перечень приложений обязательных к установке
Перечень приложений обязательных к установке
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Распоряжение Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 3704-р Об утверждении перечня российских программ для электронных вычислительных машин, которые должны быть предварительно установлены на отдельные виды технически сложных товаров
1. Утвердить прилагаемый перечень российских программ для электронных вычислительных машин, которые должны быть предварительно установлены на отдельные виды технически сложных товаров.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 апреля 2021 г.
Председатель Правительства Российской Федерации | М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2020 г. N 3704-р
Перечень
российских программ для электронных вычислительных машин, которые должны быть предварительно установлены на отдельные виды технически сложных товаров
Наименование программы | Правообладатель | ОГРН / ИНН правообладателя | Адрес сайта правообладателя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | Операционная система | Класс программы | |
---|---|---|---|---|---|---|
I. Оборудование беспроводной связи для бытового использования, персональные электронные вычислительные машины, имеющие сенсорный экран, обладающие двумя и более функциями, с предварительно установленными на них программами для электронных вычислительных машин, имеющие возможность установки таких программ из магазинов приложений для операционных систем, на основе которых функционирует такое оборудование (смартфоны, планшетные компьютеры) | ||||||
1. | Яндекс. Браузер | общество с ограниченной ответственностью «ЯНДЕКС» | 1027700229193/7736207543 | https://browser.yandex.ru | Android, iOS | браузеры |
2. | Яндекс | общество с ограниченной ответственностью «ЯНДЕКС» | 1027700229193/7736207543 | https://mobile.yandex.ru | Android, iOS | поисковые системы |
3. | Яндекс.Карты | общество с ограниченной ответственностью «ЯНДЕКС» | 1027700229193/7736207543 | https://mobile.yandex.ru | Android, iOS | картографические и навигационные системы |
4. | Яндекс.Диск | общество с ограниченной ответственностью «ЯНДЕКС» | 1027700229193/7736207543 | https: //mobile.yandex.ru | Android, iOS | программы для доступа к облачным сервисам хранения данных |
5. | Почта Mail.ru | общество с ограниченной ответственностью «Мэйл.Ру» | 1027739850962/7743001840 | https://mail.ru | Android, iOS | программы для отправки и получения электронной почты |
6. | ICQ | общество с ограниченной ответственностью «Мэйл.Ру» | 1027739850962/7743001840 | https://icq.com | Android, iOS | программы для обмена мгновенными сообщениями |
7. | Голосовой ассистент «Маруся» | общество с ограниченной ответственностью «Мэйл.Ру» | 1027739850962/7743001840 | https://marusia.mail.ru | Android, iOS | голосовой помощник |
8. | Новости Mail.ru | общество с ограниченной ответственностью «Мэйл.Ру» | 1027739850962/7743001840 | https://news.mail.ru | Android, iOS | новостные агрегаторы |
9. | OK Live | общество с ограниченной ответственностью «Мэйл.Ру» | 1027739850962/7743001840 | https://ok.ru/live | Android, iOS | программы, обеспечивающие доступ к онлайн-трансляциям и контенту, размещаемому пользователями |
10. | ВКонтакте | общество с ограниченной ответственностью «ВКонтакте» | 1079847035179/7842349892 | https://vk.com | Android, iOS | программы для доступа к социальным сетям |
11. | Одноклассники | общество с ограниченной ответственностью «Мэйл.Ру» | 1027739850962/7743001840 | https://ok.ru | Android, iOS | программы для доступа к социальным сетям |
12. | MirPay | акционерное общество «Национальная система платежных карт» | 1147746831352/7706812159 | https://mironline.ru/mirpay | Android | программы для использования национальной платежной системы «МИР» |
13. | Госуслуги | Российская Федерация | https://www.digital.gov.ru | Android, iOS | программы, обеспечивающие доступ к элементам инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе программы, предназначенные в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления идентификации и (или) аутентификации лиц, в том числе с использованием биометрических персональных данных | |
