кому принадлежит квартира если она приватизирована
Чем отличается приватизированная квартира от собственной
Последние изменения: Январь 2021
Приближается тридцатилетний рубеж процесса приватизации, начавшегося в 1991 году с целью передачи жилья от государства через муниципалитет рядовым гражданам. Несмотря на простоту и отсутствие финансовых вложений приватизировали жильё порядка 80 % граждан. Оставшуюся часть волнуют вопросы: приватизированная квартира – это частная собственность или нет, каковы плюсы и минусы проведения процедуры?
Сущность и механизм приватизации
Приватизация собственности – это процесс перевода недвижимого имущества от первоначального владельца в лице государства к физическому лицу – гражданину и членам его семьи.
Правоустанавливающий документ для проведения процедуры:
- договор социального найма для получения в собственность жилья; договор долгосрочной аренды или акт передачи земли в бессрочное пользование для приватизации земельных участков.
Процесс перехода недвижимого имущества проводится на добровольной основе, инициатором выступает проживающий гражданин, выразивший желание оформить на своё имя муниципальную недвижимость. При приватизации квартиры кто является собственником, зависит от количества лиц, участвующих в регистрации сделки. Если переход от властей переходит к одному физическому лицу, то объект имущества после завершения процесса станет его индивидуальной собственностью, если к нескольким участникам, то каждый будет владеть определённой долей, а недвижимость станет объектом долевой собственности.
Механизм проведения включает получение согласия жильцов и предоставление следующих документов в МФЦ:
- заявления на проведение процесса; паспортов проживающих и свидетельств о рождении несовершеннолетних детей; выписок из ЖЭКа о числящихся жильцах; справок с подтверждением раннего неучастия в приватизации недвижимости; технического паспорта с указанием общей площади и кадастровой стоимости; договора, дающего право на проживание или ордера; согласия органов опеки и попечительства при участии несовершеннолетних; нотариально заверенного отказа лиц, имеющих право на получение доли.
Благодаря участию МФЦ в 2019 году процесс предельно упрощён, запись проводится в дистанционном порядке во избежание очередей, а ксерокопии документов делаются специалистами при посещении с одновременной подачей документации.
Оценка необходимости приватизации
Разница между приватизированной и неприватизированной квартирой по ряду существенных параметров представлена в таблице:
| Параметры | Приватизированные объекты | Муниципальные объекты |
| Право собственности | Возникает на основании приватизации, |
правоподтверждающий документ – выписка из ЕГРН
Взвешивая «за» и «против» при принятии решения, следует обратить внимание на следующие факторы:
Собственность и приватизация
Отличие собственности от приватизации заключается в том, что приватизация представляет частный случай собственности, действующий только в отношении недвижимого имущества при передаче непосредственно от муниципальных властей на основании регулирующего закона № 1541-1 от 04.07.1991 года. Например, приватизированная квартира – это частная собственность, по правам на совершение юридических действий ничем не отличающаяся от получения во владение любым другим способом: в результате дарения, покупки, вступления в права наследства и т.д.
Чем отличается приватизированная квартира от купленной? В правовом поле отличий не существует. Разница заключается:
Право на долю в квартире
Имеет ли человек право на долю в квартире, если он уже успел выписаться из нее? До этого он участвовал в приватизации квартиры и имел право на долю в ней. Свидетельство о праве не выдавалось.
Приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2 Закона о приватизации).
Чтобы иметь право на участие в приватизации квартиры, надо соблюдать несколько условий:
— иметь гражданство РФ;
— каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения только один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения после достижения ими совершеннолетия (ст. 11 Закона о приватизации).
В вопросе указано, что гражданин не только прекратил право пользования квартирой и, как говорят в быту, «выписался», т.е. снялся с регистрационного учета, но уже ранее принимал участие в приватизации жилого помещения (не указано: в этой квартире или в другом жилом помещении).
Поэтому, если данный гражданин участвовал в приватизации данной квартиры, стал собственником доли в ней, а позже откуда снялся с регистрационного учета («выписался»), то независимо от прекращения его регистрации в этой квартире гражданин продолжает обладать всеми правомочиями собственника, т.е. владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью (ст. 209 ГК РФ).
