что включает в себя действия по тушению пожаров

Тушение пожаров (пожаротушение, боевые действия по тушению пожаров)

Тушение пожаров (боевые действия по тушению пожаров, пожаротушение) – это действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.

При тушении пожаров с участием других видов пожарной охраны функции по координации деятельности других видов пожарной охраны возлагаются на федеральную противопожарную службу.

Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ утвержден приказом МЧС России от 25.10.2017 № 467 «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах».

Выезд подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (АСР) в населенных пунктах и организациях осуществляется в безусловном порядке.

Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ осуществляются на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Тушение пожара ГПС-600

Действия по пожаротушению

При тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ силами подразделений пожарной охраны, привлеченными силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) проводятся необходимые действия для обеспечения безопасности людей, спасения имущества, в том числе:

Непосредственное руководство тушением пожара осуществляется руководителем тушения пожара – прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны (если не установлено иное), которое управляет на принципах единоначалия личным составом пожарной охраны, участвующим в тушении пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами.

Личный состав пожарной охраны, иные участники тушения пожара, ликвидации аварии, катастрофы, иной чрезвычайной ситуации, действовавшие в условиях крайней необходимости и (или) обоснованного риска, от возмещения причиненного ущерба освобождаются.

При тушении пожара личный состав пожарной охраны должен принимать меры по сохранению вещественных доказательств и имущества.

Этапы

Боевые действия по тушению пожаров включают следующие этапы:

а) боевые действия по тушению пожаров, проводимые до прибытия к месту пожара:

б) боевые действия по тушению пожаров, проводимые на месте пожара:

в) боевые действия по тушению пожаров, проводимые после тушения пожара:

Средства

Для проведения боевых действий по тушению пожаров личным составом органов управления и подразделений пожарной охраны, привлеченными к проведению боевых действий по тушению пожаров силами, используются следующие средства:

а) пожарная техника:

б) вспомогательная техника;

в) аварийно-спасательная техника (аварийно-спасательные автомобили (АСА), мотоциклы, мотовездеходы, беспилотные летательные аппараты, робототехнические комплексы, плавательные средства);

д) источники противопожарного водоснабжения (естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы);

е) инструменты и оборудование для оказания первой помощи пострадавшим;

ж) специальные системы и средства связи и управления проведением боевых действий по тушению пожаров.

Основным видом пожарной техники, используемой подразделениями пожарной охраны, являются пожарные автомобили, которые в зависимости от назначения подразделяются на основные и специальные.

Вспомогательной техникой, используемой подразделениями пожарной охраны, являются автотопливозаправщики, водовозы, передвижные авторемонтные мастерские, диагностические лаборатории, автобусы, легковые, оперативно-служебные и грузовые автомобили, а также другие специализированные транспортные средства.

Порядок

Видео о тушении пожара

Тушение пожара в 25-ти этажном жилом доме (г. Красноярск, ул Шахтеров, 40; 21.09.2014)

Источник

Действия подразделений по тушению пожаров Тема 7

Занятие 1. Принципы определения решающего направления. Этапы действий по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара. Приём и обработка сообщения о пожаре (вызове). Выезд и следование к месту пожара (вызова). Разведка места пожара.

Занятие 2. Ликвидация горения. Основные способы прекращения горения веществ и материалов. Специальные работы на пожаре. Виды специальных работ. Сбор и возвращение к месту постоянного расположения.

Принципы определения решающего направления

Для успешного выполнения основной задачи определяется направление действий, в соответствии с которым использование сил и средств подразделений в данный момент времени обеспечивает наиболее эффективные условия для ее решения (далее – решающее направление).

При определении решающего направления исходят из следующих основных принципов:

Этапы действий по тушению пожара и проведению АСР

Действия подразделений по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, начинаются с момента получения сообщения о пожаре и считаются законченными по возвращению сил и средств на место постоянного расположения.

Действия подразделений по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, включают в себя следующие этапы:

Прием и обработка сообщения о пожаре (вызове)

Прием и обработка сообщения о пожаре (вызове) осуществляются диспетчером (радиотелефонистом) подразделения (далее – диспетчер) и включают в себя:

При поступлении сообщения о пожаре (вызове) на пульт диспетчера данная информация о пожаре (вызове) немедленно передается на пульт диспетчера подразделения, в районе выезда которого находится место пожара (вызова).