14. | МойОфис Документы | общество с ограниченной ответственностью «НОВЫЕ ОБЛАЧНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» | 1147746237660/7703807270 | https://myoffice.ru | Android, iOS | офисное программное обеспечение |
15. | Kaspersky Internet Security | акционерное общество «Лаборатория Касперского» | 1027739867473/7713140469 | https://www.kaspersky.ru | Android | антивирусные программы или программы, имеющие свойства антивирусных программ файловой и сетевой защиты |
16. | Applist.ru (программа-агрегатор, отобранная в соответствии с временным порядком, утвержденным приказом Минцифры России) | Российская Федерация | https://www.digital.gov.ru | Android, iOS | программы для доступа к ресурсам, включенным в утвержденный Минцифры России перечень социально значимых отечественных интернет-сервисов, в том числе программы для доступа к списку российских программ, быстро набирающих популярность | |
II. Компьютеры стационарные и портативные (за исключением планшетных компьютеров), системные блоки, имеющие операционную систему | ||||||
17. | МойОфис Стандартный. Домашняя версия | общество с ограниченной ответственностью «НОВЫЕ ОБЛАЧНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» | 1147746237660/7703807270 | https://myoffice.ru | Windows | офисное программное обеспечение |
III. Телевизоры с цифровым блоком управления, имеющие возможность установки таких программ из магазинов приложений для операционных систем, на основе которых функционирует такое оборудование | ||||||
18. | Яндекс | общество с ограниченной ответственностью «ЯНДЕКС» | 1027700229193/7736207543 | https ://mobile.yandex.ru | — | поисковые системы |
19. | Wink | публичное акционерное общество «Ростелеком» | 1027700198767/7707049388 | https://wink.rt.ru | — | программы, обеспечивающие аудиовизуальные сервисы |
20. | IVI | общество с ограниченной ответственностью «Иви.ру» | 1077758948112/7723624187 | https://www.ivi.ru | — | программы, обеспечивающие аудиовизуальные сервисы |
21. | Первый | акционерное общество «Первый канал» | 1027700222330/7717039300 | https://www.1tv.ru/pages/ mobile | — | программы, обеспечивающие аудиовизуальные сервисы |
22. | КиноПоиск | общество с ограниченной ответственностью «Кинопоиск» | 1077759854919/7710688352 | https://www.kinopoisk.ru | — | программы, обеспечивающие аудиовизуальные сервисы |
23. | ОККО | общество с ограниченной ответственностью «Окко» | 1167847381130/7814665871 | https://okko.tv | — | программы, обеспечивающие аудиовизуальные сервисы |
24. | More.tv | общество с ограниченной ответственностью «М3» | 1187746527099/9731003250 | https://more.tv | — | программы, обеспечивающие аудиовизуальные сервисы |
25. | PREMIER | общество с ограниченной ответственностью «ПРЕМЬЕР» | 1197746708917/9702011190 | https://premier.one | — | программы, обеспечивающие аудиовизуальные сервисы |
26. | Смотрим | федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» | 1027700310076/7714072839 | https://smotrim.ru | — | программы, обеспечивающие аудиовизуальные сервисы |
27. | НТВ | акционерное общество «Телекомпания НТВ» | 1027739667218/7703191457 | https://www.ntv.ru | — | программы, обеспечивающие аудиовизуальные сервисы |
28. | START | общество с ограниченной ответственностью «Старт.Ру» | 1177746679175/7728374780 | https://start.ru | — | программы, обеспечивающие аудиовизуальные сервисы |
Обзор документа
Правительство определило перечень российских программ, которые подлежат предустановке на смартфоны, планшетные и стационарные компьютеры, телевизоры с цифровым блоком управления.
В частности, предустановке на смартфоны и планшеты подлежат поисковая система Яндекс, Яндекс. Браузер, почтовая программа Почта Mail.ru, новостной агрегатор Новости Mail.ru, мессенджер ICQ.
Распоряжение вступает в силу с 1 апреля 2021 г.
Власти обязали устанавливать 16 видов российских приложений на смартфоны
Правительство утвердило правила обязательной предустановки отечественного софта на электронные устройства, следует из постановления кабинета министров.
Закон об обязательной предустановке российских приложений на ввозимые в страну устройства должен был вступить в силу с 1 июля, но весной сроки перенесли на 1 января 2021 года из-за вызванного пандемией кризиса. Согласно закону, детали его реализации должно было утвердить правительство.
