можно ли на даче держать собаку
Куриного бунта не будет: эксперт объяснил решение ВС для дачников
Держать домашнюю птицу или сельскохозяйственных животных на садовом участке не запрещается
Итак, с чего начался весь сыр-бор? Жительницу Волгоградской области, которая разводила кур на своем садовом участке, оштрафовали на 10 тыс. руб.
Дачница с этим решением не согласилась и постаралась оспорить его в суде. Начала с низшей судебной инстанции и в конце концов дошла до Верховного суда. Но ВС пришел к выводу, что штраф был выписан обоснованно, потому что есть факт нецелевого использования земли: земельный участок, на котором женщина разводила кур, предназначен для садоводства, а не личного подсобного хозяйства.
После этого сначала в одной, а потом по цепочке в большинстве федеральных и местных СМИ стали появляться новости, что Верховный суд запретил разводить кур и другую мелкую сельхозживность на дачах. Не станем скрывать, нам тоже хотелось «хайпануть» на теме и написать, что теперь дачникам придется порезать всех кур и другую домашнюю птицу и скотину. Хотя для многих из них подсобное хозяйство — это единственная возможность свести концы с концами. Особенно это касается пожилых людей, многодетных семей, у которых каждый рубль на счету. Так ведь и до куриного бунта недалеко. Поэтому «МК» решил не торопиться с выводами, а найти первоисточник — постановление ВС, поговорить с экспертами и дачниками, чтобы выяснить, кто прав, кто виноват.
Первый вывод, к которому мы пришли сразу, как только нашли текст постановления ВС, — высший судебный орган страны не запрещал жительнице Волгограда разводить домашнюю птицу на своем дачном участке. Об этом в документе нет ни слова, зато там сказано, что женщина совершила административное правонарушение, она использовала свой участок не по целевому назначению, кроме того, нанесла вред окружающей среде. Так что куроводы могут выдохнуть: ни одна их несушка по вине судей не пострадает.
Вместе с тем если одну «птичницу» оштрафовали за «нецелевое использование земли», то где гарантия, что других не ждет та же самая участь? И тогда какой смысл держать сельхозживность на своем участке, весь доход пойдет на уплату штрафов. За консультацией мы обратились к председателю Союза дачников Подмосковья Никите ЧАПЛИНУ.
«Во-первых, у нас нет прецедентного права. Во-вторых, мы точно не знаем, почему именно эта женщина попала в поле зрения контрольных органов. Скорее всего, она нарушила правила содержания кур, и у нее из-за этого мог возникнуть конфликт с соседями, которые пожаловались в полицию или местным властям, а те уже обратились в госинспекцию по использованию и охране земель, сотрудники которой выписали ей штраф за нецелевое использование земли».
Мы действительно не знаем, из-за чего разгорелся конфликт в Волгоградской области. Но вот схожая ситуация произошла в Подмосковье, наша газета писала про это в одном из предыдущих номеров «МК».
Марина С. построила курятник слишком близко от забора, по другую сторону которого находился соседский колодец, поэтому туда попали продукты жизнедеятельности птицы. Закончилось все печально: вода оказалась отравлена сточными водами, но выяснилось это слишком поздно — заболела вся семья.
«Как видите, это не животные виноваты, а люди, они не могут найти компромисс и договориться между собой», — говорит Чаплин.
Но неудобства — это еще полбеды. А вот когда вопрос касается безопасности окружающей среды и здоровья людей, тогда уже не до эмоций. Тут нужно строго следовать закону. Собственник участка, на котором он решил заняться фермерством, обязательно должен решить вопрос со сточными водами. Грязь ни в коем случае не должна попадать в источник питьевой воды. И наконец, последнее: заводя живность на даче, владелец обязан позаботиться о том, чтобы условия содержания животных и птиц соответствовали санитарным нормам.
Эта трагическая история произошла несколько лет назад в Талдомском районе. Пенсионеры решили завести свиней, построили сарай для животных в противоположном углу своего участка, подальше от своего дома, зато до соседского рукой можно дотянуться. Почти сразу же между соседями начался из-за этого конфликт, кому понравится, что из-за забора воняет, а уж когда побежали крысы, скандал перерос в рукопашный бой. Молодой сосед не рассчитал силы, ударил пенсионера, тот неудачно упал и в результате умер. Вот так из-за двух свиней один мужчина оказался на кладбище, а другой в тюрьме.
Таких историй, может, и не настолько трагичных, можно привести много. С одной стороны, закон не запрещает разводить сельскохозяйственных животных и домашнюю птицу на даче, но с другой, нередко соседям это не нравится. И как разрешить этот спор?
«Для этого и существуют правила застройки, градостроительный план, СНИПы, наконец, там все регламентировано. Например, минимальное расстояние от курятника или другой хозпостройки, где содержат скот, до забора должно составлять не менее 4 метров, а до колодца — не менее 8. Причем неважно, чей это колодец, если продукты жизнедеятельности животных попадут в источник питьевой воды, то она будет заражена и у вас, и у соседей», — объясняет Чаплин.