При получении информации о пожаре (вызове) диспетчером, в районе выезда которого находится место пожара (вызова), осуществляются следующие действия:

При приеме информации от заявителя о пожаре диспетчер уточняет:

Подача сигнала “ТРЕВОГА” осуществляется сразу после приема информации о пожаре (вызове).

Обработка вызова завершается за возможно короткое время и не задерживает выезд и следование дежурного караула или дежурной смены к месту пожара (вызова).

При наличии дополнительной информации и технической возможности данная информация о пожаре (вызове) оперативно передается диспетчером начальнику караула и другим должностным лицам гарнизона пожарной охраны, определенным в соответствии с приложением к расписанию выездов, по имеющимся каналам связи во время их следования к месту пожара (вызова).

Выезд и следование к месту пожара (вызова)

Выезд и следование к месту пожара (вызова) включают в себя сбор личного состава дежурного караула или дежурной смены подразделения (далее – караул) по сигналу “ТРЕВОГА” и его доставку на пожарных автомобилях и иных специальных транспортных средствах к месту пожара (вызова).

Выезд и следование к месту пожара (вызова) осуществляются в возможно короткое время, что достигается:

Следование к месту пожара (вызова) приостанавливается только по распоряжению диспетчера.

В случае вынужденной остановки в пути следования головного пожарного автомобиля следующие за ним автомобили останавливаются и дальнейшее движение продолжают только по указанию начальника караула.

При вынужденной остановке второго или следующих за ним пожарных автомобилей остальные, не останавливаясь, продолжают движение к месту пожара (вызова). Старший начальник на пожарном автомобиле, прекратившем движение, немедленно сообщает о случившемся диспетчеру.

При самостоятельном следовании к месту пожара (вызова) первичного тактического подразделения караула, способного самостоятельно решать отдельные задачи по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров (далее – отделение), и вынужденной остановке пожарного автомобиля командир отделения сообщает о случившемся диспетчеру, при этом принимаются меры по доставке личного состава, пожарного инструмента и оборудования к месту пожара (вызова).

При обнаружении в пути следования к месту пожара (вызова) другого пожара, начальник караула или должностное лицо подразделения, следующее к месту пожара (вызова) в качестве руководителя тушения пожара:

Разведка места пожара

Разведка места пожара (далее – разведка) проводится в целях сбора информации о пожаре для оценки обстановки и принятия решений по организации действий по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара. Разведка ведется непрерывно с момента сообщения о пожаре и до завершения его ликвидации.

Разведка места пожара, аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров, развертывание сил и средств, ликвидация горения и специальные работы, по решению руководителя тушения пожара и при достаточности сил и средств на месте пожара выполняются одновременно.

Ведение действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, в организациях (объектах), имеющих документы предварительного планирования действий подразделений по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров: планы тушения пожаров, прогнозирующие обстановку и устанавливающие основные вопросы организации тушения развившегося пожара, и карточки тушения пожаров, содержащие основные данные об организации и путях эвакуации и позволяющие руководителю тушения пожара быстро и правильно организовать действия подразделений по спасанию людей, тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара, осуществляются с учетом особенностей, определяемых этими документами.

Планы и карточки тушения пожаров разрабатываются в целях повышения готовности подразделений к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, в организациях (объектах), населенных пунктах на территории Российской Федерации и предназначаются для:

При проведении разведки устанавливаются:

При проведении разведки используется документация и сведения, представляемые должностными лицами организации (объекта), знающими его планировку, особенности технологических процессов производства, а также планы и карточки тушения пожаров.

Разведку проводят руководитель тушения пожара, а также должностные лица, возглавляющие и осуществляющие действия по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, на порученном им участке работы (далее – обязанности).

При организации разведки руководитель тушения пожара:

Личный состав подразделений, ведущий разведку, обязан:

При наличии явных признаков горения разведка проводится с рукавной линией и присоединенным к ней перекрывным стволом, при этом насос автоцистерны заполняется водой для быстрой ее подачи в рабочую линию (при пожаре на этажах зданий создается резерв рукавных линий на горящем этаже для осуществления маневров со стволом).

Ликвидация горения. Основные способы прекращения горения веществ и материалов. Специальные работы на пожаре. Виды специальных работ. Сбор и возвращение к месту постоянного расположения

Ликвидация горения

Ликвидация горения – действия личного состава, непосредственно обеспечивающие прекращение горения веществ и материалов на пожаре, в том числе посредством подачи в очаг пожара огнетушащих веществ.

Существует четыре основных способа прекращения горения:

1.Охлаждение зоны горения или горючих веществ Приемы прекращения горения и средства тушения пожаров:

2. Изоляция горючих веществ или окислителя (воздуха) от зоны горения Приемы прекращения горения и средства тушения пожаров:

3. Разбавление воздуха или горючих веществ негорючими Приемы прекращения горения и средства тушения пожаров:

4. Химических торможение (ингибирование) реакции горения Приемы прекращения горения и средства тушения пожаров:

Выбор подаваемого огнетушащего вещества определяется физико-химическими свойствами горючего, поставленной основной задачей, применяемым способом прекращения горения.

Количество и расход подаваемых огнетушащих веществ, необходимых для выполнения основной задачи, обуславливаются особенностями развития пожара и организации его тушения и проведения АСР, тактическими возможностями подразделений, тактико-техническими характеристиками используемой пожарной техники.

Если огнетушащих веществ для успешного выполнения основной задачи недостаточно, организуется их доставка к месту пожара, в том числе посредством перекачки, подвоза на пожарных автомобилях и приспособленной для тушения пожаров технике, использования способов и приемов транспортировки огнетушащих веществ.

При подаче огнетушащих веществ в первую очередь используются имеющиеся стационарные установки и системы тушения пожаров.

При работе с ручными пожарными стволами:

Для создания необходимых условий подачи огнетушащих веществ используется имеющееся инженерное оборудование, коммуникации зданий (сооружений) и проводятся специальные работы, в том числе по вскрытию и разборке конструкций.

Подачу электропроводящих огнетушащих веществ в места нахождения электроустановок под напряжением 0,38 кВ и выше осуществляют после отключения электрооборудования представителем энергослужбы населенного пункта, организации (объекта) и получения соответствующего допуска от уполномоченного должностного лица, а также устройства заземления пожарных стволов и насоса пожарного автомобиля с проверкой сопротивления.

Специальные работы

Специальные работы – это действия личного состава, направленные на обеспечение выполнения боевых задач с использованием специ­альных технических средств и знаний.

К основным видам специальных работ на пожаре относятся

В процессе тушения пожара и проведения АСР осуществляются действия личного состава подразделений, направленные на обеспечение условий успешного выполнения основной задачи с использованием специальных технических средств, способов и приёмов (далее – специальные работы).

Вскрытие и разборка конструкций здания (сооружения) проводятся в целях создания необходимых условий для спасания людей, имущества, ограничения распространения пожара, подачи огнетушащих веществ в зону горения.

Разборка конструкций для обеспечения доступа к скрытым очагам горения проводится после сосредоточения сил и средств подразделений, необходимых для тушения этих очагов.

Подъем (спуск) на высоту организуется для спасания и защиты людей, имущества, сосредоточения необходимых сил и средств подразделений, пожарного инструмента и оборудования, подачи огнетушащих веществ.

Подъем (спуск) на высоту осуществляется с использованием путей и средств эвакуации из зданий (сооружений), а также технических средств спасания, перечисленных в пункте 2.24 настоящего Порядка.

Изменение мест установки технических средств спасания, использовавшихся для подъема личного состава подразделений на высоту, допускается только после оповещения об этом указанного личного состава

Организация связи осуществляется для обеспечения управления силами и средствами подразделений, их взаимодействия на месте пожара (вызова).

Организация связи включает в себя определение руководителем тушения пожара используемых схем связи, подготовку для их реализации средств связи, постановку задач перед личным составом, осуществляющим эти функции.