Что и как должно предустанавливаться на ввозимые в страну устройства — в материале РБК.
Какие требования утвердили для производителей устройств
В опубликованном документе говорится, что с 1 января 2021 года предустанавливать российское ПО будут обязаны производители смартфонов, планшетов, другого беспроводного оборудования с сенсорным экраном и «двумя и более функциями», стационарных компьютеров, ноутбуков, системных блоков и телевизоров с функцией Smart TV.
Больше всего классов программ должно предустанавливаться на смартфоны и планшеты:
Для компьютеров обязательной будет предустановка российского браузера, офисного ПО и антивируса, для Smart TV — браузера, поисковой системы, социальной сети и аудиовизуального сервиса.
Список оказался шире, чем предполагал проект постановления, опубликованный весной этого года. В то же время в него не попали недавние предложения участников рынка — например, предложение ИТ-компаний предустанавливать на все продаваемые в России персональные компьютеры отечественные операционные системы.
При этом предустанавливать необходимо софт из специального перечня, который должно создать Минцифры. В него попадет одно приложение в каждой категории, за исключением социальных сетей (два приложения), аудиовизуальных сервисов (не более десяти) и программ для доступа к социально значимым ресурсам (их количество будет установлено отдельно). Конкретные приложения для предустановки правительство определит на основании рейтинга отечественного софта, который до 15 декабря должно подготовить Минцифры с учетом количества пользователей сервисов за предыдущий год. Впоследствии перечень будет обновляться ежегодно.
Заниматься предустановкой могут как сами производители техники, так и уполномоченные ими лица — поставщики или продавцы техники. Вместо полной предустановки софта они могут разместить на экране устройства «иконку» программы для загрузки или при первом включении устройства показать пользователю список доступных к установке программ, «при этом должна отсутствовать возможность пропустить такое диалоговое окно».
Какие риски в требованиях видели производители
С момента появления инициативы против нее активно выступала Ассоциация торговых компаний и производителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК; в нее входят Apple, Intel, Canon, Panasonic, Ariston, «М.Видео» и др.). Так, согласно политике Apple, компания предустанавливает на свои устройства только ограниченный список приложений, и эксперты указывали, что она не будет делать исключение для продуктов, поставляемых в Россию.
«На наш взгляд, опубликованный документ с требованиями предустановки отечественного ПО в указанные сроки — это неуважение со стороны правительства к индустрии высоких технологий», — категоричен представитель РАТЭК Антон Гуськов. Он рассказал, что ассоциация неоднократно встречалась с регуляторами и сообщала, что компаниям необходимо от 6 до 18 месяцев в зависимости от категории продукта в качестве переходного периода для исполнения требования. Причем срок нужно отсчитывать с момента выхода всех подзаконных актов, в том числе создания реестра программных продуктов, из которых производители могут выбрать, поскольку нужно успеть подписать договоры, провести тестирования и произвести технику. По мнению Гуськова, за оставшиеся до 1 января недели к исполнению требований невозможно подготовиться.
Однако замглавы Минцифры Максим Паршин сообщил РБК, что они услышали общую озабоченность сроками и прорабатывают варианты, «которые позволят сбалансировать интересы всех участников». По данным Паршина, ряд депутатов Госдумы подготовили законопроект о переносе сроков предустановки на 1 апреля 2021 года. «Мы рассчитываем, что в ближайшее время он будет принят», — указал Максим Паршин (но пока законопроект даже не внесен в Госдуму).
При этом эксперты сомневаются, что предустановкой смогут заниматься партнеры производителей. По словам представителя сети DNS, предустановка ретейлером отечественного ПО на устройства в магазинах «вряд ли понравится нашим клиентам». Компания рассчитывает «работать с производителями» техники, чтобы «реформы не сказались на возможности покупать современную технику».
Впрочем, внесенный летом прошлого года в Госдуму законопроект о штрафах за продажу устройств без предустановленного российского ПО (для юрлиц — от 50 тыс. до 200 тыс. руб., для должностных лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.) до сих пор не принят.