Кстати, дачник может даже продавать куриные яйца или козье молоко, как, впрочем, и овощи со своего огорода, — садоводам это не запрещено. Но все зависит от масштабов. Если бабушка раз в месяц продаст соседям излишки яиц, то никакой беды в этом не будет. Другое дело, если у нее построен курятник на сотню кур и она торгует яйцами на рынке. Вряд ли ее соседям понравится жить рядом с такой птицефермой, терпеть шум, грязь, вонь, рано или поздно они начнут сигнализировать во все инстанции, что их соседка использует участок не по назначению — под коммерческую деятельность. А за это полагается штраф в размере от 10 до 20 тысяч рублей.
Что делать, если такая птичница появилась по соседству? Куда обращаться?
На нецелевое использование земли можно пожаловаться в муниципалитет или Росреестр. Кроме того, если вас достали антисанитария и неприятный запах, насекомые, сигнализируйте в ветеринарный надзор.
И для справки: если ваши соседи, решившие всерьез заняться фермерством, скажут, что им разрешат поменять вид целевого использования участка, мол, они вправе теперь делать там что хотят, — не верьте. Вид разрешенного использования земельного участка в границах СНТ не может быть изменен с «ведение садоводства» на «личное подсобное хозяйство». Если все же владелец участка построит на нем ферму, то закон будет расценивать это как самострой, и такое здание подлежит сносу.
Петух на даче
А вот местные суды, как оказалось, по похожим поводам в разных регионах принимают диаметрально разные решения. Так что решение Конституционного суда касается не только того человека, который со сложившейся практикой не согласился и дошел до Конституционного суда. А там попросил проверить закон, с которым был не согласен. И высшая судебная инстанция страны, и ее судьи, изучив вопрос, сказали, что человек поставил проблему правильно.
За решение КС, которое в среду публикует «Российская газета», граждане должны поблагодарить жительницу Читы Маргариту Анцинову. Это она попросила проверить статью 8.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Статья 8.8 предусматривает наказание за использование земельного участка не по целевому назначению.
Маргариту Анцинову оштрафовали на 10 тысяч рублей за то, что она развела на своей земле коз, уток и кроликов, хотя ее участок, как и соседние участки, предполагал только жилищное строительство.
Оспорить наказание Анцинова не смогла: суды сослались на то, что «выбор любого вида разрешенного использования земельного участка должен быть оформлен в установленном законом порядке, а потому фактическое изменение собственником разрешенных видов его использования невозможно без уведомительного отражения в Едином государственном реестре недвижимости».
В материалах ее судебного дела сказано, что только документальное оформление выбора вспомогательного вида использования земельного участка, при том что указанный вид предусмотрен территориальной зоной «Ж-3», позволяет владелице законно реализовать права, предусмотренные Градостроительным и Земельным кодексами РФ.
Но сама Маргарита Анцинова уверена, что на ее земле «предусмотрена возможность возведения построек для содержания скота и птицы (вспомогательный вид использования). Вследствие чего она вправе самостоятельно выбирать любой, в том числе вспомогательный, вид их разрешенного использования без дополнительных разрешений и процедур согласования».
Судьи Конституционного суда сказали, что сложившаяся правоприменительная практика в подобных случаях неоднозначна. А это, в свою очередь, влечет неопределенность и в вопросе о возможности привлечения собственника к административной ответственности за использование земельного участка не по целевому назначению. Интересно, но и полномочные представители органов власти в Конституционном суде тоже разошлись во мнениях по этому вопросу. Так, представители палат Федерального Собрания настаивали на том, что виды разрешенного использования участка должны определяться исходя из положений градостроительных регламентов. А полпред президента РФ, напротив, сказал, что право на выбор не подменяет обязанность собственника вносить в реестр сведения.
Сергей Князев, судья КС РФ:
Законодатель мог установить право землепользователя выбрать самостоятельно вспомогательный вид разрешенного использования участка.
Но выбрав один или другой вариант, правила необходимо сформулировать так, чтобы всем было понятно, как нужно поступать.
Если сравнивать не только земельное, но и градостроительное, и регистрационное законодательство, уверенно извлечь оттуда ответ на вопрос, нужно или не нужно вносить сведения в ЕГРН в подобном случае, нельзя.
Правда ли, что на дачах запретили разводить животных по решению Верховного суда: разъяснения
Верховный суд вынес важное решение для многих дачников и садоводов. Если на земле, предназначенной для садоводства, построить курятник и начать разводить птиц (даже если только для себя, даже если их будет пара голов), вас могут оштрафовать. Одна из таких история произошла в Волгограде: пенсионерке придётся заплатить штраф 10 тыс. руб. Но в этой теме есть пара нюансов.
Почему оштрафовали пенсионерку, вышел новый закон?
Нет, никаких новых законов не принимали. Просто женщина держала птицу на земле, предназначенной для садоводства. А на ней, согласно действующему законодательству, разрешено только выращивать овощи, ягоды, цветы и отдыхать.
Дело было так: специалисты Госинспекции по использованию и охране земель обнаружили на земельном участке курятник. Случайный ли это был рейд или кто-то нажаловался, история умалчивает. В итоге оштрафовали дачницу на 10 тысяч рублей, сообщает «РГ».
Она с этим была не согласна и дошла до Верховного суда. Но даже доводы о том, что пенсионерка проживает с дочерью-инвалидом и слабослышащим мужем-пенсионером, а разведение кур значимое для семьи подспорье, не смягчили высшую судебную инстанцию. Они решили и постановили: факт нецелевого использования на лицо и штраф придётся заплатить. А он, по словам экспертов, мог быть значительно больше.
Какой штраф предусмотрен за такое наказание?
Штраф назначается в размере от 0,5 до 1% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей.
Если кадастровая стоимость участка не определена (как это было и в случае с волгоградкой), то штраф для граждан составит от 10 до 20 тысяч рублей. Так что дачницу наказали по минимуму, передает Amic.
Всю жизнь держу летом на дачном участке кур и всё было в порядке. Почему меня никто не штрафовал?
Возможно, просто соседи ещё не жаловались. А если серьёзно, то для начала нужно выяснить, на каких землях находится ваша собственность.
в законодательстве с 2019 года вообще нет такого понятия, как «дачный участок». Есть только «огородные» и «садовые».
Первые, как разъяснил юрист Андрей Кузьмин, предназначены для выращивания урожая. Там можно возводить временные хозяйственные постройки: сараи, теплицы, туалеты, бытовки. Никаких объектов недвижимости там не допускается.
На садовых участках по закону возможно строительство жилых домов, хозяйственных построек, гаражей и выращивание гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур. А использование земли не по целевому назначению – это административное правонарушение, отмечает эксперт. Кроме того, садовое товарищество в своём уставе может предусмотреть особые правила: кого и в каком количестве можно содержать на участке.
«По закону садовое товарищество предназначено исключительно для садоводства, там запрещается животноводство и птицеводство. Верховный суд подтвердил, что в России запрещается содержать сельскохозяйственных животных на приусадебных участках, если они не относятся к личному подсобному хозяйству. Но так было и раньше, просто редко доходило до конфликтов с соседями, поэтому и штрафы выписывали единицам», – объясняет Кузьмин.
Однако это не значит, что сейчас всех поголовно начнут штрафовать, считает эксперт. Главное, соблюдать СанПиН, не конфликтовать с соседями и, конечно, не организовывать птицеферму.
Куда проще владельцам дач, расположенных на землях для индивидуального жилищного строительства или для ведения подсобного хозяйства. Тут можно разводить любых животных, но с соседями тоже лучше не ругаться.
Куда жаловаться, если соседи по даче начали разводить скот или птицу?
На нецелевое использование земли можно пожаловаться в муниципалитет или Россельхознадзор. Кроме того, если вас достала антисанитария и неприятный запах, насекомые, сигнализируйте в ветеринарный надзор.
Верховный суд запретил россиянам разводить домашних животных на дачах
Верховный суд навел порядок на грядках. В понедельник одной из самых обсуждаемых тем стало его решение, которое касается владельцев дач и садовых участков, задумавших выращивать не только картошку, но и, например, кур. Оказывается, просто так превратить теплицу в курятник нельзя. Иначе нарвешься на крупный штраф.
О том, что куры здесь на птичьих правах, садоводу давно уже намекали. По жалобе соседки, представители Росреестра наведались к его дому, тайно сфотографировали через забор домашних птиц, составили акт проверки и отправили документы в суд. Пенсионера оштрафовали на 10 тысяч рублей.
Участок, который находится в городской черте, относится к зоне коллективных садов и огородов, и птицеводство там под запретом. Такие правила землепользования придумали местные чиновники.
У Вячеслава из Ленинградской области только молчаливые несушки с абсолютно спокойным характером. Его участок расположен на землях для индивидуального жилищного строительства, и в правилах про запрет кур ничего не сказано.
Правила землепользования запрещают заниматься птицеводством только в некоторых случаях. И волгоградскому пенсионеру не повезло оказаться на запретной для кур территории.
Чтобы не оказаться курам на смех, стоит внимательно перечитать правила землепользования. И если окажется, что курятник в саду ставить нельзя, теоретически можно подавать заявление, чтоб категорию изменили. Правда, окончательное решение примут местные власти. Да и вся эта бюрократия будет небесплатной.
В опустевший курятник Алексей Васильевич из Волгограда поселил своего пса, которого теперь тоже пытается выжить соседка, на этот раз недовольная лаем. Вот только по правилам землепользования, собак содержать на этом участке можно, так же, как и пчел. Но с ними пенсионер решил пока повременить.
Правила содержания домашних животных в садоводческих товариществах
В статье собрана самая важная информация на тему: «Правила содержания домашних животных в садоводческих товариществах» и тема раскрыта с профессиональной точки зрения. Если у вас в процессе чтения возникли вопросы, то задавайте их нашему дежурному консультанту.