При использовании средств связи обеспечивается соблюдение установленных правил передачи информации, в том числе правил радиообмена.

Освещение места пожара (вызова) осуществляется по указанию руководителя тушения пожара в условиях недостаточной видимости, в том числе при сильном задымлении.

Для освещения места пожара (вызова) используются имеющиеся на вооружении подразделений осветительное оборудование специальных пожарных автомобилей, а также другие штатные средства, предназначенные для этих целей.

На месте пожара (вызова) по указанию руководителя тушением пожара и при их наличии дополнительно применяются осветительные средства организаций (объектов).

Восстановление работоспособности технических средств включает в себя выполняемые на месте пожара неотложные работы по временному ремонту и техническому обслуживанию пожарной техники, пожарного инструмента и оборудования, средств связи и управления, а также коммуникаций и оборудования организации (объекта) при необходимости их использования для решения задач. Указанные работы выполняются силами и средствами подразделений, обеспечивающими действия по тушению пожара и проведению АСР (далее – тыл).

Сбор и возвращение к месту постоянного расположения

Сбор и возвращение к месту постоянного расположения (далее – возвращение) представляют собой действия по возвращению сил и средств подразделений с места пожара к месту постоянного расположения.

Перед возвращением проводятся следующие мероприятия:

О завершении сбора сил и средств подразделения на месте пожара и их готовности к возвращению начальник караула, командир отделения докладывает руководителю тушения пожара, после чего руководитель тушения пожара о готовности к возвращению сообщает диспетчеру. Возвращение осуществляется только после указания руководителя тушения пожара.

Возвращение проводится с заправленными водой автоцистернами по кратчайшему маршруту, при поддержании постоянной связи с диспетчером.

Источник

Приказ МЧС России от 16 октября 2017 г. № 444 «Об утверждении Боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ»

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ

ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ

ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

от 16 октября 2017 г. N 444

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ БОЕВОГО УСТАВА

ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩЕГО ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ И ПРОВЕДЕНИЯ

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» «1», от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» «2», от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» «3», подпунктом 2 пункта 8 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 «4», пунктом 36 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 «1», подпунктом 17 пункта 6 Положения о федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. N 385 «2», приказываю:

«1» Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 1995, N 35, ст. 3503; 1996, N 17, ст. 1911; 1998, N 4, ст. 430; 2000, N 46, ст. 4537; 2001, N 1, ст. 2, N 33, ст. 3413; 2002, N 1, ст. 2, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636, N 44, ст. 4537, N 50, ст. 5279, N 52, ст. 5498; 2007, N 18, ст. 2117, N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3593; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3635, N 45, ст. 5265, N 48, ст. 5717; 2010, N 30, ст. 4004, N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 54, N 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596, N 46, ст. 6407, N 49, ст. 7023; 2012, N 53, ст. 7608; 2013, N 7, ст. 610, N 27, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1092; 2015, N 1, ст. 88, N 10, ст. 1407, N 18, ст. 2621, N 27, ст. 3951, N 29, ст. 4359, ст. 4360, N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 68, N 15, ст. 2066, N 22, ст. 3089, N 26, ст. 3887; 2017, N 22, ст. 3069, N 27, ст. 3938, N 31, ст. 4765.

«2» Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2002, N 44, ст. 4294; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 50, ст. 5284, N 52, ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5418; 2009, N 1, ст. 17, N 19, ст. 2274, N 48, ст. 5717; 2010, N 21, ст. 2529, N 31, ст. 4192; 2011, N 1, ст. 24, ст. 54; 2012, N 14, ст. 1549; 2013, N 7, ст. 610, N 27, ст. 3450, ст. 3477, N 52, ст. 6969; 2014, N 30, ст. 4272, N 42, ст. 5615; 2015, N 10, ст. 1408, N 18, ст. 2622, N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 68, N 7, ст. 919, N 26, ст. 3887.

«3» Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503; 2000, N 32, ст. 3341, N 33, ст. 3348, N 46, ст. 4537; 2003, N 46, ст. 4435; 2004, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377, N 49, ст. 4840; 2005, N 1, ст. 15, N 19, ст. 1752; 2008, N 18, ст. 1938; 2009, N 19, ст. 2274, N 48, ст. 5717; 2012, N 41, ст. 5525; 2013, N 27, ст. 3477; 2017, N 30, ст. 4447.

«4» Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2005, N 43, ст. 4376; 2008, N 17, ст. 1814, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2009, N 22, ст. 2697, N 51, ст. 6285; 2010, N 19, ст. 2301, N 20, ст. 2435, N 51, ст. 6903; 2011, N 1, ст. 193, ст. 194, N 2, ст. 267, N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 243, N 6, ст. 643, N 19, ст. 2329, N 47, ст. 6455; 2013, N 26, ст. 3314, N 52, ст. 7137; 2014, N 11, ст. 1131, N 27, ст. 3754; 2015, N 4, ст. 641, N 11, ст. 1588; 2016, N 1, ст. 211, N 31, ст. 4987, N 39, ст. 5626; 2017, N 13, ст. 1913.

«1» Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2005, N 23, ст. 2269; 2006, N 41, ст. 4256; 2008, N 47, ст. 5481; 2009, N 12, ст. 1429; N 29, ст. 3688; 2010, N 37, ст. 4675; N 38, ст. 4825; 2011, N 7, ст. 979, 981; N 14, ст. 1950; 2012, N 17, ст. 2009; N 37, ст. 5002; N 44, ст. 6026; N 46, ст. 6339; 2013, N 24, ст. 2999; N 30, ст. 4114; 2015, N 16, ст. 2389; 2016, N 43, ст. 6042; N 49, ст. 6929; 2017, N 6, ст. 928, N 21, ст. 3024.

«2» Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 26, ст. 2649; 2010, N 1, ст. 116; 2011, N 26, ст. 3807; 2013, N 23, ст. 2910; 2014, N 21, ст. 2694; 2015, N 1, ст. 262; 2016, N 27, ст. 4500.

2. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 31.03.2011 N 156 «Об утверждении Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 июня 2011 г., регистрационный N 20970).

Источник

Классификация и характеристика действий по тушению пожаров. Особенности взаимодействия подразделений ФПС со спасательными формированиями и подразделениями других министерств и ведомств, городскими и специальными службами. Занятие 2

Классификация и характеристика действий по тушению пожаров

Действия подразделений по тушению пожаров классифицируются по двум основным признакам: по характеру и назначению.

По характеру действия подразделений по тушению пожаров классифицируются на общие и частные.

Под общими действиями по тушению пожаров понимаются такие, которые осуществляются при тушении всех пожаров.

Под частными действиями по тушению пожаров понимаются такие, которые осуществляются при тушении конкретных видов пожаров. Они определяются частными, специфическими элементами обстановки на пожарах. Например, наличие угрозы для жизни людей на пожаре, необходимостью вскрытия и разборки конструкций и т.п.

По назначению действия по тушению пожаров подразделяются на подготовительные, основные и обеспечивающие.

Под подготовительными действиями по тушению пожаров понимаются такие, в результате которых создаются условия для выполнения основных действий по тушению пожаров.

Под основными действиями по тушению пожаров понимаются такие, в результате которых достигается выполнение основной задачи личного состава пожарной охраны на пожарах.

Под обеспечивающими действиями по тушению пожаров понимаются такие, в результате которых создаются достаточные условия для выполнения основных действий по тушению пожаров.

Принципиальная схема классификации действий по тушению пожаров на примере одного подразделения приведена на (рис.1). Из (рис.1) видно, что ликвидация горения является не только основным, но и общим видом действий подразделений по тушению пожаров. В то же время обеспечение безопасности людей и животных (спасение, эвакуация или их защита различными средствами), хотя и относится к основному виду действий подразделений по тушению пожаров, но является частным, так как выполняется не на всех пожарах.

Отличительной особенностью общих действий по тушению пожаров подразделения является то, что они выполняются в строгой последовательности, а поэтому относятся к последовательным процессам (рис. 2, “а”).

Рис. 1. Классификация действий подразделений по тушению пожаров пожарной охраны

Частные действия подразделения по тушению пожаров выполняются, как правило, параллельно с некоторыми общими, такими, как боевое развертывание и ликвидация горения. Совокупность общих и частных действий подразделения по тушению пожаров в этом случае будет относиться к последовательно-параллельным процессам и может быть отображена в виде сетевой модели (рис. 2, “б”),

Сетевая модель действий подразделения по тушению пожаров (рис. 2, “б”) представляет собой графическое изображение общих и частных видов его действий по тушению пожаров в логической последовательности и взаимосвязи.

Виды действий по тушению пожаров обозначаются наименованиями, как показано на (рис.2, “а”), или цифрами, обозначающими время выполнения конкретной работы.

Графики (рис. 2, “а”, “б”) находят применение в процессе отработки планов тушения пожаров, при проведении пожарно-тактических учений и анализе действий подразделений по тушению пожаров на потушенных пожарах. Они позволяют выявлять всем стороны взаимодействия между подразделениями при выполнении ими основной задачи на пожарах и совершенствовать систему управления подразделениями. Вместе с тем, графики не отображают наглядно всю динамику изменения количественных характеристик действий по тушению пожаров нескольких подразделений, а поэтому не являются общей основой для обоснования их классификации.

Рис. 2. Графики последовательности выполнения действий по тушению пожаров одним подразделением: а – линейный график выполнения общих действий по тушению пожаров (последовательный процесс); б – сетевой график выполнения общих и частных действий по тушению пожаров (последовательно-параллельный процесс)

Известно, что количественно действия по тушению пожаров нескольких подразделений, в первую очередь, характеризуются изменением их количества N_отд, шт., на пожаре во времени. Вместе с этим они могут характеризоваться и количеством стволов, вводимых подразделениями на тушение пожара N_ст, шт., или фактическим расходом огнетушащих веществ Q_ф, л/с, и т.п. Наличие этих количественных характеристик и данных по классификации действий по тушению пожаров одного подразделения позволяет построить обобщенную количественную модель действий по тушению пожаров нескольких подразделений (рис. 3).

Рис. 3. Обобщенная графическая модель действий по тушению пожаров нескольких подразделений

На (рис.3.) по оси ординат могут откладываться величины: N_отд, N_ст, Q_ф и т.д., а по оси абсцисс – продолжительность осуществления действий по тушению пожаров нескольких подразделений. Ступенчатый график АВ показывает изменение фактического количества прибывающих подразделений на пожар во времени N_отд(τ), а график аб – фактического количества стволов N_ст(τ) или фактического расхода огнетушащих веществ из этих стволов Q_ф(τ ). График с’д отображает изменение количества выводимых стволов, а график СД – свертывающихся подразделений на пожаре.

Отрезок ОА соответствует промежутку времени выезда и следования первого подразделения на пожар, а отрезок Аа – промежутку времени его боевого развертывания. Отрезки аб’ ; ад ; с”Е соответственно обозначают продолжительность: сосредоточения и введения сил и средств τ_с.в; локализации и ликвидации пожара (тушение пожара) τ_т; свертывание подразделений и возвращение (следование) их в пожарную часть τ_с.

При этом ДЕ – промежуток следования последнего подразделения с пожара к месту его постоянной дислокации. Суммарная продолжительность действий подразделений по тушению пожара ∑τ_б.д соответствует отрезку ОЕ.

Таким образом, из (рис.3) видно, что действия по тушению пожаров нескольких подразделений складываются из трех взаимосвязанных процессов:

Совокупность этих процессов представляет собой действия по тушению пожаров нескольких подразделений, и являются общими, т.к. выполняются на всех пожарах.

Особенности взаимодействия подразделений ФПС со спасательными формированиями и подразделениями других министерств и ведомств городскими и специальными службами

Взаимодействие спасателей (пожарных) с представителями других министерств и ведомств в ходе ведения работ по тушению пожаров заключается в согласованных по месту, времени, зада­чам и способам их выполнения совместных действиях органов уп­равления подразделений, формирований, служб различной спе­циальности, предназначения и подчиненности, обеспечивающих комплексное, наиболее эффективное и полное использование их возможностей в интересах развертывания и проведения работ в короткие сроки, спасение пострадавших, а также ликвидацию по­жаров с наименьшими потерями.

Исходя из сложной обстановки, складывающейся при пожа­рах, к ликвидации их последствий привлекаются силы и средства подсистем РСЧС, воинские части ГО, а в случае необходимости – силы соседних регионов, Министерств и ведомств Российской Федерации.

Взаимодействие между спасателями и формированиями дру­гих министерств и ведомств организуется по месту действий, за­дачам, способам их выполнения и времени.

Взаимодействие организуется прежде всего в интересах сил, выполняющих главную задачу.

Основными организаторами взаимодействия, в зависимости от масштабов пожара, являются начальники пожарной охраны, региональных центров ГОЧС или представители территориаль­ных Комиссий по чрезвычайным ситуациям.

Министерства и ведомства, чьи силы привлекаются к тушению пожара или их органы на местах, для решения всех вопросов, свя­занных с их использованием, высылают своих представителей.

Непосредственно взаимодействие с привлекаемыми форми­рованиями и службами других министерств и ведомств организу­ется оперативными группами соответствующих Комиссий по чрезвычайным ситуациям непосредственно на местности, при постановке задач на выполнение работ, с участием представите­ля от министерства (ведомства) или их органов на местах.

Взаимодействие непосредственно формирований, участвую­щих в тушении пожара, с формированиями министерств и ве­домств уточняют их командиры на местах работ.

Содержание вопросов, подлежащих согласованию при органи­зации взаимодействия, определяется исходя из сложившейся обстановки, задач, возложенных на данное министерство, ведомс­тво в системе РСЧС, места и роли формирований данного ми­нистерства (ведомства) в тушении пожара.

Исходя из характера обстановки, которая может сложиться в результате пожаров, а также обязанностей и задач в части ликви­дации пожаров, возложенных в системе РСЧС на министерства и ведомства, имеющие специальные формирования и службы, ука­занные формирования и службы взаимодействуют со спасателя­ми по решению следующих задач.

– обеспечивает разведку, сбор, обработку и передачу соответс­твующей Комиссии информацию о пожарной обстановке в зоне ЧС;

– выделяет силы и средства региональных специализирован­ных отрядов и специализированных частей военизирован­ной пожарной охраны, с учетом их дислокации, зон обслужи­вания и тактико-технических возможностей, для решения задач противопожарного обеспечения;

– обеспечивает ввод спасательных подразделений на участки (объекты) работ путем локализации и тушения пожаров на маршрутах ввода и подходах к местам проведения работ;

– осуществляет спасение людей из горящих, загазованных, задымленных зданий;

– осуществляет локализацию, тушение пожаров и тления в зава­лах на участках (объектах) спасательных работ, а также обеспе­чивает работу спасателей на задымленных участках (объектах).

При тушении крупномасштабных пожаров на маршрутах вво­да сил РСЧС и участках (объектах) работ командиры противопо­жарных подразделений, выполняющих эти задачи, являются старшими на данном участке (объекте). Действующие на данном участке (объекте) спасательные формирования (подразделения) в этих условиях выполняют вспомогательные операции и подчи­няются командиру противопожарных сил.

СЛУЖБА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА (Полиция):

– осуществляет сбор, обобщение обстановки в районе пожара, обеспечивает информацией соответствующую Комиссию об обстановке;

– выделяет силы и средства для обеспечения беспрепятствен­ного передвижения сил и средств РСЧС при вводе их на участки (объекты) работ, в ходе проведения аварийно-спа­сательных и аварийно-восстановительных работ, при прове­дении эвакуационных мероприятий; обеспечивает соблюде­ние установленного режима в зоне пожара; воспрещает про­тивоправные действия, пресекает панику;

– осуществляет учет и организует опознание погибших;

– осуществляет охрану культурных и материальных ценностей в зоне пожара;

– оказывает помощь населению в розыске родственников;

– обеспечивает порядок при оказании гуманитарной помощи.

– организуют и осуществляют медицинскую разведку, наблю­дение, лабораторный контроль и экспертизу состояния объ­ектов внешней среды в зоне пожара, продовольствия и во­ды на зараженность отравляющими, ядовитыми вещества­ми и бактериальными средствами;

– осуществляют оценку медицинской обстановки в зоне пожа­ра, информируют соответствующую Комиссию по ЧС;

– развертывают в районе пожара учреждения и формирования службы экстренной медицинской помощи;

– осуществляют оказание первой медицинской и первой вра­чебной помощи пострадавшим непосредственно в районе проведения спасательных работ, эвакуацию их для дальней­шего лечения в стационарных лечебных учреждениях;

– проводят санитарно-гигиенические и лечебно-профилакти­ческие мероприятия среди личного состава сил РСЧС и на­селения в зоне пожара;

– осуществляют снабжение сил РСЧС и населения в зоне ЧС медикаментами;

– при необходимости, проводят медицинскую экспертизу по­гибших.

Привлекается для тушения крупных пожаров, и при ликвидации последствий ЧС. Оказывают помощь в эвакуации людей, имущества и тушении пожаров.

Для обеспечения работы водопроводной сети, повышение давления.

Энергетические службы города (СЭС, БЭС) и объектов.

Обеспечивают отключение участков электроснабжения, обесточивают отдельные здания и сооружения.

Газоспасательные службы (ГСС) объектов с наличием АХОВ, обеспечивают отключение подающей арматуры, ограничивают и приостанавливают выброс АХОВ, обеспечивают контроль за загазованностью территорий.

Порядок взаимодействие ГПС с другими видами ПО

Взаимодействие ГПС с другими видами ПО, ведомственными, территорииальными (муниципальными), объектовыми службами жизнеобеспечения по обеспечению готовности к тушению пожаров и ПАСР регламентируется соглашениями (инструкциями) в части, не противоречащей федеральному законодательству и «Порядоку тушения пожаров подразделений пожарной охраны».

Порядок привлечения СиС региональной ПО (включая пож.тех.образовательные учреждения) к тушению пожаров и ПАСР на территории других федеральных округов (межрегиональный уровень) определяется ГУГПС, согласовывается с полномочными представителями Президента РФ в пределах федеральных округов и утверждается Министром РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Порядок привлечения СиС ПО субъектов РФ к тушению пожаров и ПАСР в пределах Федерального округа, на территории которого они постоянно расположены (Региональный уровень), определяется структурными подразделениями регионального центра по делам ГО, ликвидации последствий стихийных бедствий, осуществляющими управление и координацию деятельности ГПС в пределах федерального округа, согласовывается с органами гос.власти субъектов РФ и утверждается начальником регионального центра.

Порядок привлечения СиС ПО муниципальных образований к тушению пожаров и ПАСР в пределах субъекта РФ, на территории которого они постоянно расположены (республиканский, краевой, областной уровень), определяется структурными подразделениями органа, специально уполномоченного решать задачи ГО, задачи по предупреждению и ликвидации ЧС, осуществляющих управление и координацию деятельности ГПС в пределах субъекта РФ, согласовывается с органами местного самоуправления и утверждается органом гос.власти субъекта РФ.

Порядок привлечения СиС ПО муниципальных образований объявляется приказом начальника органа, специально уполномоченного решать задачи ГО, задачи по предупреждению и ликвидации ЧС субъекта РФ.

Порядок привлечения СиС ПО ЗАТО (закрытых объектов) к тушению пожаров и ПАСР на территории муниципального образования, а также привлечение СиС ПО муниципальных образований к тушению пожаров и ПАСР на территории ЗАТО определяется совместным соглашением, утвержденным органом местного самоуправления муниципального образования и администрацией ЗАТО и объявленным совместным приказом начальника органа, специально уполномоченного решать задачи ГО, задачи по предупреждению и ликвидации ЧС субъекта РФ и начальника управления ГПС (начальника отдела ГПС) по охране ЗАТО.

При наличии соглашения силы и средства муниципальной ПО и ПО ЗАТО включаются в расписание выезда (план привлечения СиС).Порядок привлечения к тушению пожаров и ПАСР на территории РФ СиС других государств, а также привлечение СиС ГПС к тушению пожаров и ПАСР за пределами РФ регулируется межгосударственными соглашениями.

Источник