можно ли заложить квартиру с материнским капиталом
Можно ли заложить квартиру с материнским капиталом
Увеличение количества сделок с материнским капиталом, которые проводят без участия нотариуса, приводит к тому, что растет количество случаев, когда при таких сделках нарушаются права несовершеннолетних. А последствия таких нарушений могут коснуться последующих добросовестных приобретателей жилплощади, которая покупалась с использованием средств господдержки. И произойти это может даже спустя долгие годы после, казалось бы, «чистой» сделки.
Материнский (семейный) капитал — одна из форм государственной поддержки российских семей с детьми, которая действует в нашей стране с 2007 года. По данным статистики, за это время материнский капитал уже получили более 11, 1 млн семей. Распорядиться средствами можно по-разному, но в большинстве случаев семьи направляют их на улучшение жилищных условий, часто — на погашение ипотечного кредита. В прошлом году действие программы поддержки было продлено до 2026 года, а значит еще большее количество россиян смогут использовать финансовую помощь от государства для покупки жилья.
Но существующая практика позволяет не соблюдать все требования законодательства при последующей продаже таких квартир, и это вызывает серьезные отложенные проблемы. Дело в том, что, приобретая квартиру с использованием средств материнского (семейного) капитала, необходимо соблюсти ряд условий. Так, обязательное требование — наделение детей и супругов долями в помещении, приобретенном с использованием средств материнского (семейного) капитала. Например, если квартира приобреталась в ипотеку и средства материнского капитала использовались для её частичного или полного погашения, после того, как кредит будет выплачен, родители или один из них (это зависит от того, как приобреталась изначально квартира — в собственность одного из родителей или в общую совместную собственность обоих супругов) наделяют причитающимися долями детей и супруга (если это требуется), это необходимо сделать в течение 6-ти месяцев с момента выплаты кредита.
Именно такое обязательство дается Пенсионному фонду при получении средств маткапитала. Такие обязательства оформляются нотариально и подаются в Пенсионный фонд РФ перед получением средств. И впоследствии квартиру можно будет продать только после выделения долей. При этом необходимо обратиться в органы опеки и попечительства, чтобы получить согласие на продажу «детских» долей, с условием одновременной покупки на имя детей другой недвижимости, стоимость которой не будет ниже стоимости предыдущей.
К сожалению, не все получатели семейного капитала добросовестно относятся к исполнению своих обязательств по выделению долей в объекте недвижимости и обоим родителям, и всем детям. Кто-то просто забывает это сделать, кто-то намеренно уклоняется от исполнения этой нормы закона.
Когда такие «забывчивые» собственники продают квартиру, купленную с использованием средств господдержки, под ударом оказывается покупатель — ведь нарушение прав детей при сделке с огромной долей вероятности приведет к ее оспариванию. Причем выясниться такой факт может спустя много лет, за которые недвижимость может сменить несколько владельцев, и как будут развиваться события в таком случае — большой вопрос, но с очень большой долей вероятности пострадать может добросовестный приобретатель.
Одна из проблем здесь заключается в том, что на сегодняшний день в ЕГРН нет никаких отметок о том, что объект недвижимости приобретался с использованием средств материнского капитала. То есть Пенсионный фонд, перечисляя деньги, никаким образом не фиксирует в ЕГРН сведения об обязанности родителей по наделению детей долями в той квартире, на погашение кредита по которой направлены средства.
Это вызывает вопросы и у нотариусов, когда они удостоверяют сделки с такими квартирами. Сергей Третьяков, президент Челябинской областной нотариальной палаты рассказывает: «Порой мы проводим серьёзное расследование, чтобы найти следы использования материнского капитала. Потому что берётся ипотечный кредит, а потом мама идёт в Пенсионный Фонд и просит направить средства материнского капитала на его погашение. То есть, в самом договоре купли-продажи про использование материнского капитала нет ни слова, там обычная купля-продажа. Но на самом деле маткапитал отправляется на погашение кредита, а информации об этом нет. И когда мы получаем договор, мы не видим, что эта квартира приобреталась с использованием маткапитала. Это большой пробел. Представители нотариата неоднократно поднимали вопрос, в том числе, в рамках слушаний в Общественной палате РФ, о необходимости государственного контроля за использованием материнского капитала. Конечно, необходимо, чтобы в ЕГРН содержалась отметка о том, что для приобретения конкретного объекта недвижимости использовались средства господдержки».