Представитель ASUS Кирилл Погорелов сказал, что компания будет выполнять требование и отгрузит первую партию устройств с предустановленным ПО после 1 января. Представители Apple и Samsung отказались от комментариев. РБК направил запрос в Huawei и Xiaomi. Ранее Samsung и Huawei заявляли, что готовы выполнять требование.
С 1 января 2022 года будет изменен перечень программ для обязательной предустановки на смартфоны, планшетные компьютеры, стационарные и портативные компьютеры, системные блоки, имеющие операционную систему, телевизоры с функцией СмартТВ
С 1 апреля 2021 года по 31 декабря 2021 года действует перечень российских программ для электронных вычислительных машин, которые должны быть предварительно установлены на отдельные виды технически сложных товаров, утв. распоряжением Правительства РФ от 31.12.2020 № 3704-р. Согласно данному распоряжению список предустановленных программ должен быть установлен на все:
— смартфоны, планшетные компьютеры на операционных системах Android, iOS;
— стационарные и портативные компьютеры, системные блоки, имеющие операционную систему на операционных системах Windows;
— телевизоры с цифровым блоком управления, имеющие возможность установки таких программ из магазинов приложений для операционных систем, на основе которых функционирует такое оборудование,
По новому перечню на смартфоны, планшетные компьютеры на операционных системах Android, iOS необходимо будет устанавливать тот же перечень программ, что и в действующем перечне.
На стационарные и портативные компьютеры (кроме планшетов), (за исключением планшетных компьютеров), системные блоки, имеющие операционную систему которые произвели после 1 апреля 2021 года, потребуют предустанавливать:
На телевизоры с функцией SmartTV:
— поисковые системы (Яндекс);
— программы для доступа к социальным сетям (OK video);
— программы, обеспечивающие аудиовизуальные сервисы (IVI, Первый, НТВ, PREMIER, КиноПоиск, Wink, ОККО, Смотрим, More.tv, START).
Требования будут распространяться на отдельные виды технически сложных товаров, произведенные после 1 апреля 2021 г.
ФАС определилась с правилами предустановки российского ПО на смартфоны
Закон об обязательной предустановке отечественного ПО на устройства будет реализован в несколько этапов, а ответственность по установке софта ляжет на производителей устройств, которые смогут передать эту функцию другому участнику цепи поставки, например продавцу. Такую концепцию реализации закона представитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) озвучил на совещании с участниками телеком-рынка в рамках совещания, которое прошло в среду, 22 января. Об этом РБК рассказал участник совещания. Содержание встречи также подтвердил представитель Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники Антон Гуськов, который присутствовал на ней.
Согласно концепции, которую предлагает ФАС:
Для каждого вида товара будут установлены разные перечни видов софта. Предварительно для смартфонов это: поиск, антивирус, навигатор (карты), мессенджер, социальные сети, госуслуги, персональная платежная система МИР. Для планшетов, компьютеров и Smart ТВ этот перечень будет дополнен аудиовизуальными сервисами и приложениями, обеспечивающими трансляцию 20 обязательных общедоступных каналов.
«Перечня конкретных приложений (от конкретных разработчиков) не будет, так как это нарушает закон о конкуренции. Будет указан тип ПО и требования к разработчику. Какое именно приложение выбрать, производитель будет решать самостоятельно», — уточнил собеседник РБК.
При выборе приложения производитель гаджета должен будет руководствоваться следующими критериями:
Участник совещания также пояснил, что предложения ФАС лягут в основу трех подзаконных актов: правила установки приложений, требования к ПО и к устройствам.
В пресс-службе ФАС не ответили на запрос РБК на момент публикации.
Поправки в закон «О защите прав потребителей» (об обеспечении потребителям возможности использования предварительно установленных российских программ для электронных вычислительных машин при продаже отдельных видов технически сложных товаров) был подписан в декабря 2019 года. Перечень устройств и приложений, а также порядок установки софта должны быть определены правительством отдельно.
По мнению Антона Гуськова, предложенная ФАС концепция вызывает у производителей гаджетов и продавцов много вопросов, так как не предполагает наличие реестра конкретных производителей и их программных продуктов, из которых можно выбирать. «Значит, производитель должен будет либо сам проверять, соответствует ли ПО конкретного разработчика требованиям закона, либо поверить разработчику на слово. Такой подход создает почву для злоупотреблений со стороны недобросовестных участников рынка и недобросовестных потребителей», — уверен Гуськов.
Он также считает, что производители не успеют подготовиться к вступлению закона в силу. «С 1 июля предустановка станет обязательной для смартфонов. Но производители должны найти разработчиков, заключить с ними договоры, провести тестирование, чтобы обеспечить предустановку на все устройства. Только для тестирования требуется не менее полугода, однако все подзаконные акты до сих пор находятся в разработке и будут утверждены в лучшем случае в апреле», — отметил Антон Гуськов.
Он уверен, что в закон о защите прав потребителей необходимо добавить еще одну ответственную сторону, отдельный субъект регулирования — производителя ПО. «В текущей версии вся ответственность ложится на производителя и продавца. Если нам навязывают установку какого-то ПО, то ответственность за бесперебойность работы должна лежать в том числе и на его разработчике», — уверен Гуськов.
Предустановку российского ПО на смартфоны критикует не только бизнес-сообщество, но и другие члены Евразийского союза — Белоруссия, Казахстан и Киргизия. В декабре представители этих стран заявили, что принятые Россией поправки во внутреннее законодательство противоречат договору о ЕАЭС, генеральному соглашению ВТО по торговле услугами и техническому регламенту Таможенного союза. По их мнению, закон может ограничить в России оборот технических товаров из других стран ЕАЭС и препятствовать работе внутреннего рынка.
Минцифры назвало приложения для обязательной предустановки на устройства
Министерство цифрового развития сформировало список приложений, предварительная установка которых планируется на всех новых электронных устройствах, сообщает пресс-служба ведомства.
«Всего министерство получило около 100 заявлений от производителей ПО. После анализа заявок был сформирован перечень продуктов, рекомендованных к предустановке. В категории браузеров, поисковых, навигационных систем и облачных сервисов для хранения данных лидируют продукты Яндекс, в категориях «электронная почта», «новостной агрегатор», «социальные сети» – Mail.ru, среди антивирусных систем – Kaspersky, офисного ПО – «Мой офис»», — сообщили в Минцифры.
Помимо этого, на электронных устройствах будут установлены социальный сервис Госуслуги и платежная система «Мир». После утверждения перечня правительством программы с наибольшим количеством уникальных пользователей будут предустанавливать на все смартфоны, планшеты, телевизоры с функцией Smart TV, ноутбуки и персональные компьютеры. При этом пользователи всегда смогут установить другие аналогичные программы по собственному желанию, подчеркнули в ведомстве.
Предполагалось, что закон вступит в силу 1 июля 2020 г. Однако срок перенесли на 1 января 2021 г. в связи с пандемией коронавируса после обращения к премьер-министру Михаилу Мишустину Ассоциации продавцов и производителей электроники (РАТЭК).
«Предустановка ПО – часть стратегии, направленной на импортозамещение и развитие собственных цифровых продуктов. Нововведение позволит создать более сбалансированные условия для конкуренции российских разработок с зарубежным программным обеспечением», — считают в Минцифры.
Рассылки «Ведомостей» — получайте главные деловые новости на почту
Отвлекает реклама? Подпишитесь, чтобы скрыть её
Наши проекты
Контакты
Рассылки «Ведомостей» — получайте главные деловые новости на почту
Ведомости в Facebook
Ведомости в Twitter
Ведомости в Telegram
Ведомости в Instagram
Ведомости в Flipboard
Решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 27 ноября 2020 г. ЭЛ № ФС 77-79546
Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»
И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна
Рекламно-информационное приложение к газете «Ведомости». Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) за номером ПИ № ФС 77 – 77720 от 17 января 2020 г.
Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti.ru
Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.
Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных
Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, 1999—2021
Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti.ru
Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.
Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, 1999—2021
Решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 27 ноября 2020 г. ЭЛ № ФС 77-79546
Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»
И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна
Рекламно-информационное приложение к газете «Ведомости». Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) за номером ПИ № ФС 77 – 77720 от 17 января 2020 г.
Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных