можно ли приватизировать квартиру в аварийном доме под снос
Что получат владельцы приватизированных квартир при сносе аварийного дома?
Одна из старых, но все еще актуальных российских проблем — аварийные дома. Данная проблема тесно переплетена с жилищным вопросом в целом. А с учетом последних указаний правительства, о расселении жителей аварийного жилья, проблема обрела еще большую актуальность.
В нашей статье мы прольем свет на проблемы связанные с аварийными домами, а также на права, которыми обладают жители таких домов. Отдельно рассмотрим вопрос о сносе таких зданий и о компенсации за жилье, о сроках и процессе переезда, а также о приватизации жилья в таких случаях.
Когда возможен снос дома и какие права имеют при этом граждане?
Основная цель, предусмотренная выселением граждан из их жилья, освобождение жилого помещения, которое находиться в аварийном положении, во избежание обрушения дома и случайных жертв.
На практике, выселению подлежат те граждане, которые проживают в кирпичных домах, чей износ больше 70% или 65% в случае с мансардами и деревянными домами. Подобное процентное значение является сугубо приблизительным, из-за того, что законодательство не предусматривает формулу расчета процента аварийности дома.
Снос аварийного или ветхого дома возможен в двух случаях:
Законодательство вносит уточнение, что жилье не подлежит сносу в таких случаях:
Также нужно учитывать, что далеко не всегда «новое» жилье вы получите в новостройке, на практике чаще всего переселяют жителей аварийных и ветхих домов в жилье «вторичного» типа.
В действующем законодательстве отсутствуют сроки, за которые ветхий или аварийный дом будет снесен, а жители этого дома должны получить новые жилые помещения. Сроки снесения устанавливаются муниципальной властью и подвержены изменениям.
В расселении не предусмотрены какие-то льготы для определенных слоев населения, существует лишь одна общая очередь. А вот на дополнительные квадратные метры льготники могут рассчитывать.
Получив «новое» жилье нужно удостовериться, что выкупная цена за него соответствует ожидаемой и что сама квартира отвечает нормам жилищного законодательства страны. В противном случае вам следует обратиться в суд для защиты своих прав. В таких исках судовая инстанция чаще всего стает на сторону пострадавших.
Когда жилье попадает в категорию аварийных?
Жилье может быть признано подлежащим сносу, реконструкции или аварийным в том случае, если будет соответствовать нормам, которые утверждены правительством:
Также ваше жилье может быть признано подлежащим сносу в таких случаях:
Что получат жильцы приватизированной квартиры в случае сноса дома?
У жильцов приватизированного жилья есть два варианта дальнейшего развития событий:
Забрать выкупную стоимость жилья
Заключается соответствующее соглашение, в котором прописываются все детали и нюансы. В выкупную стоимость жилья, по договору, входит не только стоимость самой квартиры, но и расходы на приобретение нового жилья в целом (в том числе и стоимость переезда), а также упущенная выгода (если квартира ранее сдавалась в аренду).
В договоре может быть прописано, что в счет выкупной стоимости жилья, владелец старого аварийного жилища получит новую квартиру. Для более точной оценки выкупной стоимости стоит обратиться к профессионалам из оценочных компаний.
Получение равнозначного жилого помещения
По законодательству «новое» жилье должно иметь столько же квадратных метров и комнат, что и старое, а также обладать тем же уровнем благоустроенности и находиться в том же районе, что и дом, который подлежит сносу.
Интересно то, что в законодательстве при равнозначной площади предоставляемого жилья речь идет об общей площади квартиры, а не о жилой. Это существенный минус, ведь в «новой» квартире может оказаться большая кладовка или коридор, который гражданину ни к чему, а площадь предоставленной квартиры будет такой же, как у старой.
Если жилье не приватизировано
У жильцов неприватизированного жилья есть два других варианта:
Тут важно знать, что если вы проживали в изолированном жилье, вам не могут предоставить комнаты в коммунальной квартире.
Сроки и порядок переезда
После того, как межведомственная комиссия закончила свою работу и приняла решение о признании дома аварийным или ветхим, муниципальные власти издают распоряжение о внесении дома в очередь на снос. Сама же очередь формируется в каждом отдельно взятом регионе.
С этого момента уполномоченные органы занимаются поиском для жильцов соответствующего жилья и их переселением. На это может уйти как несколько месяцев, так и несколько лет, в зависимости от расторопности чиновников, состояния дома (приоритетности) и наличию на рынке недвижимости или в резерве жилищного фонда соответствующего нормам жилья.
Узнайте у нас как снимать квартиру через агентство правильно и без проблем в дальнейшем.
Выписка из домовой книги — зачем она нужна и где ее можно взять? Узнайте об этом в нашей статье!
Пожизненная рента квартиры отлично описана в нашем материале по ссылке!
Стоит ли приватизировать квартиру, если дом должны снести?
В случае если дом, где находиться эта квартира, подлежит сносу, то при выдаче нового жилья будут учитываться социальные нормы площади на каждого человека, который прописан в сносимом жилом помещении.
Если приватизировать жилье перед сносом, то в обмен вам предоставят дом или квартиру с учетом права собственности, вы сможете распоряжаться таким жильем по своему усмотрению.
В случае с неприватизированным жильем, то в «новом» доме вы получите жилье по договору социального найма, а значит — распоряжаться собственным жильем по своему желанию уже будет невозможно.
Несколько иная ситуация у граждан, которые стоят в очереди на улучшение жилищных условий и проживают в аварийном жилье. На практике у них больше шансов получить новое и более презентабельное жилье, если они не будут приватизировать квартиру.
Принимать решение о приватизации или об отказе от нее перед сносом аварийного дома стоит лишь после того, как вы сможете учесть все нюансы, исходя из вашей индивидуальной ситуации. Лучше всего в таком случае проконсультироваться у опытных юристов, которые смогут дать дельный совет, основываясь на анализе вашего положения.
Таким образом, сносу чаще всего подвергаются те дома, в которых жизнь действительно невыносима, в других же процесс нередко затягивается самими чиновниками и бюрократической проволочкой.
Что получишь, если дом под снос, а квартира не приватизирована и можно ли оформить аварийное жилье в собственность?
Законодательство России предусматривает участвовать в процедуре приватизации только один раз (ФЗ 1541-1). Это касается всех граждан, которым исполнилось 18 лет. Однако возможность бесплатно приватизировать жильё имеет временные ограничения, и по окончанию срока процедура станет платной. По этой причине вопрос о приватизации ветхого и аварийного жилья становится очень актуальным.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Что такое аварийное и ветхое жильё?
Понятия аварийное и ветхое жильё объединяет факт, что и то, и другое не отвечает санитарным и техническим нормативам, в связи с этим непригодно для проживания. Однако различия между терминами всё же есть.
Аварийным считается то помещение, в котором проводить восстановительные работы по ремонту нет смысла и возможности в связи с техническим состоянием.
На аварийных объектах находиться опасно, потому что в любой момент может произойти крушение этажей, обвал дома и т. д. Такое жильё признаётся непригодным для проживания.
Аварийный статус объект получает после выдачи решения (заключения) специальной комиссией, которую создают органы местного самоуправления (ПП№47 от 28 января 2006 года).
Дом официально признают аварийным, если:
Если эксплуатационный износ жилого помещения равен 70% или более, то такое жильё считается ветхим. Часто конструкции таких объектов без признаков разрушений и повреждений, поэтому есть возможность восстановить помещение с помощью проведения капитального ремонта.
Чтобы дом признали ветхим, следует посчитать процент износа объекта. Формулы отсутствуют, поэтому стоит полагаться на мнение и желание уполномоченных инстанций.
Можно ли приватизировать?
Аварийное помещение приватизировать нельзя (статья 4 ФЗ 1541-1). Для того, чтобы дом получил статус аварийного жилья, жители должны написать и подать заявление.
Если дом признан аварийным и заключение комиссией уже оформлено, жильцы имеют право встать на очередь в программу переселения. Согласно статье 50 ЖК РФ граждане получат площадь под договор социального найма. Если дом признали ветхим, то запрета на приватизацию такого объекта нет.
Часто люди путают понятия аварийного и ветхого жилья. Когда дом признаётся ветхим, он не представляет опасности для проживания. Это и является главной отличительной особенностью.
Ветхим жильё признаётся при износе 70%, а аварийным при 90% и более. Процесс приватизации ветхого жилья проходит в обычном режиме.
Теперь вы знаете, можно ли приватизировать аварийное жилье.
Очевидные недостатки и преимущества
Преимуществом является возможность полноценного управления объектом (продажа, сдача в аренду, дарение и т. д.). Собственника никто не выселит из-за задолженности по коммунальным платежам. А граждан, которые живут на основании договора соцнайма, спокойно попросят съехать, предложив взамен жилую площадь, равную 6 кв. м. на одного человека.
Собственник квартиры может полноценно управлять ей без каких-либо согласований и разрешений муниципалитета. Объект недвижимости можно использовать как залоговое имущество при оформлении кредита в банке.
Также собственник имеет право делать перепланировку, у нанимателя такое право отсутствует.
Если владелец стоит в очереди на улучшение жилищных условий, то он может рассчитывать на 18 кв. м. при расселении. А при смене статуса человеку необходимо будет оплатить налог, а также тратить деньги, постоянно оплачивая услуги по содержанию дома и на капитальный ремонт.
Пошаговая инструкция
Итак, как приватизировать аварийное жилье:
Заявление должно быть подписано всеми гражданами, которые прописаны на жилплощади, а также теми лицами, которые вписаны в договор социального найма, но по каким-либо причинам отсутствуют и не проживают по данному адресу.
К заявлению необходимо приложить:
Если отказ оформляется от имени несовершеннолетних, то требуется разрешение органов опеки
Подать весь пакет документов вместе с заявлением можно в МФЦ.
Таким образом, владельцы ветхого жилья имеют право его приватизировать, если оно не аварийное.
Если не оформлять в собственность
Итак, что получишь: дом под снос, а квартира не приватизирована? Если не оформлена в собственность, то при сносе объекта каждый человек, имеющий регистрацию в ней, имеет право получить 18 кв. м. в новой жилплощади. Если на старом строении в одной квартире проживало несколько семей, то при наличии определённых условий каждая из них может претендовать на отдельные квартиры.
После приватизации все указанные выше нормативы прекращают своё действие. Если объект снесут, то в лучшем случае собственники получат те метры, которые им принадлежали и не более. Если жильё было небольшим, то возможно жильцам выплатят только компенсацию.
О расселении
При сносе ветхого и аварийного жилья всегда происходит расселение. При переселении получают равноценное жилье.
В 2011 году в закон о предоставлении жилья были сделаны некоторые поправки. На основании этих изменений собственники жилья и наниматели жилплощади стали равными в правах.
До этого жильцы по договору соцнайма могли рассчитывать на жилплощадь 18 кв. м. на одно зарегистрированное лицо. Однако на данный момент они могут рассчитывать на получение только равнозначной площади. На такую же долю имеют право и собственники приватизированного жилья.
Таким образом, приватизация жилья не даёт никаких дополнительных привилегий. Так же, как и регистрация большого количества граждан на одной площади не даёт право на расширение новой жилплощади. Отличие приватизированной квартиры при сносе лишь в том, что жильцу может быть выплачена компенсация, равная рыночной стоимости.
При сносе аварийного жилья владельцы муниципальных квартир выселяются, а соглашение о социальном найме расторгается. Взамен граждане получают другую благоустроенную жилплощадь с заключением нового договора социального найма (статья 86 ЖК РФ).
Статья 86 ЖК РФ. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Вопросами о размерах предоставляемой новой жилплощади занимаются чиновники местного самоуправления. На данный момент этот вопрос не решён на законодательном уровне.
Поэтому всё зависит от конкретного случая. В одной ситуации гражданам, которые стояли на очереди на улучшение, могут предоставить жильё согласно нормативам. В другой ситуации может быть предоставлена равноценная жилая площадь. Иногда семьи могут получить даже несколько отдельных квартир. Всё зависит от региона проживания и политики органов местного управления.
Подводя итоги, можно отметить, что не нужно торопиться приватизировать ветхое жильё.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Верховный суд разъяснил правила досрочного расселения из аварийного жилья
Верховный суд (ВС) дал разъяснения нормам расселения граждан из аварийного жилья, сообщает информагентство правовой информации РАПСИ.
Разъяснения были даны при рассмотрении жалобы одного из жителей Вологодской области, который остался недоволен новым жильем после расселения из аварийного дома. Взамен 45-метровой квартиры в ветхом доме ему с несовершеннолетним ребенком выделили 15-метровое жилье.
Норму компенсации рассчитал суд, в который мужчина обратился с требованием ускорить переселение их с ребенком в новое жилье такого же метража, как занимаемое по договору социального найма. Суд учел требования только частично — обязав администрацию Вологодской области вне очереди предоставить мужчине и его дочери жилье из расчета 7,5 кв. м на человека. Расчет был обусловлен тем, что в аварийном жилье зарегистрировано шесть человек — семейная пара, двое их детей (один из которых выступил заявителем) и двое внуков. Фактически в нем проживали только заявитель с ребенком.
Суд исходил из того, что заявление о переселении вне очереди было подано на двоих членов семьи, их доли в аварийном жилье — ⅙ на человека. Поэтому новую площадь рассчитали пропорционально этим долям. Вологодец пытался оспорить решение областного суда, но получил отказ и в апелляционной, и в кассационной инстанциях.
Верховный суд встал на сторону заявителя, ссылаясь на нормы Жилищного кодекса, по которым при переселении из одного жилья по договору соцнайма в другое новое помещение должно быть «благоустроено применительно к условиям соответствующего населенного пункта» и «равнозначно по общей площади ранее занимаемому жилому помещению». С точки зрения высшей инстанции суды проигнорировали обязанность местных властей не только повысить безопасность жилищных условий, но и компенсировать прежние характеристики (благоустроенность, метраж, местоположение), не допуская их ухудшения.
«Жилое помещение взамен признанного аварийным должно быть предоставлено гражданам, имеющим право пользования таким помещением, общей площадью не менее ранее занимаемого, а не пропорционально количеству зарегистрированных в нем лиц», — резюмировал Верховный суд. Инстанция подчеркнула, что право пользования новым жильем должно быть предоставлено всем шестерым членам семьи, которые были зарегистрированы в аварийном помещении. Решения предыдущих инстанций ВС отменил — дело будет повторно рассмотрено в суде Вологодской области.
Действующая в России программа расселения аварийного жилого фонда предполагает расселение порядка 10 млн кв. м в домах, признанных аварийными до 2017 года. В 2020-м российский вице-премьер Марат Хуснуллин обратил внимание на то, что с 2017 года в стране появилось еще 12 млн кв. м небезопасного жилья.
В конце года был принят и подписан президентом закон о комплексном развитии территорий («всероссийская реновация»), который дает регионам возможность принимать решение о расселении жилого фонда, еще не признанного аварийным.
Можно ли приватизировать квартиру в аварийном доме
Каждый гражданин РФ имеет право на безвозмездный выкуп 1 объекта недвижимости, принадлежащего муниципалитету или государству. Процедура называется приватизацией. Гражданин самостоятельно решает, как ему использовать свое право. И выбор объекта также остается на его усмотрение. Рассмотрим, что делать если дом под снос, а квартира не приватизирована
Можно ли приватизировать аварийное жилье?
Аварийным считается объект, в отношении которого вынесено решение органа местного самоуправления о расселении и сносе. Этот документ выносится на основании заключения межведомственной комиссии.
Инициатором признания дома аварийным являются собственники или наниматели квартир. Заключение основывается на отчете эксперта.
С момента присвоения статуса аварийного, дом включается в программу на расселение. И на него распространяются нормы ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1. Законодательный акт запрещает приватизацию жилья, которое признано аварийным.
Причем, при оформлении приватизации гражданин обязательно должен представить документы, что объект не имеет такого статуса.
Суть приватизации в обеспечении граждан собственной недвижимостью на безвозмездной основе за счет государства. Поэтому выкуп аварийного объекта противоречит целям приватизации.
Кроме того, государство обеспечивает жильцов аварийных квартир альтернативной жилплощадью. Лицо, которое приватизировало такое помещение, сразу использует 2 способа улучшения жилищных условий. Поэтому такая возможность не предоставляется.
Также при приватизации гражданин, который мог бы быть участником сделки, но добровольно от нее отказался, получает право пожизненного проживания в данной квартире. А в случае изъятия и выдаче другого жилья, данное право не сохраняется.
Таким образом, расселение аварийного жилья и приватизация являются различными способами государства для улучшения условий проживания граждан. Но их условия вступают в противоречие, поэтому их нельзя объединить.
Как происходит приватизация?
Однако существует законный способ приватизации квартиры в аварийном доме. Для этого необходимо снять с объекта статус аварийного.
Иногда решение местной администрации вступает в противоречие с фактами. Объект может быть признан аварийным незаконно.
Пример. Для строительства дороги было необходимо снести несколько строений. Объект был обследован комиссией и признан аварийным. Жильцы дома готовились к переселению. Однако одному из собственников квартир не хотелось покидать дом. Он обратился в специализированную компанию для проведения экспертизы. Специалист выдал заключение о том, что объект не является аварийным. Мужчина обратился в суд с целью оспорить решение местной администрацией. В качестве причины он указал желание приватизировать квартиру. Так как представитель администрации не смог документально подтвердить аварийность дома, суд удовлетворил требования истца.
Таким образом, жилец аварийного дома имеет право оспорить решение местной администрации, если считает, что оно вынесено незаконно.
На практике такие ситуации практически не встречаются. Зачастую собственники и наниматели согласны на расселение дома.
Порядок действий
Однако встречаются ситуации, когда дом фактически является аварийным, но не имеет соответствующего статуса. В этом случае наниматели могут оформить право собственности через приватизацию, даже если ветхость строения чревато разрушением объекта.
Процедура приватизации включает следующие этапы:
Закон не предусматривает необходимость проведения специализированной экспертизы для приватизируемого объекта. Поэтому наниматель вполне может приватизировать ветхое жилье.
На практике такая ситуация возможна в случае, если наниматель проживает в квартире один и в силу возраста или состояния здоровья опасается, что не сможет получить новое жилье.
Пример. Гражданка Х. проживала в ветхом доме много лет. Квартира была ей предоставлена по договору социального найма районной администрацией. Вопрос о присвоении дому статуса аварийного рассматривался неоднократно. Но муниципалитет отказывал. Женщина была преклонного возраста, поэтому решила приватизировать свою квартиру, чтобы впоследствии завещать ее внуку. А уже внук, как наследник, смог бы получить новое жилье.
Необходимые документы
Первым этапом в процессе приватизации является сбор документов.
Перечень документации включает:
Важно! Закон предусматривает возможность оформить отказ от имени детей в возрасте от 14 до 18 лет. Но для этого необходимо получить согласие районного отдела опеки.
Отказ от имени малолетних (от 0 до 13 лет) законом не предусмотрен. Наниматель обязан включить их в приватизацию. Причем единственным условием является наличие у ребенка регистрации в квартире. Ему даже не требуется иметь родственную связь с любым из членов семьи нанимателя.
Разрешение на приватизацию
Подать документы в муниципалитет можно лично, через МФЦ или Госуслуги. Необходимо обратится в районную администрацию по месту расположения жилплощади.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 местная администрация должна рассмотреть документы и заявление и принять решение в течение 2 месяцев. В случае нарушения данного срока виновные лица должны быть привлечены к ответственности.
В случае получения неправомерного отказа, гражданин имеет право защитить свои интересы в суде.
Оплата госпошлины
Хотя приватизация считается бесплатным предоставление помещения в собственность гражданина, наниматель не освобождается от расходов в полном объеме.
Заявитель несет расходы на подготовку документов и оплату госпошлины в Росреестр. В 2021 году необходимо обратить 2000 р. за каждого собственника (в том числе несовершеннолетнего).
Государственная регистрация права собственности
В 2021 году для проведения государственной регистрации права собственности не требуется обязательное обращение в Росреестр. Документы можно подать:
Для этого необходимо представить следующие документы:
В 2021 году не требуется предоставлять квитанцию об оплате госпошлины. Но оплатить ее предварительно необходимо.
Плюсы и минусы
Рассмотрим, стоит ли приватизировать аварийное жилье.
Изменения 2019 года в порядке обеспечения жильем жильцов аварийных домов привели к окончательному снижению числа желающих приватизировать свою жилплощадь.
По новым правилам, собственник квартиры должен доплатить от величины выкупной цены до стоимости нового жилья. В противном случае, он получает квартиру только по договору социального найма.
Поэтому в 2021 году значительно выгоднее попасть под расселение в качестве нанимателя, чем в качестве владельца квартиры. А использовать свое право на приватизацию уже в отношении нового жилья.
Ситуации с аварийным жильем имеют множество нюансов. Несовершенство законодательства в данном вопросе часто ставит граждан в тупик. Если у вас возникли сложности с присвоением дому статуса аварийного или другие проблемы с ветхими помещениями необходимо получить юридическую помощь. Специалисты нашего сайта придут на помощь круглосуточно. Просто опишите ситуацию, и дежурный юрист проведет бесплатную консультацию.
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!