Правила содержания собак, кошек и других животных в садоводстве
В соответствии с Уставом садоводства члены садового товарищества имеют право содержать на участке домашних животных, птиц и пчел в строгом соблюдении законодательных норм и правил, требований санитарно-гигиенической и ветеринарной служб, не причиняя ущерба и не нарушая прав, законных интересов и условий отдыха соседей и других садоводов.
В городах, садовых и дачных поселках собаки, принадлежащие гражданам, подлежат обязательной регистрации и ежегодной перерегистрации в ветеринарных учреждениях.
Владельцы собак и кошек обязаны обеспечить надлежащее содержание собак и кошек, принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих в соответствии с требованиями действующих «Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР».
Владелец собаки обязан принять необходимые меры для предотвращения поведения собаки, ставящего в опасность жизнь, здоровье и имущество граждан, в том числе преследование собакой прохожих, автомобилей, мотоциклистов, велосипедистов.
Владелец собаки обязан очистить от ее экскрементов любую общественную территорию садоводства.
Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории (в изолированном помещении) или на привязи. О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.
В общественных местах садоводства крупные собаки должны находиться в намордниках.
В местах массового нахождения людей собаки в сопровождении владельца должны находиться на коротком поводке, в иных общественных местах территории садоводства – на свободном поводке. Владелец обязан взять собаку на поводок по первому требованию граждан, считающих, что собака способна причинить вред их здоровью или имуществу.
Владельцы собак и кошек обязаны немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и органы здравоохранения о всех случаях укусов собакой или кошкой человека или животного и доставлять в ближайшее ветеринарное учреждение животных для осмотра и карантирования под наблюдением специалистов в течение 10 дней. При возвращении собак и кошек возмещать ветеринарным учреждениям расходы, связанные с содержанием животных в период карантирования, в размерах, устанавливаемых исполкомами местных Советов народных депутатов.
КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА
8 800 350 84 37
За несоблюдение настоящих Правил владельцы собак и кошек несут ответственность в установленном законом порядке. Вред, причиненный собаками и кошками, возмещается их владельцами в соответствии с действующим законодательством.
Правила содержания домашних животных в садоводческих товариществах
03 июля 2016 года Московская область, Солнечногорский р-н, д.Бакеево
«О содержании и количестве домашних сельскохозяйственных
животных и птиц на принадлежащих владельцам
садоводческих участках в СНТ «Бакеево»
1. Общие положения
1.1. В соответствии с Уставом СНТ «Бакеево» п.3.1 «Целью деятельности Товарищества является оказание содействия членам Товарищества в решении общих социально — хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, удовлетворение потребностей членов Кооператива в производстве продукции сельскохозяйственного назначения для личного потребления, проведения досуга и укрепления здоровья на базе совместного освоения членами Товарищества земельного участка, предоставленного Товариществу».
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения в сфере содержания домашних сельскохозяйственных животных и птиц и обеспечения безопасности людей, сохранения санитарно-эпидемиологических норм, отдыха проведения досуга и укрепления здоровья на территории СНТ «Бакеево».
1.3. Отношения собственности на домашних сельскохозяйственных животных и птиц регулируются в соответствии с гражданским законодательством РФ.
2. Правила содержания домашних сельскохозяйственных животных.
2.1. Содержание домашних сельскохозяйственных животных и птиц на личных участках на территории СНТ «Бакеево» допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических норм и правил, а так же настоящего Положения с получением письменного разрешения Правления СНТ «Бакеево», основанное на письменном согласии других собственников соседних участков, граничащих как вплотную, так и через дорогу с участком, на котором предполагается разведение домашних сельскохозяйственных животных и птиц.
2.2. При содержании домашних сельскохозяйственных животных и птиц собственникам необходимо обеспечить условия, соответствующие биологическим и индивидуальным особенностям домашних животных, а так же удовлетворять их потребности в пище, сне, движении, естественной активности. При содержании домашних сельскохозяйственных животных и птиц не допускается ущемление прав и законных интересов соседей, иных физических и юридических лиц.
2.3. При содержании домашних сельскохозяйственных животных и птиц собственники или владельцы обязаны:
— Регистрировать своих животных в государственных органах ветеринарного надзора и государственных органах санитарно-эпидемиологического надзора.
— Не допускать причинение вреда домашними сельскохозяйственными животными и птицами жизни и здоровью граждан или их имуществу, а так же имуществу юридических лиц.
— Соблюдать правила общественного порядка, санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания домашних сельскохозяйственных животных и птиц в соответствии с действующим законодательством.
— Предоставлять своих домашних сельскохозяйственных животных и птиц по требованию ветеринарных специалистов для осмотра, диагностических исследований, профилактических прививок и обработок.
— Сообщать в ветеринарные учреждения и органы здравоохранения обо всех случаях укусов человека домашними сельскохозяйственными животными и птицами и доставлять свое домашнее сельскохозяйственное животное и птицу, нанесшее укус, в ветеринарные учреждения для осмотра и карантина. Обеспечить наблюдение ветеринарного специалиста в течение 10 дней.
— Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения обо всех случаях внезапного падежа, необычного поведения или одновременного массового заболевания всех видов домашних сельскохозяйственных животных и птиц и до прибытия специалистов изолировать этих животных и птиц (трупы животных и птиц).