Бывает, что доли детям не выделяются вовсе, а бывает — выделяются, но некорректно, что тоже является ущемлением прав ребенка и также может привести к оспариванию сделки. Так происходит потому, что нередко семьи, использовавшие материнский капитал, оформляют соглашение о наделении детей долями в простой письменной форме, то есть без нотариуса. На этом этапе часто привлекают сторонних консультантов или риелторов, которые не имеют соответствующей квалификации, как следствие — в таких сделках происходит огромное количество нарушений. Например, «теряются» некоторые участники этого семейного капитала. Сергей Третьяков, президент Челябинской областной нотариальной палаты поясняет: «Это часто обнаруживается, причем не один, не два раза в год, а каждый месяц, и не по одной сделке. Забывают кого-то из совершеннолетних детей включать, а это грубое нарушение закона, потому что семейный капитал выделялся на супругов и всех детей, не важно, совершеннолетние они, или нет. Еще один вид нарушений, которые происходят очень часто — выделение ребенку доли меньшего размера, чем было положено. Доля должна соответствовать использованию материнского капитала, но корректно ее рассчитать может только нотариус. В каждом случае это очень тонкая, скрупулезная индивидуальная работа».
Порой риелторы, к которым люди часто обращаются для составления соглашений о наделении долями, предлагают наделять детей минимальной долей, например — одной сотой. Номинально они исполнили обязательство, а то, что эта доля не соответствует средствам маткапитала, то есть произошло прямое ущемление прав ребёнка, никто не контролирует. Задача Росреестра заключается только в регистрации сделок, а риск оспоримости сделки не является препятствием для ее регистрации.
Еще одно «изобретение» сторонних посредников или юристов, которые берутся «помочь» гражданам с материнским капиталом, это практика, когда после использования материнского капитала супругам оформляют совместную собственность, а детям — долевую. Сергей Третьяков, президент Челябинской областной нотариальной палаты отмечает: «Это нонсенс. Нельзя государственные деньги сделать совместной собственностью. В законе прямо сказано, что материнский капитал переходит в общую долевую собственность. И это подтверждает письмо Минюста РФ, где конкретно сказано: только в долевую собственность надо переводить квартиры, которые приобретаются с использованием материнского каптала. Но все равно возникло такое явление, и личные доли папы, мамы Росреестр регистрирует как совместную собственность».
Еще одна непростая ситуация — если кто-то из членов семьи, которая использовала маткапитал, умирает до определения доли. В этом случае на долю материнского капитала необходимо открыть наследственное дело. Если этот момент упустить, также может возникнуть судебный спор.
Основная мотивация, заставляющая граждан избегать нотариусов при выделении долей — желание сэкономить. Однако и тут все не так просто. Кроме того, что такой подход чреват рисками, услуги посредников на практике оказываются намного дороже: «В Челябинске они в десятки раз дороже, чем у нотариуса. У нас тариф на такие соглашения составляет до 6 тысяч. Если доли большие, то оно обходится еще дешевле, порядка 2 тысяч рублей. У риелторов — до 50-70 тысяч. При этом ответственности посредник никакой не несет, тогда как нотариус за каждую удостоверенную сделку несет полную имущественную ответственность. Кроме того, у нотариусов есть льготы для несовершеннолетних», — рассказывает Сергей Третьяков.
Недобросовестное исполнение семьями, использовавшими материнский капитал, своих обязательств создает отложенные по времени последствия для добросовестных покупателей. С увеличением числа получателей государственной поддержки, которая очень важна для наших граждан, растет и число сделок, совершенных с нарушением требований закона. Такая ситуация требует усиления контроля в этой части.
Тонкости возврата и использования материнского капитала
В 2017 году наша семья оформила ипотеку на квартиру, часть ипотеки погашена средствами материнского капитала, платить еще три года по графику. Имеется обязательство о выделении долей после погашения ипотеки. Теперь мы с семьей хотим переехать в другой город и оформить там ипотеку. Возможно ли, имея обязательство о выделении долей детям после закрытия первой ипотеки, вернуть материнский капитал в Пенсионный фонд РФ, чтобы в последующем использовать его для оформления новой ипотеки и в другой квартире выделить доли детям?
Специфика материнского (семейного) капитала (далее – маткапитал) состоит в том, что средства возможно использовать только для достижения целей, установленных Федеральных законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон о маткапитале), распорядившись ими по следующим направлениям: увеличить пенсию, заплатить за образование детей, улучшить жилищные условия, в том числе уплатить первоначальный взнос (основной долг и проценты) по ипотечному кредиту, потратив их на приобретение или строительство жилья.
В конкретном случае средства маткапитала были направлены на улучшение жилищных условий семьи путем приобретения жилого помещения на вторичном рынке.
Выделение долей детям
В силу ч. 4 ст. 10 Закона о маткапитале лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Согласно Закону о маткапитале доли в праве собственности в квартире, приобретенной с использованием средств материнского капитала, детям необходимо выделить в течение полугода после «погашения» автором вопроса ипотеки (пп. «в» п. 15.1 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862).
Нормами действующего законодательства не предусмотрен возврат средств маткапитала в Пенсионный фонд РФ по уже исполненной сторонами сделке купли-продажи жилого помещения (так как после заключения покупателем договора купли-продажи продавец получил деньги в счет полной оплаты квартиры).
В каком случае возможен возврат материнского капитала
Действие по возврату в Пенсионный фонд РФ денежной суммы маткапитала, использованного для покупки жилого помещения, может осуществляться только в случае признания судом самой сделки по покупке квартиры недействительной и применении последствий недействительности сделки (в судебном порядке расторгается договор купли-продажи квартиры).
Как вариант, в случае согласия продавца можно без суда подписать с ним соглашение о расторжении договора купли-продажи квартиры, вернув стороны договора купли-продажи в исходное положение (т.е. продавцу возвращается квартира в собственность, а покупателю – деньги за нее), с обязательной выплатой в бюджет Пенсионного фонда РФ использованных ранее в сделке средств материнского (семейного) капитала.
В конкретном случае автор вопроса хочет продать данную квартиру, а не признавать сделку по ее приобретению недействительной или расторгать ранее заключенный договор купли-продажи квартиры, что может являться основанием возврата средств материнского капитала назад в бюджет Пенсионного фонда РФ.
Выводы
Подводя итог вышеизложенному, отчуждение квартиры, приобретенной автором вопроса с использованием средств материнского (семейного) капитала, законодательством не запрещено, но ему требуется после погашения ипотеки предварительно оформить квартиру в общую долевую собственность всех членов семьи с определением размера долей по соглашению. При этом возможности вернуть маткапитал назад в Пенсионный фонд РФ по уже исполненной сделке у него не будет.
Вы также можете прочитать подробную статью, размещенную на нашем сайте, где подробно рассказывается о материнском капитале.
Какие сложности могут возникнуть при покупке жилья на маткапитал
Госпрограмму материнского капитала продлили до конца 2026 года. Теперь сертификат смогут получить за первого ребенка, рожденного или усыновленного с 1 января 2020 года. Размер маткапитала проиндексирован и составляет 466,6 тыс. руб. При рождении второго ребенка сумма увеличится на 150 тыс. руб. Всего за двоих детей семье предоставят 616,6 тыс. руб.
Полученные средства можно потратить на образование детей, товары и услуги для детей-инвалидов, будущую (накопительную) пенсию матери, а также ежемесячные выплаты для семей с доходами ниже прожиточного уровня. Одним из самых популярных способов использования господдержки стало улучшение жилищных условий и оплата ипотеки.
Рассказываем о том, что нужно учитывать при покупке жилья в ипотеку с использованием материнского капитала в 2020 году.