Если же мы говорим о сохранении права гражданина на участие в приватизации квартиры после снятия из нее с регистрационного учета, то тогда это право гражданин утратил с момента снятия с регистрационного учета из данной квартиры. А тем более, если право на приватизацию им было уже использовано в другом жилом помещении.
Следует также заметить, что в течение всего периода действия Закона о приватизации с 1991 года не всегда право собственности на недвижимость подтверждалось выданным свидетельством о государственной регистрации права.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность (ст. 7 Закона о приватизации).
Право собственности на приватизируемое жилое недвижимое имущество переходит к новому собственнику со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Основанием государственной регистрации такого имущества является договор передачи.
До вступления в силу 31 января 1998 г. Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в настоящее время этот закон прекратил свое действие) свидетельства о государственной регистрации права собственности не выдавались.
В соответствии со ст. 69 ныне действующего Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) и являются ранее возникшими. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Таким образом, возникшее право собственности на квартиру до 1998 года и в настоящее время признается юридически действительным без выданного свидетельства о государственной регистрации права.
Также с 15 июля 2016 г. Росреестр при регистрации прав на недвижимость перестал выдавать бумажные свидетельства о собственности. Вместо свидетельства право собственности на объект недвижимости (дом, квартиру и т.п.) стали подтверждать выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (Федеральный закон от 03.07.2016 N 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Поэтому, если право собственности на долю в квартире гражданин приобрел на основании договора передачи в вышеуказанные периоды времени, то свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру у собственника не будет.
Как понять, кто собственник, если квартира приватизирована на троих, двоих, одного человека?
Жилое помещение может стать объектом собственности посредством различных юридических операций. Достаточно распространены такие их виды как приватизация муниципальных квартир. В статье поговорим о вопросах приватизации жилья, а именно рассмотрим такие ситуации, когда квартира приватизирована на одного, двух и трёх человек. Также разберёмся, кто на самом деле является собственником квартиры. Помимо этого рассмотрим некоторые «подводные камни», которые могут иметь квартиры, приватизированные до 1998 года.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Право собственности на жилье в порядке его приватизации
Процедура приватизации регулируется таким законодательным документом как Закон о приватизации № 1541-1 от 04.07.91 г. Кроме этого здесь применяются нормы статей 217 и 235 ГК РФ, которые констатируют прекращение владения приватизированным объектом со стороны муниципалитета или государства, в результате чего право собственности порождается у лица или группы лиц, приватизировавших жильё.
Статья 217 ГК РФ. Приватизация государственного и муниципального имущества
Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Дальнейшие основания собственности закрепляются статьёй 35 Конституции РФ и главой 17 Гражданского кодекса. В результате приватизации, если в ней участвуют все правоспособные члены семьи, правообладатель, получивший муниципальную квартиру, утрачивает свои юридические позиции и больше не является собственником. Квартира переходит ко всем лицам, участвующим в приватизации, и оформляется в совместную долевую собственность.
Как понять, кто владелец?
Кто является собственником приватизированного жилья?
Если в квартире человек, на которого был оформлен договор социального найма, проживал один, он вправе переоформить жильё только на себя. Соответственно, после приватизации он станет единоличным собственником. Проживающие и прописанные в квартиры лица, не являющиеся родственниками, не имеют права на получение доли в приватизированной квартире.
Если же в результате договорённости между супругами, жилое помещение оформлено на одного из них, то второй имеет солидарное право собственности на приватизированное жилье, установленное статьёй 35 СК РФ, то есть собственность будет считаться совместно нажитой. Если гражданин оформил приватизацию на себя в рамках, установленных законодательством, последующее вступление в брак не станет прецедентом для определения квартиры совместно нажитым имуществом.
Если же в результате приватизации нарушились права третьих лиц, то они вправе оспорить процедуру переоформления квартиры, признав её недействительной.
Теперь вы знаете, как определить, кому принадлежит приватизированная квартира. Если квартира в собственности жильца, то это значит, что она приватизирована. О том, каковы права и обязанности собственника приватизированного жилья и прописанных или проживающих там лиц, вы узнаете в отдельной статье.
Нюансы для двух хозяев
Если квартира приватизирована на двоих, то она может быть оформлена в совместную собственность без выдела долей. Априори такое оформление подразумевает половину домовладения.
Такие совладельцы могут пользоваться имуществом совместно, не ограничивая себя условностями, а следуя установленному порядку пользования помещением. При выделе долей в последующем, оформляются по ½ долевой собственности, или в таких пропорциях, которые будут установлены соглашением сособственников.
Для супругов выдел долей не является обязательным условием, исходя из норм статьи 35 СК РФ. Такая квартира может продаваться целиком или переходить по наследству и участвовать в иных имущественных операциях. Однако при отчуждении имущества, принадлежащего одному лицу, потребуется официальное оформление долевой собственности.
Для троих
Если квартира приватизируется на троих, то процедура проходит аналогично. Однако выдел долей здесь обязателен.
То есть каждому участнику достаётся 1/3 часть общей доли в праве. При этом требуется условное разделение норм пользования жилым помещением, без официального выдела части территории помещения.
В последующем, при проведении имущественных операций выделенные доли могут участвовать в сделках по отдельности. Главной особенностью является то, что при продаже двух долей одному покупателю, тот получает не 1/7 долю в праве, по отношению к третьему совладельцу, а 2/3, что существенно важно понимать при вступлении в отношения совместной собственности в данном случае.
То же касается лица, получающего долю в праве вместо отказавшегося от приватизации в его пользу, члена семьи. В этом случае адресно переданная доля не делится между обоими оставшимися участниками. Одному из них передаются две трети, а второму – положенная по закону треть.
Если дело касается муниципальной недвижимости
Такие квартиры находятся в собственности муниципального образования и передаются гражданам по договору социального найма. Указанное в договоре лицо, заключившее соглашение о социальном найме с местной администрацией, получает титул правообладателя, но не собственника. На языке юридической терминологии он именуется ответственным нанимателем, с вытекающими полномочиями, которые не идентичны праву собственности.
Ответственный наниматель вправе делегировать ответственное управление за содержание квартиры всем жильцам, но не имеет приоритета перед членами своей семьи, вселившимися в квартиру вместе с ним или родившимися после заключения договора. Поэтому процедурой приватизации руководит муниципалитет, а не лицо, на которого оформлен договор. Как видим, человек, проживающий в квартире, которая не приватизирована, весьма обделен правами на неё
Нужно ли приватизировать?
Нужно ли приватизировать квартиру, если она в собственности? Если получено жильё в новостройке по договору долевого участия (ДДУ), то оно предполагает заведомо оговорённое право собственности дольщика на квартиру. После регистрации такого права в Росреестре, помещение переходит в полную собственность. То же касается наследования имущества и получения недвижимости в результате имущественных сделок.
Такие виды передачи прав предусматривают обеспечение права собственности на переходящие объекты. Имущество, уже находящееся в собственности приватизации не подлежит, так как единственная цель приватизации – оформление права собственности на квартиру.
Как зарегистрировать?
Расскажем, как оформить приватизированную квартиру в собственность.
Право собственности возникает после того как участники процедуры получают на руки, оформленный администрацией договор о передаче имущества в собственность.
С чего начать?
Теперь подробнее о регистрации приватизированной квартиры. Процедура переоформления начинается с заключения договора. Договор передачи заключается согласно нормам статьи 161 ГК РФ, форма которого является типовой для каждого органа исполнительной власти.
Статья 161 ГК РФ. Сделки, совершаемые в простой письменной форме
Каждому участнику процедуры выдаётся по два экземпляра документа, куда внесены его персональные данные. Согласно нормам статьи 163 ГК РФ, договор может быть нотариально удостоверен.
Однако сведения о проведённой процедуре и полученный договор обязательно требуется внести в кадастровые записи, чтобы в Едином реестре правообладателей недвижимости фигурировал законный собственник квартиры. Без регистрации договор не вступит в силу, о чём гласит положение статьи 131 ГК РФ.
Если вы хотите приватизировать квартиру на несовершеннолетнего ребенка, то все подробности об этом и многом другом вы узнаете в отдельном материале.
Где оформляют?
Оформление приватизации происходит в отделении Росреестра по месту расположения квартиры. Так же можно передать документацию через многофункциональный центр (МФЦ).
Оформить передачу документации можно как при личном посещении МФЦ, так и пересылкой пакета по почте заказным письмом:
При пересылке вложенные копии документов должны удостоверяться нотариусом.
Какие документы необходимы?
Для оформления регистрации приватизированной квартиры требуется иметь на руках пакет документации, состоящий из нижеследующего:
Куда подавать бумаги?
С пакетом документации граждане подходят в отделение Росреестра, записавшись предварительно через сайт Госуслуг, или получив талон в терминале. При обращении в МФЦ предварительная запись является добровольной и целесообразна, если в населённом пункте собираются большие очереди, или – при строгой регламентации времени посетителя. Обычно здесь бывает достаточно номера электронной очереди.
С талоном и пакетом документации посетители подходят к окну, на котором загорелся номер их очереди. Иногда служба одного окна принимает по живой очереди. Подойдя к регистратору, ему передаются документы для регистрации. После их проверки, регистратор выдаёт бланки для заполнения заявлений на регистрацию.
Сроки
Сроки регистрации составляют не более 10 дней. Документы принимаются под расписку, в которой указан срок повторного визита.
Госпошлина
Регистрационные услуги облагаются государственной пошлиной в размере двух тысяч рублей за каждый экземпляр договора.
Она уплачивается до подачи документов на регистрацию. Оплата обязательна, но квитанцию можно не прилагать, так как сведения поступают регистратору автоматически. Какие документы выдаются после оформления. На повторном приёме выдают договора о передаче квартиры, с пометкой о регистрации и выписки из ЕГРН на каждого участника процедуры.
Случаи отказа
Во время проверки пакета представленной документации регистратор принимает решение о приёме документов или отказе от продолжения документации.
Отказ может основываться на нижеследующем:
В случае отказа потребуется устранить указанные недочёты и возобновить оформление. Определённые ситуации можно решить только через обращение в суд с исковым заявлением.
Теперь вам известно всё о регистрации приватизации квартиры.
Подводные камни
Права на квартиру, приватизированную до 31.01.98 года действительны без дополнительной регистрации на основании норм закона № 218-ФЗ от 13.07.15 г., где в статье 69 указано добровольное участие в регистрации. Супруг, проживающий в квартире на момент приватизации, обязан в ней участвовать или передать официальный отказ, даже если он вселился в квартиру после оформления договора социального найма (как оформить заявление на отказ от приватизации?).
Все члены семьи имеют право на получение своей доли, даже если в момент приватизации они проживали в другом жилом помещении. В том числе – бывшие супруги, выселившиеся с малолетними детьми после развода.
Все спорные вопросы решаются подачей гражданского иска в районный суд по месту расположения квартиры.
Заключение
В статье мы максимально постарались разобрать вопросы о приватизации жилья. В приватизации участвуют все члены семьи лица, заключившего договор о социальном найме жилья с муниципалитетом. Администрация передаёт квартиру в собственность договором, который требуется зарегистрировать. Собственность оформляется в долях на каждого участника в приватизированной квартире, это обязательно условие. Нарушение прав членов семьи влечёт признание процедуры недействительной. Теперь вы знаете всё, в том числе, как зарегистрировать приватизированную квартиру.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Что значит приватизированная квартира?
Особенности приватизированного и неприватизированного жилья. Есть ли разница между понятиями «приватизация» и «собственность». Достоинства и недостатки каждого из видов. Полезные юридические рекомендации.
Когда почти 30 лет назад граждане России впервые получили право бесплатно оформить приватизацию муниципального жилья, в котором проживали, решение приватизировать квартиру казалось единственно верным. Приватизация быстро стала массовым явлением. И через некоторое время люди пришли к выводу, что жизнь в квартире на условиях социального найма тоже имеет свои преимущества.
И с тех пор споры о том, что же выгоднее – приватизировать жилье или оставить «все, как есть», не утихают. Однозначного ответа на этот вопрос не существует, все зависит от конкретной жизненной ситуации жильцов. И то, что хорошо для одних семей, совсем не подходит для других.
В данной статье мы подробно расскажем об особенностях приватизированного и неприватизированного жилья. В частности, выясним, есть ли разница между понятиями «приватизация» и «собственность». Сравним достоинства и недостатки каждого из видов. И на этой основе дадим полезные юридические рекомендации, как разумнее поступить в том или ином случае.
Что такое «Приватизированная квартира»?
Прежде всего, необходимо четко разобраться в терминах.
Приватизацией называется процесс преобразования собственности из муниципальной в частную, регулируемый законом ФЗ №1541-1. Основанием для приватизации является договор социального найма или ордер муниципалитета (в настоящее время используется крайне редко).
Приватизация исключительно добровольное дело – человека нельзя не нее вынудить. Если муниципальные органы по какой-то причине жестко настаивают на приватизации – это повод для обращения в суд. Сделка приватизации, проведенная под давлением, будет признана незаконной.
Приватизированная квартира становится собственностью физического лица, оформившего сделку. Если же в квартире проживает несколько человек (физических лиц), она все имеют право на участие в приватизации. Следовательно, каждый становится собственником пропорциональной доли в приватизированном жилье.
Долевая собственность не подразумевает деления собственно жилой площади (особенно, если места общего пользования невозможно разделить). Но каждый член семьи имеет право на определенную часть жилья в денежном эквиваленте. И определенные права – например, в случае продажи квартиры, каждый владелец доли должен оформить согласие на продажу и стать участником сделки. Собственник имеет прав распоряжаться своей долей, как сочтет нужным (если при этом не нарушаются нормы Жилищного кодекса и Гражданского кодекса РФ).
Что такое «Неприватизированная квартира»?
Соответственно, неприватизированная квартира представляет собой жилплощадь, находящуюся в государственной или муниципальной собственности. Люди, проживающие в такой квартире, имеют связанные с ней права и обязанности, прописанные в договоре социального найма. Они не имеют права совершать сделок с данным жильем (продать, дарить, завещать), сдавать его в аренду и прочее.
По законам РФ неприватизированное муниципальное жилье может быть приватизировано в любой момент бесплатно (с 2018 года право бесплатной приватизации объявлено бессрочным). После приватизации оно снимается с баланса муниципалитета (районного, городского, поселкового) и переходит в частную собственность проживающих в нем людей.
ВНИМАНИЕ! Не всякое жилье может быть приватизировано. Закон ФЗ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» касается только муниципального (государственного) жилья. Нельзя приватизировать:
Если вам неизвестен статус квартиры, в которой проживает ваша семья, вы можете обратиться за справкой в ЕГРН или узнать это на специальном сервисе Госреестра. Следует указать адрес и кадастровые данные жилья. Но обычно владелец жилплощади указывается в специальной строке квитанции об оплате коммунальных услуг (графа «собственник»)
В чем разница?
Разница между приватизированной и неприватизированной квартирой заключается в особенностях имущественных и неимущественных прав человека, в ней проживающего. Эти особенности следует внимательно изучить перед тем, как принять решение о приватизации. В некоторых случаях приватизировать квартиру невыгодно, и лучше оставаться в ней на условиях социального найма.
Итак, основные различия приватизированной и неприватизированной квартиры:
Плюсы и минусы приватизации
Уже из приведенных выше различий понятно, что приватизация имеет не только плюсы, но и минусы. Однако в деле приватизации главный вопрос не «хорошо это, или плохо», а «подходит ли это для меня».
Все зависит от конкретной жизненной ситуации каждого человека или каждой семьи. В некоторых ситуациях минусы несущественны в сравнении с преимуществами, которые несет приватизация. В других – напротив, могут иметь решающее значение и лишать приватизацию всякого практического смысла. Предлагаем рассмотреть преимущества и недостатки процедуры приватизации подробнее.
Плюсы приватизации квартиры в 2019 году
Минусы приватизации в 2019 году
Приватизировать квартиру или нет: советы юристов
Когда бесплатная приватизация только началась, она была срочной (до 2004 года). Многие люди приватизировали квартиры «на всякий случай», опасаясь, что позднее будет возможен только их выкуп по рыночной стоимости. Но срок бесплатной приватизации продлевался несколько раз, и, наконец, в 2017 году его отменили совсем (ФЗ № 14).
Это означает, что, прожив определенное количество лет в муниципальном жилье, наниматели могут переоформить его в свою собственность бесплатно, и выкупать квартиры не придется. На сегодняшний день приватизировано почти 80% муниципального жилья в России. Это подавляющее большинство, но все же 20% жильцов, которые еще не приняли решение – это миллионы людей. Для них и предназначены нижеследующие советы.