— Не допускать загрязнения домашними сельскохозяйственными животными и птицами мест общего пользования в общественных местах, детских и спортивных площадках, дворах, дорогах и т.д.
— В случае загрязнения указанных мест собственники домашних сельскохозяйственных животных обязаны обеспечить уборку с применением средств гигиены.
— Принимать меры к обеспечению безопасности людей от воздействия домашних сельскохозяйственных животных и птиц, а также спокойствия и тишины для окружающих.
— Обеспечивать соблюдение Правил дорожного движения при прогоне домашних сельскохозяйственных животных по улице и переходе через дорогу, не создавать аварийных ситуаций, не допускать загрязнения проезжей части и тротуаров.
— Не оставлять павших животных и птиц без захоронения.
— Проводить ежегодную вакцинацию домашних сельскохозяйственных животных против бешенства.
— Число домашних сельскохозяйственных животных и птиц, определяется Правлением на основании условий их содержания, которые должны соответствовать требованиям федерального законодательства в области охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественного порядка, ветеринарии, нормам общежития и не нарушать права граждан.
— Содержание свиней и пчел.
— Разведение домашних сельскохозяйственных животных и птиц в коммерческих целях, продажа, покупка и ввоз домашних сельскохозяйственных животных без ветеринарных документов.
— Жестокое обращение (нанесение побоев, оставление без пищи и т.п.) с домашними сельскохозяйственными животными и птицами, которое может повлечь административную или уголовную ответственность.
— Натравливание (понуждение к нападению) на людей или других животных.
— Организация и проведение и пропаганда зрелищных мероприятий (боев), допускающих жестокое обращение с домашними сельскохозяйственными животными и птицами.
2.5. Домашние сельскохозяйственные животные и птица должны содержаться в пределах земельного участка собственника. Расстояние от мест содержания домашних сельскохозяйственных животных и птиц до границ соседних участков регулируется СНиП.
2.6. Выпас домашних сельскохозяйственных животных должен производиться владельцами на своих земельных участках или на специально отведенных земельных участках только под присмотром владельцев животных или пастуха.
2.7. В случае возникновения опасности распространения птичьего гриппа и других массовых инфекционных заболеваний животных и птиц, их свободный выпас временно запрещается. Домашняя птица должна содержаться в сарае, исключая доступ других сельскохозяйственных животных и птиц или попадания продуктов их жизнедеятельности. Помещение и рабочая одежда должны систематически проходить санитарную обработку.
2.8. Владельцы домашних сельскохозяйственных животных и птиц обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, а так же проводить обязательные лечебно-профилактические мероприятия.
Ответственность за нарушение настоящего Положения
3.1. Собственники и владельцы домашних сельскохозяйственных животных и птиц за нарушение требований настоящего Положения на территории СНТ «Бакеево» привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ об административных правонарушениях, Законом Московской области «О государственном административно — техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области» N 161/2004-ОЗ от 30 ноября 2004 года (в редакции Закона Московской области N 4/2008-ОЗ от 07.02.2008 года), Законом Московской области «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области» N 249/2005-ОЗ от 29 ноября 2005 года (с изм. и доп.) и т.д.
3.2. Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляет:
— Отдел внутренних дел Крюково Солнечногорского р-на Московской области;
— Отдел государственного административно-технического надзора;
— Солнечногорская районная станция по борьбе с болезнями животных государственного учреждения ветеринарии Московской области;
— прочие уполномоченные государственные органы.
Хотите завести кур – изучите закон
В последнее время в редакцию часто стали приходить письма и звонки, где читатели недоумевают и возмущаются на то, что в СНТ или в городском частном секторе стало невозможно держать кур (коз, кроликов). Мол, по первой же жалобе соседей приходят проверки, начинаются досмотры и – штрафы. Вопрос один: «Неужели нельзя завести курочек на участке, и теперь на каждую жалобу придется отвечать головой (вернее, содержимым кошелька)?» Отвечаем: кур заводить можно, но не везде и с соблюдением всех санитарных норм. В других случаях будут проблемы.
Закон не запрещает (и не запрещал ранее) держать на садовом участке животных. Но нюансы могут возникнуть со стороны Роспотребнадзора и Санэпидемстанции (обычно в эти организации пишут соседи, недовольные шумом и запахами животных).
В содержании животных есть некоторые требования, которые нужно строго соблюдать. А именно:
Что касается последнего пункта, то жалоба соседа на ваших кур не должна быть голословной. Ему нужно доказать (и это будет проверено), что крики вашего петуха доставляют ему невыносимые страдания.
Что говорит закон
Статья 1 Федерального закона № 66, который регулирует вопросы, касающиеся ведения садоводства и огородничества на землях, принадлежащих садовым товариществам, говорит о том, что садовый участок – это участок земли, который предоставляется гражданину для выращивания садовых, ягодных культур, овощей, картофеля, а также для проведения отдыха.
Никаких запретов на содержание животных в документе не содержится. Кроме того, в законе содержится информация о том, что садовод должен использовать свой земельный участок в соответствии с его назначением и разрешенным использованием. Он не имеет права наносить ущерб земле как природному объекту. А также существует документ СНиП от 30.02.97, в котором говорится о том, что граждане могут размещать на своих садовых участках помещения для содержания мелкого скота и птицы, соответственно, и птиц с животными они могут заводить.
Однако все эти правила могут регулироваться на собрании. Так, например, если большинством голосов будет принято решение о недопустимости разводить живность в вашем СНТ и это будет прописано в Уставе, то разводить кур именно в вашем товариществе будет нельзя. Если же будет принято решение о возможности разводить живность, то все условия содержания животных на садовом участке должны быть прописаны в Уставе.
Если вы ходите завести живность на участке, ознакомьтесь для начала с уставом своего садоводческого товарищества. Если же такого пункта, как «Правила разведения животных на территории садоводства» нет, то на ближайшем собрании обсудите этот вопрос. В противном случае (так как в законе прописано, что участок может применяться для отдыха) соседи могут предъявить претензию о том, что куры мешают отдыхать.
Правила содержания животных в СНТ
К основным правилам относятся:
Заметьте! Несмотря на то, что законодательство не запрещает разводить птиц на своем участке, рекомендуется следовать советам:
Правовая зоозащита
Правовые вопросы обращения с домашними животными
О выселении собак с участка в садоводческом товариществе. Решение суда.
Челябинский областной суд, рассмотрев в кассационном порядке дело по заявлению садового некоммерческого товарищества «Строитель-3» г. Магнитогорска к Инне Л. об изъятии собак, оставил в силе решение Ленинского районного суда г. Магнитогорска. Ранее районный суд удовлетворил исковые требования, запретив Инне Л. содержать собак на садовом участке, обязал ее в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу вывезти всех собак с территории участка. Решение вступило в законную силу сразу после рассмотрения дела в кассационной инстанции — 1 октября 2009 года. Областной суд лишь продлил срок, предоставленный ответчице для вывоза собак, — до 1 января 2010 года.
Ответчица Инна Л. иск не признала, указав, что для собак сделаны закрытые вольеры 3×2 метра, двойная сетка. Участок огорожен высоким забором. Животных ей помогают содержать знакомые, на участке организовано постоянное дежурство, ее помощники кормят, выгуливают собак. Вывезти их некуда, так как нет здания для размещения приюта. Она пытается устроить собак в добрые руки, но те все равно возвращаются к ней. Часть собак Л. взяла из приюта, который был ликвидирован в 2006 году, других подобрала на улице. Ранее животные были размещены в ее квартире по ул. Октябрьской, откуда ей пришлось вывезти их по решению суда.
Администрация г. Магнитогорска представила отзыв на иск, где указала, что заявленные исковые требования о ликвидации приюта для бездомных собак на садовом участке подлежат удовлетворению.
Заслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования следует удовлетворить.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Ранее же суд принимал решение по делу, участницей которого была Л.
Создание приюта для домашних животных на территории принадлежащего ответчику садового земельного участка является нарушением целевого использования земли, нарушением федерального законодательства, ветеринарных и санитарных правил, создают угрозу причинения вреда здоровью людей. Л. сообщила о вакцинации собак от бешенства, но суд указал, что к предмету спора вакцинация не имеет отношения, поскольку находится на садовом участке собаки не должны, это нарушение прав других граждан — членов садового товарищества. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (с последующими изменениями) садовый земельный участок — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха.
Животное может быть изъято у владельца только по решению суда. Поскольку ответчица не исполняет возложенных Правилами содержания домашних животных на территории г. Магнитогорска обязанностей, суд обязал ее вывезти всех животных в специально отведенное место. Если в установленный срок ответчица не исполнит решение суда, товарищество вправе с участием судебного пристава-исполнителя силами МУП «Спецавтохозяйство», которым в Магнитогорске осуществляется работа по отлову и содержанию безнадзорных животных, изъять собак из огражденного земельного участка для передачи на участок для содержания безнадзорных животных при МУП «Спецавтохозяйство». Указанные действия СНТ «Строитель-3» вправе совершить за счет ответчицы с взысканием с нее необходимых расходов.
Пресс-служба Челябинского областного суд
Ограничения по количество собак на участке снт
В СНТ планируют менять Устав и некоторые члены предлагают внести ограничения по количеству собак на участке, в частности, я имею в частной собственности 15 восточноевропейских овчарок возрасте от 1 года до 13 лет, это мое увлечение, направленное на выставочную деятельность. Может ли данное новое правило Устава мне навредить. «Добрые соседи» уже вызывали Госветнадзор — акт идеальный, нарушений нет, вольеры с соседями не граничат (у меня угловой участок), председатель претензий ко мне не имеет, но очень подвержен влиянию соседей-скандалистов. Спасибо, Елена.
Может. Cогласно ст.17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» данный вопрос находится в компетенции общего собрания членов товарищества. Могут ввести такое правило. Вам же придется оспаривать через районный суд (ст.131-132 ГПК РФ) в случае несогласия с таким ограничением, которое судя по всем будет введено по инициативе соседей-скандалистов.
Спасибо за дельный совет!
Не может навредить. Cогласно ст.17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» его не вправе принимать. Собаки вообще никакого отношения не имеют к деятельности СНТ. Полнейший бред, который будет совершенно незаконным.
Члены СНТ не могут ограничивать права собственников участков. Такие ограничения будут противоречить норме ст. 209 Гражданского кодекса Рф и ст. 35 Конституции РФ. Если СНТ внесет такое ограничение, то оно будет юридически ничтожно.
То что нужно. Спасибо!
— Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, при ограничении разведения собак в СНТ, принятом общим собранием, вы не сможете их разводить в пределах участка. Но у вас угловое домовладение, и пусть соседи и доказывают в суде, чем именно нарушаются их права, разведением собак? Не факт что им удастся доказать это в суде. Пока вам не о чем переживать! У вас равные права, на основании Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,-а всё остальное, пусть они и доказывают в суде.
Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.
Спасибо за вашу работу!
Согласно ФЗ № 172 от 21.12.04 г. (в ред. 01.05.16 г.) категория земли изменяется на основании ходатайства заинтересованной стороны в уполномоченный исполнительный орган, а вид разрешенного использования выбирается самостоятельно. Таким образом, наиболее грамотным шагом будет изменение вида разрешенного использования земельного участка с ведения дачного хозяйства на личное подсобное хозяйство.
Хозяйственные постройки для занятия животноводством
Если на участке решено начать строительство хозпостроек для животных, то делать это необходимо в соответствии с законодательными нормами и требованиями, указанными:
В законе РФ № 4979-I от 14.05.93.
Согласно указанным нормативам существуют следующие требования к разведению и содержанию животных и птицы:
Соблюдение определенного расстояния до соседнего участка.
Организация наиболее благоприятных условий для предотвращения негативного воздействия на окружающую среду.
Предоставление определенного участка под постройку рассматриваемого сельхозпомещения осуществляется после получения разрешения от госорганов ветеринарного надзора.
При возведении сооружения должны быть соблюдены требования по вентиляции, а также иные условия, предъявляемые в целях устранения антисанитарии и развития различных возбудителей инфекционных болезней у животных.
Правила внутреннего распорядка Садоводческого некоммерческого товарищества «Авиатор»
решением правления СНТ «Авиатор»
Протокол № 20 от «25» 2012 г.
ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА
Садоводческого некоммерческого товарищества «Авиатор»
1.1. Настоящие «Правила внутреннего распорядка» являются обязательными к исполнению всеми членами товарищества, членами их семей, родственниками и гостями (посетителями) членов товарищества находящимися на территории СНТ и прилегающей к ней территории на расстоянии ста метров от границ территории СНТ. 1.2. Основной принцип поведения членов товарищества, членов их семей, родственников и гостей (посетителей) членов товарищества на территории, принадлежащей товариществу, это уважение других членов товарищества, самоограничение в пользу соседей – членов товарищества. 1.3. Соблюдение «Правил внутреннего распорядка» контролируется правлением садоводческого товарищества. Для контроля соблюдения требований Устава и настоящих правил внутреннего распорядка члены СНТ, садоводы, ведущие хозяйство в индивидуальном порядке, арендаторы садовых участков, а также члены их семей обязаны обеспечить свободный доступ на участок и доступ к элементам инженерных коммуникаций председателю СНТ и членам правления товарищества.
2. Поведение членов товарищества, членов их семей, родственников и гостей (посетителей) садовых участков.
| Видео (кликните для воспроизведения). |
2.1. Каждый член товарищества должен помнить, что садоводческое товарищество — это единое хозяйство. Садовый участок предназначен не только для садоводства и огородничества, но и является местом отдыха. Уважение, взаимопонимание, взаимопомощь и дружба между владельцами участков и членами их семей — необходимые условия успешной работы и хорошего отдыха. 2.2. На садовых участках должна соблюдаться тишина. В период с 22-00 до 9-00 утра запрещается пользоваться магнитофонами, радиоприёмниками и телевизорами при большой громкости, мешающей отдыху соседей, а также проводить в это время на своем участке и прилегающей к нему территории шумные работы: пилить и колоть дрова, пользоваться электроинструментами и т. п. 2.3. Запрещается оставлять на своих участках после отъезда животных без присмотра. 2.4. Садоводы, имеющие собак, обязаны содержать их на участках либо на привязи, либо в надёжно огороженном месте. Запрещается выпускать собак на улицы. Собаки на улицах
могут находиться только с сопровождающим, быть на поводке, а также в наморднике, что соответствует законодательству РФ по содержанию домашних животных. За нарушение правил содержания собак на члена товарищества налагается штраф за каждый установленный и подтвержденный не менее двумя свидетелями факт нарушения.
3. Обязанности и требования по организации и содержанию садовых участков.
4. Обязанности и требования по дорожным сооружениям.
5. Обязанности и требования, связанные с эксплуатацией водопровода.
Каждый член садоводческого товарищества обязан:
5.1. Обеспечить свободный доступ к водопроводной магистрали, проложенной по территории садового участка или между участками, для её осмотра или ремонта. По этому, на расстоянии по 0,5 метра в обе стороны от магистрали не допускается производить посадки, строения и складирование материалов или других предметов. 5.2. Присоединять водопроводную сеть своего садового участка к общей магистрали только в одной точке отводом диаметром не более 20мм. На расстоянии не более 15 см. от магистрали установить отключающий вентиль. Присоединение (врезка) к водопроводной магистрали может
производиться только с письменного разрешения председателя правления. За нарушение налагается штраф. 5.3. Производить окраску водопроводных магистралей, проложенных по участку, за свой счет, а пограничных магистралей совместно с соседями. Следить за тем, чтобы магистрали в зоне их ответственности лежали на устойчивых металлических или железобетонных опорах с соблюдением уклонов, необходимых для слива воды при консервации или ремонте системы водоснабжения. 5.4. Не допускать бесконтрольного расхода воды, не допускать утечек воды в кюветы и овраги при поливе. На садовом участке разрешается иметь водоем для хранения запаса воды, только при условии, если он будет иметь стенки и днище, исключающие утечку воды. 5.5. Немедленно ставить в известность об авариях на водопроводных сетях слесаря — водолея, председателя или членов правления. 5.6. Запрещается самовольно закрывать или открывать задвижки и вентили магистралей (кроме случаев возникновения аварийных ситуаций на магистральном водопроводе), самостоятельно ремонтировать магистральный водопровод. 5.7. Участвовать в коллективных работах по поддержанию коммуникаций водоснабжения товарищества в надлежащем техническом состоянии и обеспечении рационального потребления воды.
6. Обязанности и требования по электропотреблению.
Каждый член садоводческого товарищества обязан:
Правила пользования электроэнергией). 6.7. В случае отключения электроэнергии от построек на садовом участке по решению правления запрещается самовольное подключение. За это нарушение налагается штраф. 6.8. Участвовать в финансировании и коллективных работах по восстановлению, капитальному ремонту и поддержанию надлежащего состояния электрических сетей товарищества.
7. Обязанности и требования, связанные противопожарными мероприятиями.
Каждый член садоводческого товарищества обязан:
7.1. Обеспечить минимальное количество противопожарного инвентаря в определенном правлением месте, иметь возле каждого садового участка бочки с водой или цементированный водоём в месте, доступном для забора воды в случае возникновения пожара.
— не используйте газовые плиты для обогрева помещений;
— уходя с территории участка, не забывайте выключить газовую плиту и перекрыть вентиль на баллоне;
— при утечке газа не зажигайте спичек, не курите, не включайте свет и электроприборы; 7.6. Осторожно обращаться с кострами, разводить их только на своем участке в специально приспособленном для этого месте и в специально приспособленной для этой цели металлической емкости в присутствии владельца участка или взрослых членов его семьи. Запрещается разведение костров при сильном ветре и непосредственно на торфяной почве. 7.3. Соблюдать общие правила противопожарной безопасности. За несоблюдение правил пожарной безопасности на нарушителя налагается штраф.
7.4. Участвовать в финансировании работ товарищества по осуществлению противопожарных мероприятий в соответствии с требованиями органов госпожнадзора.
8. Обязанности и требования по финансовым расчетам.
Каждый член садоводческого товарищества обязан:
8.1. Вносить членские и целевые взносы в размерах и в сроки, утвержденные общим собранием товарищества (собранием уполномоченных). В случае несоблюдения сроков оплаты устанавливается пеня за просрочки платежей. 8.2.При вступлении новых садоводов в члены товарищества выплачивается вступительный взнос в размере, установленном Общим собранием (собранием уполномоченных). Вступительный взнос не платится садоводами получившими право владения между родственниками 1 группы наследования при любых видах сделки (наследование, дарение, продажа и т. д. согласно Законодательства). 8.3. Оплачивать использованную электроэнергию в сроки, установленные правлением. В конце сезона (до октября) за несвоевременную оплату количества потребленной электроэнергии свыше 100 кВт начисляются пеня, в расчет которой закладывается тариф, увеличенный на 10% от тарифа оплаты за электроэнергию. Запрещается оплачивать электроэнергию не в соответствии с показаниями счетчика. 8.4. За систематическую неуплату или несвоевременную уплату (более двух раз в год) за использованную электроэнергию решением правления участок может быть отключен от электрической сети товарищества.
9. Обязанности и требования, связанные со сдачей участка в аренду или с постоянным проживанием на участке лиц, не являющихся членами СНТ.
10. Меры воздействия, штрафы, пени.
10.1. За нарушение положений и требований Устава и настоящих Правил внутреннего распорядка могут применяться взыскания, налагаться штрафы ( в том числе пени). 10.2. Перечень взысканий и размеры сумм штрафов и пеней устанавливается
общим собранием (собранием уполномоченных) или правлением товарищества при делегировании ему таких полномочий общим собранием (собранием уполномоченных) членов товарищества.
11. Список телефонов экстренных служб: