае чрезвычайных ситуаций, предназначены для обеспечения тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ. При этом тип, габариты и расположение пожарных лестниц диктуется конструктивными особенностями объекта защиты.
Проектирование, установка наружных пожарных лестниц относятся к конструктивным, инженерно-техническим мероприятиям по проведению аварийно-спасательных работ и ликвидации пожара.
Пожарные лестницы, установленные на зданиях, маршевая, а особенно вертикальная, ведущие на крышу (кровлю) или покрытие строений, не предназначены для эвакуации людей; а служат для подъема сотрудников пожарной охраны для действий по разведке места возникновения очага возгорания и ликвидации пожара.
Если спасти людей по внутренним лестницам невозможно, а также нужно ускорить спасательные работы, возможно применение наружных пожарных лестниц.
Ненадлежащее содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений, нерегулярная очистка от снега и наледи в зимнее время, не отсутствие эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний, а также отсутствие освидетельствования состояния средств спасения с высоты в соответствии с технической документацией или паспортом на такое изделие является нарушением требований пожарной безопасности, что в свою очередь может привести к затруднению и (или) невозможности тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ.
Ответственность за нарушения обязательного требования:
За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:
— руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования);
— лицо, ответственное за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило обязательные требования).
Рекомендации по соблюдению обязательных требований:
Сварные швы конструкций должны соответствовать ГОСТ 5264. Заводские и монтажные стыки элементов конструкций не должны иметь острых выступов, кромок и заусенцев. На поверхности конструкций не должно быть окалины и ржавчины.
Конструкции должны быть огрунтованы и окрашены в соответствии с требованиями ГОСТ 9.032. Класс покрытия не ниже пятого.
Элементы конструкций должны быть надежно присоединены друг к другу, а конструкции в целом надежно прикреплены к стене и кровле здания. Наличие трещин в заделке балок в стене и разрывы металла не допускаются.
Конструкции должны обеспечивать прочность и жесткость при приложении испытательных нагрузок.
Ступень лестницы должна выдерживать испытательную нагрузку весом 1,8 кН (180 кгс), приложенную к ее середине и направленную вертикально вниз.
Объем испытаний и проверок наружных стационарных лестниц, их ограждений, а также ограждений кровли зданий по номенклатуре испытаний и проверок (проверка основных размеров, проверка предельных отклонений размеров и форм, визуальная проверка целостности конструкций и их креплений, проверка качества сварных швов, проверка качества защитных покрытий, проверка требований к размещению лестниц, испытания ступени лестницы на прочность, испытания балок крепления лестницы на прочность, испытания площадок и маршей лестниц на прочность, испытания ограждений лестниц на прочность, испытания ограждений кровли зданий на прочность).
Наружные пожарные лестницы и ограждения кровли подлежат испытаниям при приемке объекта в эксплуатацию и не реже одного раза в пять лет должны подвергаться периодическим испытаниям. Наружные пожарные лестницы и ограждения кровли зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии и не менее одного раза в год необходимо проводить обследование целостности конструкции с составлением акта по результатам проверки. В случае обнаружения нарушений целостности конструкции производится их восстановление (ремонт) с последующим проведением испытаний на прочность.
Для проведения испытаний, как наружных пожарных, так и эвакуационных лестниц не требуется лицензия МЧС России, но необходим обученный персонал, а также материально-техническая база, аттестованное испытательное оборудование, набор проверенного измерительного инструмента.
Испытания и ежегодное обследование должны проводиться организациями, фиксирующих результаты проверок.
При получении неудовлетворительных результатов по любому из показателей повторные испытания или проверки проводятся только после устранения неисправностей.
Испытания проводятся в дневное время суток в условиях визуальной видимости испытателями друг друга с соблюдением соответствующих выполняемым работам правил техники безопасности.
При испытаниях составляется протокол испытаний.
Настоящий стандарт устанавливает типы, основные параметры и размеры, общие технические требования, методы испытаний, правила и порядок оценки качества лестниц и ограждений кровли.
Требования настоящего стандарта применяются на стадии проектирования, приемки объекта в эксплуатацию и при проведении периодических испытаний наружных пожарных лестниц и ограждений кровли.
Графические обозначения системы и установки противопожарной защиты регламентируются ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», ГОСТ 12.4.026-2015 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний».
Иллюстрация пункта (если применимо):
Информация о содержании обязательного требования
33. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Описание действий (бездействия) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих к нарушениям обязательных требований
К числу действий, ведущих к нарушению рассматриваемого требования, относятся:
— незаконная перепланировка помещений (демонтаж существующих и возведение новых ограждающих конструкций), влияющая на габариты путей эвакуации;
— ликвидация (закладка) дверных или оконных проемов;
— размещение на путях эвакуации мебели, оборудования и других предметов, уменьшающих проектную ширину пути эвакуации;
— демонтаж предусмотренных проектной документацией знаков пожарной безопасности (световые оповещатели «Выход»; знаки, указывающие направление движения и пр.), либо размещение оборудования или конструкций, ограничивающих видимость указанных знаков.
Последствия нарушения обязательного требования:
Нарушение рассматриваемого требования может не позволить людям своевременно эвакуироваться из здания, что, в свою очередь, может привести к блокированию людей в горящем здании и их гибели.
Ответственность за нарушение обязательного требования:
За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:
— руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования);
— лицо, ответственное за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило обязательные требования);
— лицо, нарушившее обязательные требования (несмотря на наличие приказов, распоряжений и знаков пожарной безопасности).
Рекомендации по соблюдению обязательных требований
Руководитель организации при эксплуатации эвакуационных путей и выходов должен соблюдать проектные решения и требования нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).
Пути эвакуации должны соответствовать требованиям следующих нормативных правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности:
— Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
— СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;
— СП 52.13330.2011 (СНиП 23-05-95) «Естественное и искусственное освещение».
Графические обозначения следует выполнять в соответствии с ГОСТ 12.4.026-2015 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний».
Информация о содержании обязательного требования:
35. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Российской Федерации.
Руководителем организации, на объекте защиты которой возник пожар, обеспечивается доступ пожарным подразделениям в закрытые помещения для целей локализации и тушения пожара.
Описание действий (бездействия) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих к нарушениям обязательных требований
К числу действий, ведущих к нарушению рассматриваемого требования, относятся:
— установка на дверях эвакуационных выходов замков, не имеющих барашков (вентилей) с внутренней стороны двери;
— установка на дверях эвакуационных выходов электромагнитных замков (СКУД), разблокирование которых происходит только при срабатывании пожарной сигнализации или при помощи специального магнитного ключа (карточки, таблетки и пр.);
— установка на дверях эвакуационных выходов электромагнитных замков (СКУД) без размещения вблизи двери кнопки, при нажатии на которую происходит разблокировка замка;
— установка на дверях эвакуационных выходов электромагнитных замков (СКУД), которые не разблокируются автоматически при падении напряжения в сети их электропитания;
— установка на дверях эвакуационных выходов навесных наружных замков, не позволяющих открыть дверь изнутри;
— наличие на дверях эвакуационных выходов петель и других приспособлений, позволяющих закрыть дверь снаружи на навесной замок.
Последствия нарушения обязательного требования:
Нарушение рассматриваемого требования может не позволить людям своевременно эвакуироваться из здания, что, в свою очередь, может привести к блокированию людей в горящем здании и их гибели.
Ответственность за нарушение обязательного требования:
За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:
— руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования);
— лицо, ответственное за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило обязательные требования);
— лицо, нарушившее обязательные требования (несмотря на наличие приказов, распоряжений и знаков пожарной безопасности).
Рекомендации по соблюдению обязательных требований:
Из текста указанного пункта следует, что при установке запоров (устройств, препятствующих свободному открытию двери), в том числе электромагнитных замков, должна быть всегда обеспечена возможность открывания вручную двери человеком, находящимся непосредственно перед дверью, без применения специальных устройств (ключей, таблеток, карточек и т.д.) или специальных знаний (код, пароль и пр.) для осуществления эвакуации.
Информация о содержании обязательного требования:
36. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается:
а) устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств;
б) размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, эвакуационных люках) различные материалы, изделия, оборудование, производственные отходы, мусор и другие предметы, а также блокировать двери эвакуационных выходов;
в) устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы;
г) фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их;
д) закрывать жалюзи или остеклять переходы воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках;
е) заменять армированное стекло обычным в остеклении дверей и фрамуг;
ж) изменять направление открывания дверей, за исключением дверей, открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования в соответствии с нормативными правовыми актами.
Описание действий (бездействия) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих к нарушениям обязательных требований
Перечень действий, влекущих нарушения требований, вытекает из самих требований.
а) Допускается устанавливать на путях эвакуации раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, а также другие устройства, препятствующих свободной эвакуации людей при наличии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства.
В данном случае речь идет о дверях, воротах и иных устройствах (турникеты, рольставни и т.д.), которые фиксируются в открытом положении при функционировании объекта и закрываются по окончании его работы.
Установка указанных устройств, предназначенных для использования, в том числе в закрытом положении во время работы объекта, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации противоречит положениям части 7 статьи 89 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
б) Размещение мебели, оборудования в коридорах, холлах, лестничных клетках и иных указанных пространствах, предусмотренных для эвакуации людей, противоречит требованиям указанного пункта, вне зависимости от выполнения нормативной ширины пути эвакуации. Данное требование не распространяются на торговые точки (островки торговли), банкоматы и информационные стенды, размещенные в основных проходах между бутиками торговых центров, в случае если такое размещение предусмотрено проектом.
в) Не допускается устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) складирование любых вещей, инвентаря и материалов, в т.ч. если указанное размещение предусмотрено временно.
г) Не допускается фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их. Указанное требование направлено на обеспечение нераспространения опасных факторов пожара в объем лестничной клетки и других помещений за счет обеспечения закрытого положения двери, а также необходимости обеспечения огнестойкости противопожарных преград (заполнение проемов).
д) Не допускается закрывать жалюзи или остеклять переходы воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках, поскольку незадымляемость указанных переходов осуществляется посредством указанных воздушных зон.
е) Не допускается заменять армированное стекло обычным в остеклении дверей и фрамуг. В зданиях высотой более 15 м двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей и лестничных клеток, кроме квартирных, должны быть глухими или с армированным стеклом. В настоящее время иные варианты исполнения стекол в дверях указанных эвакуационных выходов в нормативных документах по пожарной безопасности не предусмотрены.
Последствия нарушения обязательного требования:
Нарушение рассматриваемого требования может привести к невозможности осуществления беспрепятственной, своевременной и безопасной эвакуации людей из здания при пожаре, что регламентируется статьей 53 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Нарушения данного требования могут привести к блокированию людей в горящем здании и их гибели.
Ответственность за нарушения обязательного требования
За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:
— руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования);
— лицо, ответственное за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило обязательные требования);
— лицо, нарушившее обязательные требования (несмотря на наличие приказов, распоряжений и знаков пожарной безопасности).
Рекомендации по соблюдению обязательных требований:
Руководитель организации должен обеспечить соблюдение всех вышеперечисленных правил при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов.
Требования подпункта б), вызывающие больше всего вопросов, направлены на достижение следующих целей:
— предупреждение уменьшения проектной ширины путей эвакуации при эксплуатации объекта;
— исключение размещения на путях движения людей (по всей их конструктивной ширине) препятствий, способных осложнить процесс эвакуации людей при пожаре в условиях ограниченной видимости;
— недопущение размещения на путях эвакуации пожарной нагрузки.