Когда потратить маткапитал
Распорядиться маткапиталом для улучшения жилищных условий можно, когда ребенку исполнится три года. Исключением становятся случаи, когда речь идет о погашении основного долга или первоначального взноса по ипотеке. Тогда потратить сертификат разрешено сразу после рождения или усыновления ребенка.
Средства по сертификату на маткапитал не выдаются наличными. Они перечисляются на счет кредитора или продавца недвижимости. Использование материнского капитала осуществляется только после того, как будет подписан кредитный договор или договор купли-продажи. То есть деньги поступают продавцу квартиры с задержкой. Это не всегда устраивает последнего, особенно если речь идет об обмене жилья (продаже с целью покупки нового), когда деньги нужны сразу.
Обязательным условием использования средств маткапитала при покупке жилья является наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. В случае с покупкой квартиры в ипотеку оформление долей проходит некоторое время спустя, например после полной выплаты кредита или получения собственности на квартиру, если средства были вложены в еще не сданную в эксплуатацию новостройку.
Поэтому при получении сертификата родитель берет нотариальное обязательство об оформлении квартиры в общую собственность всех членов семьи — то есть родителей и детей. Это необходимо сделать в течение шести месяцев после снятия обременения по ипотеке.
Продажа жилья с маткапиталом
Любые действия с жилплощадью, приобретенной с использованием средств маткапитала, особенно ее продажа, напрямую затрагивают интересы детей-собственников и их право на достойные условия проживания. Продать такую квартиру возможно только с разрешения органов опеки. При этом ребенку должна быть предоставлена равноценная доля в приобретаемом жилье.
Если выделение членам семьи долей не было осуществлено, то при продаже такого жилья подключается прокуратура, а в отдельных случаях — и правоохранительные органы. При проведении проверки родителей могут обязать выделить доли по суду, вернуть госсредства пенсионному фонду или привлечь к ответственности по ст. 159 УК РФ (о мошенничестве). А если родители решат продать квартиру без выделения долей, то сделку впоследствии могут признать недействительной в части невыделенных детских долей.
Ипотека с маткапиталом
Ранее некоторые крупные российские банки отказывались принимать материнский капитал в качестве полного или частичного первоначального взноса по ипотеке с господдержкой для семей с детьми. Кредитные организации объясняли свой отказ тем, что берут только собственные деньги заемщика, к которым не относится госсубсидия.
Кроме того, ипотеку с использованием средств материнского капитала нельзя рефинансировать. В Госдуму внесен законопроект, упрощающий переход на льготную ипотеку для семей с детьми по сниженной ставке 6%. Изменения направлены на упрощение процесса рефинансирования ипотечных кредитов с использованием маткапитала. Законопроект позволит семьям, имеющим соцподдержку государства, снизить затраты на обслуживание кредита.
Покупка жилья на материнский капитал – условия приобретения
Сегодня все больше людей пытаются узнать, как реализовать и использовать материнский капитал на покупку жилья, тем более что условия приобретения часто меняются. Последние нововведения позволили молодым семьям обзавестись собственной жилплощадью с рождением первого ребенка. Однако у каждой семьи – своя ситуация, и единого пошагового алгоритма для всех не существует. К 2020 году появилось много вариантов приобретения жилья с использованием мер господдержки. Каждый из них по-своему выгодный и удобный, но надо учитывать важные нюансы и подводные камни в оформлении бумаг. Если сделка будет совершена неверно, можно понести ответственность за нецелевое использование денежных средств.
Приобретение жилья с использованием материнского капитала: условия получения и покупка недвижимости
Такая господдержка оказывается через Пенсионный фонд РФ, а значит, вся процедура контролируется им же. Чтобы ПФР разрешил направить деньги именно на обеспечение жилплощадью, надо соблюсти несколько правил:
Если выбранный объект соответствует этим условиям, подавайте заявку в ПФ.
Оформление сертификата для реализации материнского капитала на приобретение жилья
За получением документа имеют право обращаться:
Заявление можно подать напрямую в ПФ или через сайт Госуслуг в электронном формате. Для этого укажите данные паспорта и свидетельства о рождении всех детей. Сделать это надо в период до 2-х лет после родов.
Как использовать маткапитал на покупку жилья: условия приобретения квартиры на вторичном рынке
С апреля 2020 года уже после появления первого ребенка родителям причитается господдержка в размере 466 617 рублей. С помощью этой суммы можно обзавестись недвижимостью. Процесс состоит из нескольких шагов.
Запрос выписки
Для этого следует пойти в Многофункциональный центр. Процедура требует заявления, удостоверения личности и сертификата, подтверждающего возможность получения маткапитала. Адрес ближайшего офиса указан на портале «Мои документы». Изготовление такой бумаги обычно требует 10 дней.
Заключение договора купли-продажи с пунктом о рассрочке
Он будет отличаться от других подобных соглашений, если вы получаете и тратите материнский капитал на покупку жилья. Обязательно должно быть зафиксировано равнодолевое право собственности на всех членов семьи. Помимо этого прописываются реквизиты и срок поступления всей суммы. Так как полученные средства не могут полностью покрыть стоимость недвижимости, нужно добавить пункт о рассрочке на условиях, выгодных обеим сторонам.
Регистрация сделки в Росреестре и подача заявки в ПФР о перечислении маткапитала на счет продавца
Для этого потребуется уплата госпошлины в размере 2 тыс. рублей для физического лица. Оформление длится от 5 до 12 рабочих дней. Обращение в Пенсионный фонд касается в данном случае обеих сторон – нового и старого собственника. Последний должен указать свои реквизиты.
Снятие обременения
Как только будет перечислена вся сумма, жилье выйдет из-под залога и перейдет в вашу собственность. Но для этого надо получить выписку из банка и вновь пойти в МФЦ, чтобы подать соответствующее заявление.
Получение справки из ЕГРН и снятие обременения
Удостовериться в выходе дома из-под залога можно, взяв письменное заверение об этом в Едином государственном реестре недвижимости. Присутствие здесь бывшего собственника уже не потребуется.
Исполнение нотариального обязательства
Это можно сделать еще на этапе регистрации в Росреестре, но данное условие не считается обязательным. Главное – уложиться в срок шесть месяцев.
Как применить материнский капитал и с его помощью купить квартиру в ипотеку
В связи с низкой процентной ставкой (всего 6,5%) на жилищный кредит – это самый популярный вариант. Его обычно выбирают при отсутствии дополнительных накоплений на приобретение недвижимости и желании как можно быстрее переехать на новое место. В таком случае полученные денежные средства пойдут на первый взнос. Обычно услугу оказывают крупные финансовые организации: Сбербанк, ВТБ24, АльфаБанк. Более мелкие – не имеют возможности работать по ипотечной программе.
Подача заявления на кредит
В нем необходимо указать, что вы собираетесь купить жилье на материнский капитал, то есть с его использованием оплатить взнос на квартиру или погасить часть процентов. При этом надо обязательно подать сертификат о праве на господдержку.
Проверка банком информации в Пенсионном фонде
Финансовая организация отправит запрос и примет решение о том, давать ли вам кредит, о чем уведомят по телефону или электронной почте.
Заключение договора купли-продажи
Здесь надо учесть, что он не будет содержать указания на маткапитал. Поэтому участниками сделки должны быть и родители, и дети. Если мама оформляет ипотеку сама, то остальную семью вносят в список собственников у нотариуса.
Регистрация в Росреестре
Для этого надо зайти на официальный сайт либо на портал Госуслуг, оплатить пошлину и подать документы, в числе которых будет договор купли-продажи.
Получение выписки из ЕГРН
Официальная бумага из Единого государственного реестра подтвердит, что владельцами жилья теперь являются члены вашей семьи.
Исполнение нотариального обязательства
После того как вы приобрели новое место жительства, необходимо письменно закрепить ее параметры и разделить на доли, которыми будут владеть дети и супруг. Их размеры можно определять самостоятельно.
Как с помощью материнского капитала купить квартиру: условия договора долевого участия
В случае с договором долевого участия можно выбрать один из двух вариантов:
Выбор зависит от того, как скоро вы хотите переехать на новую жилплощадь и есть ли иные сбережения.
Как потратить маткапитал на покупку жилья (квартиры) без ипотеки при наличии всей суммы
Процесс состоит из нескольких этапов.
Вместе с ним надо предоставить:
Как только Пенсионный фонд перечислит маткапитал застройщику, ваша семья станет полноправным собственником.
Как приобрести квартиру с использованием материнского капитала: правила покупки жилья за счет ДДУ в ипотеку
Это самый популярный вариант, так как чаще всего у молодых семей еще нет собственных накоплений. Кредит же дает возможность получить жилплощадь в короткие сроки. Надо пройти несколько этапов.
В этом варианте порядок оформления документов может меняться, все зависит от условий, выдвигаемых кредитором.
Особенности процедуры приобретения жилья на маткапитал
В покупке квартиры за средства государственной поддержки не все так просто, надо учитывать нюансы.
До и после 3 лет ребенку
К маткапиталу не получить доступ сразу после рождения, необходимо дождаться 3-летия малыша. Таким образом защищается федеральный бюджет, и есть время подготовиться к массовым выплатам, фиксируя рождаемость. Но если вам нужно срочно погасить ипотечный заем или только его часть (первоначальный взнос или проценты), то вам пойдут навстречу. Важно понимать, что, если у вас уже имеются долги из-за штрафов, выписанных банком, маткапитал нельзя использовать на их погашение. Им можно покрыть лишь основную сумму.
Если ребенку уже исполнилось три года, то можно выбрать любой способ приобретения из предложенных: в том числе искать квартиру на вторичном рынке или заключить ДДУ.
Если в собственности есть другой дом
Когда вы уже владеете какой-либо жилплощадью, то также имеете право воспользоваться господдержкой. Если брали заем, то с помощью МК есть возможность погасить остаток суммы. Семья вправе взять и вторую недвижимость в ипотеку за маткапитал, если позволят доходы и одобрит банк.
Как получить и потратить материнский капитал на покупку жилья (квартиры) через родственников
Такое тоже возможно, но здесь есть ряд сложностей и ограничений:
Ограничивающие условия существуют, потому что обычно этот способ используют для обналичивания полученной суммы, а такие действия противозаконны. Если вас поймают в сговоре с родственниками, при этом дом не перейдет в вашу собственность, а дети не будут владеть долями, может последовать наказание за мошенничество. Сделку аннулируют, обяжут вернуть все средства и вы понесете уголовную ответственность.
Как использовать маткапитал при покупке жилья (квартиры): условия соблюдения имущественных прав детей
По закону семья обязана разделить новую собственность на доли и распределить между всеми ее членами, в том числе и детьми, даже если они находятся в недееспособном возрасте. Для этого необходимо обратиться к местному нотариусу и составить договор дарения. Затем документ в обязательном порядке должен быть зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости.
Ни один нормативно-правовой акт не содержит информации о процентном соотношении, но лучше сделать доли равными. За ориентир можно взять условия, обозначенные региональным правительством. Причем родители вправе отказаться от своей части, написав соответствующее заявление и заверив его у нотариуса.
Какие бумаги нужны, чтобы использовать материнский капитал на покупку квартиры
Какой бы способ приобретения недвижимости вы не выбрали, необходимо собирать документы. Сделка требует наличия:
Приобретением недвижимости вправе заниматься любой из супругов, если предъявить свидетельство о браке.
Дополнительные нюансы при использовании маткапитала на покупку жилья в рассрочку
Последние изменения
Популярные вопросы
Да, если рождение произошло до составления нотариального обязательства.
Да, причем теперь возведение разрешается на садовых участках, а не только в зоне индивидуального жилищного строительства.
Нельзя, в том числе запрещается покупать на него землю.
Он имеет на это право. Если отказывается, значит, не желает ждать нескольких месяцев для оплаты или стремится избежать проверок. Лучше найдите другого продавца.
Чтобы наверняка знать, как можно приобрести жилье на материнский капитал и каким оно может быть, следует внимательно изучить информацию. Надо понимать, что сделки с участием государственных средств проверяются очень тщательно. Только ответственный подход к делу и следование инструкции избавит вас от будущих проблем.