Таким образом, размещение в коридорах, галереях и на других путях эвакуации киосков, ларьков и прочей пожарной нагрузки, не предусмотренной проектной документацией, не допускается, вне зависимости от нормативной ширины путей эвакуации.
Информация о содержании обязательного требования:
37. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние механизмов для самозакрывания противопожарных дверей.
Описание действий (бездействия) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих к нарушениям обязательных требований
Перечень действий (бездействия):
Не допускается снимать, блокировать, использовать не в исправном состоянии механизмы для самозакрывания противопожарных дверей.
Последствия нарушения обязательного требования:
Указанное требование направлено на обеспечение нераспространения опасных факторов пожара в объем помещений за счет обеспечения закрытого положения двери, а также необходимости обеспечения огнестойкости противопожарных преград (заполнение проемов).
Ответственность за нарушения обязательного требования:
За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:
— руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования);
— лицо, ответственное за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило обязательные требования).
Рекомендации по соблюдению обязательных требований:
Руководитель организации должен обеспечивать в исправном состоянии механизмы для самозакрывания противопожарных дверей, проводить плановый осмотр, проводить техническое обслуживание указанных механизмов.
Информация о содержании обязательного требования:
39. Ковры, ковровые дорожки и другие покрытия полов на объектах защиты с массовым пребыванием людей и на путях эвакуации должны надежно крепиться к полу.
Описание действий (бездействия) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих к нарушениям обязательных требований
Перечень действий (бездействия):
— Руководитель организации (или уполномоченное лицо) не обеспечил на объекте с массовым пребыванием людей надежное крепление к полу на путях эвакуации ковров, ковровых дорожек и других покрытий полов.
— Руководитель организации (или уполномоченное лицо) не обеспечил своевременный ремонт, в случае, когда ранее закрепленное покрытие оторвалось от поверхности пола.
Последствия нарушения обязательного требования:
Указанное требование направлено на обеспечение своевременной и безопасной эвакуации людей при пожаре. Незакрепленные ковры, ковровые дорожки и другие покрытия полов могут создать дополнительные помехи эвакуирующимся, в т.ч. передвижению маломобильных групп населения, могут привести к падению людей и затруднению процесса эвакуации.
Ответственность за нарушения обязательного требования:
За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:
— руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования);
— лицо, ответственное за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило обязательные требования).
Рекомендации по соблюдению обязательных требований:
С целью выявления участков пола, на котором оторвалось покрытие, рекомендуется проводить периодический осмотр состояния покрытия. После чистки, стирки ковров, ковровых дорожек указанные покрытия должны быть повторно закреплены на полу.
Информация о содержании обязательного требования:
а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции;
б) пользоваться розетками, рубильниками другими электроустановочными изделиями с повреждениями;
в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
г) пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией;
д) применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы и использовать несертифицированные аппараты защиты электрических цепей;
е) оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;
ж) размещать (складировать) в электрощитовых (у электрощитов), у электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы;
з) при проведении аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работ, а также при включении электроподогрева автотранспорта использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов.
Описание действий (бездействия) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих к нарушениям обязательных требований
Перечень действий (бездействия), влекущих нарушения требований, вытекает из самих требований.
Последствия нарушения обязательного требования
Несоблюдение требований, изложенных в пункте 42 способно привести к короткому замыканию электроцепи, в результате которого может возникнуть пожароопасная ситуация. Короткое замыкание может произойти из-за:
— скачка напряжения выше допустимой величины, что может способствовать электрическому пробою изоляции проводника или электрической схемы, в результате может произойти утечка электрического тока до размеров короткого замыкания, с созданием кратковременного стабильного дугового разряда.
— износа изоляции проводов, ее разрушения под воздействием внешних факторов, что и приводит к возникновению замыкания.
— внешнего механического воздействия, например снятия изоляции с провода, ее перетирание и прочее воздействие на защитную оболочку, ослабляющее ее свойства.
Кроме того обертывание светильников бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также использование светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника может привести к воспламенению горючих материалов и пожару в помещении.
Указанное электрооборудование и нагревательные приборы в общем случае могут служить источником зажигания, который при неблагоприятных условиях (наличии горючего вещества и окислителя, особенно при нарушении подпункта ж) пункта 42) приведут возникновению горения. Как показывает практика, большинство пожаров возникает из-за неисправности электрооборудования.
Ответственность за нарушения обязательного требования:
За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:
— руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования);
— лицо, ответственное за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило обязательные требования);
— лицо, нарушившее обязательные требования (несмотря на наличие приказов, распоряжений и знаков пожарной безопасности).
Рекомендации по соблюдению обязательных требований:
Необходимо проводить инструктаж по мерам безопасности по обращению с электроприборами и электрооборудованием. Все сотрудники, работающие с электрооборудование 220 В и выше в обязательном порядке должны проходить обучение с получением удостоверения на право работать с таким электрооборудованием. Электрооборудование должно иметь соответствующее исполнение в зависимости от класса взрывоопасной или пожароопасной зоны, в которой оно эксплуатируется, в соответствии с требованиями ГОСТ 30852.13-2002 (МЭК 60079-14:1996) «Электрооборудование взрывозащищенное» и Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Следует использовать нагревательные приборы, оснащенные устройствами тепловой защиты.
Информация о содержании обязательного требования:
43. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы.
Эвакуационное освещение должно находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.
В зрительных, демонстрационных и выставочных залах знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети могут включаться только на время проведения мероприятий с пребыванием людей.
Описание действий (бездействия) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих к нарушениям обязательных требований
Перечень действий (бездействия):
Руководитель организации не обеспечил на объекте наличие и исправное состояние знаков пожарной безопасности, которые помогают людям в экстренных ситуациях определить безопасный эвакуационный маршрут, найти первичные средства пожаротушения. Кроме этого, знаки пожарной безопасности несут информацию о том, что нельзя осуществлять определенный перечень мероприятий, которые каким-либо образом связаны с опасностью хранимых, эксплуатируемых в сооружении средств и т.д.
Руководитель организации не обеспечил соответствие знаков пожарной безопасности требованиям ГОСТа 12.4.026-2015 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний».
Руководитель организации не обеспечил круглосуточный режим работы эвакуационного освещения или его включение автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.
Руководитель организации не обеспечил в зрительных, демонстрационных и выставочных залах включение знаков пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети на время проведения мероприятий с пребыванием людей.
Последствия нарушения обязательного требования:
Отсутствие знаков пожарной безопасности приводит к тому, что работники в экстренной ситуации не смогут вовремя покинуть помещение.
Отсутствие знаков пожарной безопасности, либо их несоответствие принятым стандартам по выполнению и размещению приводит к нарушению ориентации в окружающем пространстве и координации действий в условиях чрезвычайной ситуации, будь то пожар, техногенная катастрофа или стихийное бедствие.
Ответственность за нарушения обязательных требований:
За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:
— руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования);
— лицо, ответственное за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило обязательные требования);
— лицо, нарушившее обязательные требования (несмотря на наличие приказов, распоряжений и знаков пожарной безопасности).
Рекомендации по соблюдению обязательных требований:
Наличие, исправное состояние таких знаков, а также их соответствие по выполнению и размещению требованиям ГОСТ 12.4.026-2015 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний» обеспечивает руководитель организации в соответствии пунктом 43 ППР.
Эвакуационное освещение, являющееся одним из видов аварийного освещения (раздел 4.1 ГОСТ Р 55842-2013 (ИСО 30061:2007) «Освещение аварийное. Классификация и нормы»), должно обеспечивать безопасный выход людей из помещения в случае чрезвычайной ситуации, например, отказ рабочего освещения, пожар и т.д.
В соответствии с разделом 4.2 ГОСТ Р 55842-2013 аварийное освещение предусматривается на случай нарушения питания основного (рабочего) освещения и подключается к источнику питания, независимому от источника питания рабочего освещения. Эвакуационное освещение, как часть системы аварийного освещения, должно находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.
Проектирование, монтаж, управление при эксплуатации происходит в соответствии с требованиями СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение», СП 31-110-2009 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий» и в соответствии с разделом 6.1 ПУЭ.
Информация о содержании обязательного требования:
55. Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.
Руководитель организации при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, а также при уменьшении давления в водопроводной сети ниже требуемого извещает об этом подразделение пожарной охраны.
Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов и резервуаров, являющихся источником противопожарного водоснабжения, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, а также доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года.
Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
Описание действий (бездействия) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих к нарушениям обязательных требований
Руководителем организации или уполномоченным им лицом не обеспечено:
— проведение проверок работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения и ВПВ не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов;
— извещение подразделения пожарной охраны о неисправности источников наружного противопожарного водоснабжения и ВПВ (участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, а также при уменьшении давления в водопроводной сети);
— исправное состояние пожарных гидрантов и резервуаров, являющихся источником противопожарного водоснабжения, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время;
— доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года;
— наличие (и исправное состояние) указателей направления движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
Последствия нарушения обязательного требования:
Лица, отвечающие за исправное состояние противопожарного водоснабжения, обязаны следить за тем, чтобы в водопроводе поддерживалось требуемое давление воды, чтобы к месту расположения пожарных гидрантов вели специальные указатели, чтобы в зимнее время гидранты очищались от снега и льда для обеспечения беспрепятственного доступа к ним пожарным расчетам.
Одним из способов защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия является применение первичных средств пожаротушения. К первичным средствам пожаротушения относятся пожарные краны.
Противопожарное водоснабжение зданий, состоящее в большинстве случаев из неразрывно связанных наружных и внутренних сетей, является эффективным средством тушения пожара, его неисправность или отсутствие может привести к тяжелым негативным последствиям в результате пожара.
Ответственность за нарушения обязательного требования:
За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:
— руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования);
— лицо, ответственное за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило обязательные требования).
В соответствии с частью 5 и 6 статьи 8 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» ответственность за работоспособность системы водоснабжения (в том числе противопожарного) несет та организация, на чьем балансе (в собственности) находится система.
Рекомендации по соблюдению обязательных требований:
Здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.
За водопроводной сетью и гидрантами должно осуществляться постоянное техническое наблюдение со стороны администрации объекта, обеспечивающее их исправное состояние и постоянную готовность к использованию в случае пожара. У места расположения пожарного гидранта должен быть установлен световой или флуоресцентный указатель с нанесенными буквенным индексом ПГ цифровыми значениями расстояния в метрах и вида водопровода (кольцевой или тупиковый). Пожарные гидранты и пожарные краны через каждые полгода должны подвергаться техническому обслуживанию и проверяться.
При проведении проверки внутреннего противопожарного водопровода необходимо проверять: вид водопровода и его назначение (объединенный, противопожарный); напор на вводе в здание; исправность трубопроводов (на вводах магистральных сетей, пожарных стояков, не отключены ли какие-либо его участки вследствие неисправности); наличие обводной линии у водомерного узла, задвижки на ней, исправность ее автоматическом и ручном включении, наличие пломбы; наличие и исправность насосов-повысителей, число и марку их, обеспечивают ли они требуемые напоры и расходы на цели пожаротушения; обеспечение двигателей пожарных насосов двумя независимых источниками энергопитания; исправность задвижек на всасывающих и напорных коммуникациях при автоматическом и ручном включении; правильность окраски пожарных насосов и водозапорной арматуры; наличие схемы коммуникаций трубопроводов насосной станции инструкции для обслуживающего персонала; знание дежурным персоналом насосной станции обязанностей на случай пожара и умение их выполнять; наличие двух выведенных наружу пожарных патрубков для присоединения рукавов пожарных автомобилей, исправность их; наличие и исправность на данных патрубках клапанов и задвижек; наличие в стояках пожарных кранов воды; утепление не отапливаемых помещений, в которых располагаются задвижки для подачи воды во внутреннюю противопожарную сеть; наличие необходимого числа внутренних пожарных кранов и правильность их размещения; наличие и исправность специальных шкафчиков для размещения внутренних пожарных кранов, правильность окраски и нумерации, наличие пломб на дверцах и отверстий в них для вентилирования внутреннего объема шкафчика; наличие свободных подступов к внутренним пожарным кранам; содержание и исправность вентилей пожарных кранов, наличие маховиков на них, рычагов для удобства открывания, рукавов и стволов, прокладок на соединительных головках, соответствие длины рукавов и диаметров насадки пожарных стволов проектным данным; наличие и исправность кнопок дистанционного пуска пожарных насосов и ручных огнетушителей в шкафах пожарных кранов; сроки испытаний пожарных рукавов и результаты испытаний.
При уменьшении давления в наружной водопроводной сети ниже требуемого необходимо извещать об этом соответствующие подразделения пожарной охраны.
Отключение участков водопроводной сети допускается производить по согласованию с пожарной охраной.
На дверях помещения пожарной насосной станции должна быть указательная надпись «Пожарная насосная».
Все пожарные насосы насосной станции должны содержаться в постоянной эксплуатационной готовности и проверяться на создание требуемого напора путем пуска не реже одного раза в 10 дней с соответствующей записью в журнале.
Шкаф пожарного крана должен быть вентилируемым. На его дверце должны указываться буквенный индекс «ПК» и порядковый номер пожарного крана. Дверцы шкафчиков в помещениях следует, как правило, выполнять остекленными, легко открывающимися. Пожарные краны, расположенные на наружных установках или у входов в взрывопожароопасные помещения должны быть утеплены или другим образом защищены от замерзания в них воды.
Монтаж запорного вентиля пожарного крана должен обеспечивать удобство вращения маховичка и присоединения рукава. Направление оси выходного отверстия патрубка вентиля должно исключать резкий излом пожарного рукава в месте его присоединения. После использования пожарного крана необходимо промыть, проверить состояние и высушить пожарный рукав. Пожарные рукава необходимо не реже одного раза в три года испытывать на прочность,
При необходимости отключения участка водопроводной сети и пожарных кранов или уменьшении давления в сети ниже требуемого, необходимо принять дополнительные меры по усилению пожарной безопасности по согласованию с пожарной охраной (добровольной пожарной дружиной или другим противопожарным формированием объекта).
У места расположения гребенки с соединительными головками для подключения передвижных средств пожаротушения должен устанавливаться световой или флюоресцентный указатель с нанесенными буквенными индексами «ПГ», указанием системы, в которую обеспечивается подача воды от гребенки, диаметра соединительных головок и минимальных требуемых расхода и напора.
Сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью).
Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда.
Электроснабжение предприятия должно обеспечивать бесперебойное питание электродвигателей пожарных насосов.
У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.
В помещениях насосной станции должны быть вывешены общая схема противопожарного водоснабжения и схема обвязки насосов. На каждой задвижке и пожарном насосе-повысителей должно быть указано их назначение. Порядок включения насосов-повысителей должен определяться инструкцией.
Задвижки с электроприводов, установленные на обводных линиях водомерных устройств, должны проверяться на работоспособность не реже двух раз в год.
Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода должны быть укомплектованы рукавами и стволами. Пожарный рукав должен быть присоединен к крану и стволу. Необходимо не реже одного раза в 1 в год производить перекатку рукавов на новую скатку.
При наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 x 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
Водонапорные башни должны быть приспособлены для отбора воды пожарной техникой в любое время года.
Использование для хозяйственных и производственных целей запаса воды, предназначенного для нужд пожаротушения, не разрешается.
Графические обозначения внутреннего пожарного водоснабжения регламентируются ГОСТ 12.4.026-2015 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний».