что в орд относится к иным средствам
Иные средства, применяемые для обеспечения оперативно-розыскной деятельности
Иные средства, применяемые для эффективности решения частных оперативно-розыскных задач
Помимо уже рассмотренных средств действующее оперативно-розыскное законодательство закрепляет применение иных средств (ч. 3 ст. 6 Закона об ОРД), которые специально предназначены и приспособлены для использования субъектами ОРД при проведении ОРМ. Нормативно-правовое регулирование их использования осуществляется преимущественно ведомственными подзаконными нормативными актами.
В связи с наличием правовой основы и позитивной оперативно-розыскной практики следует выделить совокупность материальных объектов, специально предназначенных для осуществления оперативно-розыскной функции и решения частных задач ОРД. К их числу относятся средства конспирации и финансовые средства.
Средства конспирации выступают в качестве вспомогательных средств при соблюдении принципов и реализации правил конспирации и обеспечивают сохранение в тайне применения оперативно-розыскных сил, средств и методов, а также организационно-тактических аспектов ОРД. Они включают в себя специальные помещения, объекты и транспортные средства, документы оперативного прикрытия, маскировочные приспособления.
Специальные помещения (конспиративные квартиры, легендированные организации и учреждения и др.). Право оперативно-розыскных органов на создание таких объектов предусмотрено ч. 5 ст. 15 Закона об ОРД, а тактические особенности их функционирования регламентированы в ведомственных нормативных актах.
В зависимости от целевой направленности выделяют две группы таких объектов:
Легенда — это специально подобранные с учетом назначения и условий использования факты и вымышленные сведения, которые субъекты ОРД используют при подготовке ОРМ. Легенда чаще всего используется для введения в заблуждение подозреваемых лиц и направления криминальной активности лиц в нужном направлении, позволяющем выявить и документально зафиксировать их противозаконную деятельность.
Для разработки убедительной легенды подбираются такие сведения, которые, вплетаясь в цепь действительных фактов, не нарушают их логической последовательности, создают правдоподобную ситуацию, рассчитанную на то, чтобы побудить разрабатываемых лиц «раскрыться», выявить свою подлинную суть, намерения совершить определенные действия.
Функционирование легендированных юридических лиц предполагает осуществление ими какой-либо хозяйственной (коммерческой) или иной деятельности. Они создаются и действуют согласно нормам гражданского законодательства. Созданию легендированного объекта, как и любого другого, должны предшествовать разработка учредительных документов, государственная регистрация юридического лица (ст. 51, 52 ГК РФ), постановка на учет в налоговом органе, открытие расчетного счета, выделение денежных средств на хозяйственную или иную деятельность и др. Для обеспечения его функционирования должны осуществляться подбор персонала, хозяйственная деятельность, финансовые расчеты независимо от цели и реального назначения.
Легендированные объекты могут быть: а) самостоятельно образованы за счет финансовых средств органов, осуществляющих ОРД; б) создаваться путем регистрации на базе ранее действующих предприятий, учреждений, организаций.
Таким образом, под легендированным объектом понимается юридическое лицо, созданное или зарегистрированное по инициативе и за счет финансовых средств органов, осуществляющих ОРД, функционирующее под легендой в целях решения оперативно-розыскных задач.
Наиболее часто легендированные объекты создаются для глубокого проникновения в организованную криминальную среду, особенно в сферах повышенного экономического интереса представителей организованных преступных групп.
Легендированные объекты могут использоваться: 1) для зашифровки деятельности оперативных подразделений; 2) обеспечения собственной безопасности оперативных подразделений и их сотрудников;
3) сбора и обработки негласной информации; документирования преступной деятельности; 4) задержания подозреваемого с поличным; 5) зашифровки негласных мероприятий; 6) введения объектов ОРД в заблуждение относительно характера и целей действий оперативного аппарата либо побуждения их к определенным поступкам и др.
Специальные объекты и транспортные средства предназначены для бесконтактного визуального или слухового наблюдения за лицами, представляющими оперативный интерес. К ним относятся: временные стационарные помещения, предварительно маскируемые (строительные будки, палатки, ларьки и т.п.); транспортные средства, позволяющие осуществлять длительное негласное наблюдение с использованием оптико-механических средств наблюдения и средств фиксации (перископы, телевизионные системы, приборы ночного видения и др.).
Документы оперативного прикрытия — один из видов оперативно-служебных документов, изготавливаемых специализированными подразделениями для обеспечения зашифровки проводимых ОРМ и обеспечения дополнительных гарантий лицам, в них участвующим.
Данные документы обеспечивают реализацию выбранной легенды, придают ей большую убедительность, правдоподобность. Они позволяют зашифровать ведомственную принадлежность объектов недвижимости, транспортных средств и личности конкретных сотрудников. Кроме того, они могут использоваться для сокрытия ведомственной принадлежности к органам, осуществляющим ОРД, или факта сотрудничества с ними, а также реальных установочных данных лица (место рождения и жительства, место работы, профессия, должностное положение и т.п.).
При изготовлении таких документов учитываются: а) формальные критерии (внешняя форма бланка, реквизиты, наличие печатей, штампов и подписей должностных лиц и др.); б) критерий действительности, достигаемый соотнесением указанных в документе данных с реальной ситуацией, в которой он будет применяться в качестве вспомогательного средства.
Документы прикрытия используются субъектами ОРД исключительно для реализации целей и задач этой деятельности.
Маскировочные приспособления представляют собой совокупность специальных вещей, предметов экипировки, муляжей, позволяющих оперативным и конфиденциальным сотрудникам зашифровать свою личность, обеспечить скрытость проводимых ими ОРМ, ввести в заблуждение противоборствующую сторону относительно их истинных целей, обеспечить подтверждение выбранной ими легенды.
В качестве средств маскировки используются оперативные гардеробы с самой разнообразной одеждой, бытовые предметы, постижерные изделия для грима (накладные усы, бороды, парики, вставки для изменения челюстного прикуса и т.п.). Данные средства позволяют усилить экспрессивность (выразительность) личности оперативного сотрудника и успешное выполнение им ролевой функции в противоборствующей криминальной среде.
В Инструкции, опубликованной в Российской империи для филеров, осуществляющих скрытое наружное наблюдение, настоятельно рекомендовалось использовать одежду, которая позволит сотруднику не выделяться из общей толпы, а в арсенале полиции всегда имелся оперативный гардероб, состоящий из одежды для различных слоев населения того периода.
Разновидностью маскирующих действий является дезинформирующие действия, с помощью которых нередко достигается необходимая внезапность; проверяемые и разрабатываемые побуждаются к изменению своих планов; создается атмосфера недоверия между участниками организованных преступных формирований; развенчивается авторитет их лидеров; добиваются отказа от замышляемых и подготавливаемых преступлений.
Под финансовыми средствами, выделяемыми для осуществления ОРМ, понимается совокупность денежных средств государства, предприятий, организаций и населения, аккумулированных в безналичной и наличной формах для достижения целей ОРД.
Направления использования служебных собак в оперативно-розыскной деятельности
Специфические особенности осуществления ОРД требуют применения широкого спектра средств. Одним из таких средств является использование различных животных для повышения эффективности сыскной (оперативно-розыскной) деятельности.
В истории известны случаи эффективного использования собак (для задержания преступника, поиска закопанных трупов, орудий преступления), а также лошадей (для обнаружения пустот (подкопов) в земле вблизи мест лишения свободы). С конца XIX в. в оперативных целях использовались почтовые голуби.
Использование возможностей животных всегда было обусловлено их специфическими биологическими качествами, превосходящими возможности человека, — более острый слух, обоняние, зрение, быстрота передвижения, выносливость, неприхотливость, различные инстинктивные чувства и др.
Наиболее часто в ОРД (сыскной деятельности) использовались возможности служебных собак. Служебные собаки оказывают значительную помощь в борьбе с преступностью. Например, в курс обучения сыскному делу полицейских чинов дореволюционной России входила тема «Работа с собакой».
Кроме технических средств современным оперативно-розыскным законодательством предусматривается применение иных средств (ч. 3 ст. 6 Закона об ОРД). К таким средствам следует отнести прежде всего служебных собак. Их применение в ОРД регламентируется п. 7 ч. 2 ст. 21 Закона о полиции и ведомственными нормативными актами. Тем не менее эффективность использования служебных собак не всегда высокая. Одной из причин, мешающих результативному применению собак в органах внутренних дел, является некачественный подбор поголовья животных. Зачастую отбору собак для их последующего приобретения не придают на местах особого значения, поручают это дело некомпетентным лицам. У приобретенных для дрессировки собак уже на предварительных проверках обнаруживается множество недостатков, из-за которых затрудняется или делается невозможной их успешная подготовка. Выбраковка и замена таких собак всегда связаны с большой тратой времени и государственных средств.
В системе служебного собаководства в зависимости от специальной подготовки различают следующие виды служебных собак: 1) розыскные; 2) специальные; 3) собаки-детекторы; 4) патрульные; 5) конвойные; 6) караульные.
В сфере ОРД наиболее активно используются розыскные, специальные собаки и собаки-детекторы.
Розыскные собаки служат для розыска и задержания по запаху следа лиц, подозреваемых в совершении преступления, и других разыскиваемых лиц, для проведения выборки по запаху человека и вещи, поиска вещей и документов, а также при осмотре и отработке мест возможного укрытия подозреваемых и разыскиваемых лиц, вещественных доказательств и стреляных гильз.
Применение розыскных собак основано на наличии индивидуального запаха, выделяемого организмом человека. Концентрация данного запаха по истечении времени уменьшается, так как на него влияют атмосферные осадки, ветер, покрытие почвы, движение транспорта и др. В связи с этим все запаховые следы делятся на три вида: свежие (не более одного часа); 2) нормальные (от одного до трех часов); 3) холодные (более трех часов). Указанные временные параметры во многом обусловливают эффективность использования розыскной собаки. В розыскной практике известны случаи, когда розыскные собаки отрабатывали след подозреваемого лица на протяжении 10 км.
Категорически запрещается использование служебных собак при задержании женщин с видимыми признаками беременности, несовершеннолетних (за исключением случаев, когда они оказывают вооруженное сопротивление), граждан, имеющих при себе детей, и лиц, противоправные действия которых предусматривают применение в отношении них административного наказания.
Применение розыскной собаки для выборки вещи возможно в двух случаях:
Одним из основных направлений использования розыскных собак является их работа по «горячим следам». В связи с этим инспекторы-кинологи включаются в состав следственно-оперативных групп по раскрытию отдельных видов преступлений.
Для поиска и обнаружения трупов специальных собак используют в соответствии с конкретной обстановкой: а) при наличии обстоятельств или несчастного случая, угрожавших смертью без вести пропавшему: б) проверке показаний лиц и информации о совершении убийства с последующим сокрытием трупа; в) обнаружении расчлененного трупа в целях отыскания других частей тела.
Собаки-детекторы применяются для проведения исследований запахов следов человека (одорологических исследований). Такие собаки могут использоваться дня работы с «консервированным» запаховым следом. В этих целях в подразделениях УВД субъектов РФ могут создаваться и использоваться запахотеки.
Наиболее часто собаки-детекторы используются в ОРД для решения следующих частных задач:
Результаты ОРД с применением служебно-розыскной собаки в процессе оперативно-розыскных и следственных мероприятиях оформляются соответствующим актом, который составляется инспектором- кинологом. Один из трех экземпляров акта приобщается к ДОУ.
Если с помощью розыскной собаки было раскрыто преступление или задержан преступник, кинологом составляется справка, которая подписывается следователем, дознавателем, руководителем следственно-оперативной группы. Данный служебный документ имеет ориентирующее значение и способствует активизации поисковой работы в отношении лиц, подозреваемых в совершении преступления.
Наши партнеры
2015-2021 © Ассоциация профессиоалов сыска. При использовании материалов сайта ссылка обязательна
34. СРЕДСТВА ОРД
Средства ОРД – техническое и иное оборудование и техника, применяемые для решения задач оперативно-розыскной деятельности.
1. Технические:
а) специальные технические:
• предназначенные для негласного получения информации (см. вопрос 35);
• иные: оперативная техника (скрытно носимый металлообнаружитель, малогабаритный автоматический фотоаппарат специального назначения, малогабаритная телевизионная камера и др.); криминалистическая техника (прибор для экспресс-анализа содержания драгоценных металлов в изделиях, система телевизионная спектральная и др.); технические средства охраны; средства для проведения криминалистических исследований; поисковая техника специального назначения; техника защиты информации (телефонный маскиратор, устройство защиты помещений от подслушивания и др.); средства связи (носимая и портативная радиостанция и др.); специальный автотранспорт; специальное снаряжение и др.;
б) иные технические (общедоступные средства видео – и аудиозаписи, кино – и фотосъемки и др.).
2. Иные (информационные системы) Требования к применению средств:
• не должен наноситься ущерб жизни и здоровью людей и причиняться вред окружающей среде в процессе использования средств;
• обязательное личное участие должностных лиц органов, осуществляющих ОРД, в сочетании с использованием помощи должностных лиц, специалистов и отдельных граждан;
• применение некоторых средств только определенными субъектами;
• специальных и иных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации – уполномоченными на то Законом об ОРД физическими и юридическими лицами;
• средств, предназначенных для контроля почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивания телефонных переговоров с подключением к станционной аппаратуре предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, физических и юридических лиц, предоставляющих услуги и средства связи, снятия информации с технических каналов связи – органами федеральной службы безопасности, органами внутренних дел и органами по контролю за оборотом наркотиков;
• использование специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, разработанных и произведенных только при наличии специального разрешения государственного органа (лицензии).
Читайте также
19. Основные средства
19. Основные средства Основные средствапредставляют собой совокупность материально—вещественных ценностей, используемых в качестве средств труда и действующих в натуральной форме в течение длительного времени как в сфере материального производства, так и в
Статья 11.27. Управление транспортным средством без отличительного на нем и (или) прицепах к нему знака государства регистрации транспортного средства (прицепа) и нарушение других правил эксплуатации транспортного средства при осуществлении международной автомобильной перевозки
Статья 11.27. Управление транспортным средством без отличительного на нем и (или) прицепах к нему знака государства регистрации транспортного средства (прицепа) и нарушение других правил эксплуатации транспортного средства при осуществлении международной автомобильной
Статья 11. 27. Управление транспортным средством без отличительного на нем и (или) прицепах к нему знака государства регистрации транспортного средства (прицепа) и нарушение других правил эксплуатации транспортного средства при осуществлении международной автомобильной перевозки
Статья 11. 27. Управление транспортным средством без отличительного на нем и (или) прицепах к нему знака государства регистрации транспортного средства (прицепа) и нарушение других правил эксплуатации транспортного средства при осуществлении международной автомобильной
Статья 12. 25. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства
Статья 12. 25. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства 1. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства сотрудникам милиции или иным лицам, которым в случаях, предусмотренных
Статья 11.27. Управление транспортным средством без отличительного на нем и (или) прицепах к нему знака государства регистрации транспортного средства (прицепа) и нарушение других правил эксплуатации транспортного средства при осуществлении международной автомобильной перевозки
Статья 11.27. Управление транспортным средством без отличительного на нем и (или) прицепах к нему знака государства регистрации транспортного средства (прицепа) и нарушение других правил эксплуатации транспортного средства при осуществлении международной автомобильной
Статья 12.25. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства
Статья 12.25. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства 1. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства сотрудникам милиции или иным лицам, которым в случаях, предусмотренных
16. СРЕДСТВА СТАНДАРТИЗАЦИИ
16. СРЕДСТВА СТАНДАРТИЗАЦИИ К средствам стандартизации, используемым на территории РФ, относятся: национальные стандарты; межгосударственные стандарты, введенные в действие в рФ; правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации; общероссийские
15. Средства преторской защиты
15. Средства преторской защиты Должностное лицо, избранное на один год и занимавшее по значимости второе место после консула, называлось в Риме претором. Должность городского претора была учреждена в 367 г. до н. э., претора перегринов – в 242 г. до н. э. Претор помимо
Статья 12.25. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства
Статья 12.25. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства 1. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства сотрудникам полиции или иным лицам, которым в случаях, предусмотренных
4.4. Досмотр транспортного средства
4.4. Досмотр транспортного средства Досмотр автомобиля — это обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности. Для того, что бы произвести осмотр вашего автомобиля у сотрудника полиции должны быть основания. Кодексом об
34. СРЕДСТВА ОРД
34. СРЕДСТВА ОРД Средства ОРД – техническое и иное оборудование и техника, применяемые для решения задач оперативно-розыскной деятельности.Классификация средств:1. Технические:а) специальные технические:• предназначенные для негласного получения информации (см.
2.4. Досмотр транспортного средства
2.4. Досмотр транспортного средства Досмотр транспортного средства любого вида – это обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности. Для того, что бы произвести осмотр вашего автомобиля у сотрудника милиции должны быть
Федеральный закон от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
Об оперативно-розыскной деятельности
Принят Государственной Думой 5 июля 1995 года
(В редакции федеральных законов от 18.07.1997 № 101-ФЗ, от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 05.01.1999 № 6-ФЗ, от 30.12.1999 № 225-ФЗ, от 20.03.2001 № 26-ФЗ, от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 02.12.2005 № 150-ФЗ, от 24.07.2007 № 211-ФЗ, от 24.07.2007 № 214-ФЗ, от 29.04.2008 № 58-ФЗ, от 22.12.2008 № 272-ФЗ, от 25.12.2008 № 280-ФЗ, от 26.12.2008 № 293-ФЗ, от 28.12.2010 № 404-ФЗ, от 21.11.2011 № 329-ФЗ, от 08.12.2011 № 424-ФЗ, от 10.07.2012 № 114-ФЗ, от 29.11.2012 № 207-ФЗ, от 05.04.2013 № 53-ФЗ, от 28.06.2013 № 134-ФЗ, от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 21.12.2013 № 369-ФЗ, от 29.06.2015 № 170-ФЗ, от 29.06.2015 № 173-ФЗ, от 03.07.2016 № 305-ФЗ, от 06.07.2016 № 374-ФЗ, от 02.08.2019 № 311-ФЗ, от 30.12.2020 № 515-ФЗ, от 01.07.2021 № 252-ФЗ)
Настоящий Федеральный закон определяет содержание оперативно-розыскной деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, и закрепляет систему гарантий законности при проведении оперативно-розыскных мероприятий.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Оперативно-розыскная деятельность
Статья 2. Задачи оперативно-розыскной деятельности
Задачами оперативно-розыскной деятельности являются:
выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;
осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших;
добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 02.12.2005 № 150-ФЗ; от 21.12.2013 № 369-ФЗ)
Статья 3. Принципы оперативно-розыскной деятельности
Оперативно-розыскная деятельность основывается на конституционных принципах законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также на принципах конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств.
Статья 4. Правовая основа оперативно-розыскной деятельности
Правовую основу оперативно-розыскной деятельности составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и принятые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти.
Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, издают в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативные акты, регламентирующие организацию и тактику проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Статья 5. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности
Не допускается осуществление оперативно-розыскной деятельности для достижения целей и решения задач, не предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Лицо, полагающее, что действия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, привели к нарушению его прав и свобод, вправе обжаловать эти действия в вышестоящий орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, прокурору или в суд.
Лицо, виновность которого в совершении преступления не доказана в установленном законом порядке, то есть в отношении которого в возбуждении уголовного дела отказано либо уголовное дело прекращено в связи с отсутствием события преступления или в связи с отсутствием в деянии состава преступления, и которое располагает фактами проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий и полагает, что при этом были нарушены его права, вправе истребовать от органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, сведения о полученной о нем информации в пределах, допускаемых требованиями конспирации и исключающих возможность разглашения государственной тайны. В случае, если будет отказано в предоставлении запрошенных сведений или если указанное лицо полагает, что сведения получены не в полном объеме, оно вправе обжаловать это в судебном порядке. В процессе рассмотрения дела в суде обязанность доказывать обоснованность отказа в предоставлении этому лицу сведений, в том числе в полном объеме, возлагается на соответствующий орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность.
В целях обеспечения полноты и всесторонности рассмотрения дела орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, обязан предоставить судье по его требованию оперативно-служебные документы, содержащие информацию о сведениях, в предоставлении которых было отказано заявителю, за исключением сведений о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных негласных сотрудниках органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и о лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе.
В случае признания необоснованным решения органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, об отказе в предоставлении необходимых сведений заявителю судья может обязать указанный орган предоставить заявителю сведения, предусмотренные частью четвертой настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 02.12.2005 № 150-ФЗ)
Полученные в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий материалы в отношении лиц, виновность которых в совершении преступления не доказана в установленном законом порядке, хранятся один год, а затем уничтожаются, если служебные интересы или правосудие не требуют иного. Фонограммы и другие материалы, полученные в результате прослушивания телефонных и иных переговоров лиц, в отношении которых не было возбуждено уголовное дело, уничтожаются в течение шести месяцев с момента прекращения прослушивания, о чем составляется соответствующий протокол. За три месяца до дня уничтожения материалов, отражающих результаты оперативно-розыскных мероприятий, проведенных на основании судебного решения, об этом уведомляется соответствующий судья. (В редакции Федерального закона от 20.03.2001 № 26-ФЗ)
Органам (должностным лицам), осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, запрещается:
проводить оперативно-розыскные мероприятия в интересах какой-либо политической партии, общественного и религиозного объединения;
принимать негласное участие в работе федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также в деятельности зарегистрированных в установленном порядке и незапрещенных политических партий, общественных и религиозных объединений в целях оказания влияния на характер их деятельности;
разглашать сведения, которые затрагивают неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя граждан и которые стали известными в процессе проведения оперативно-розыскных мероприятий, без согласия граждан, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
При нарушении органом (должностным лицом), осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, прав и законных интересов физических и юридических лиц вышестоящий орган, прокурор либо судья в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны принять меры по восстановлению этих прав и законных интересов, возмещению причиненного вреда.
Нарушения настоящего Федерального закона при осуществлении оперативно-розыскной деятельности влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Глава II. Проведение оперативно-розыскных мероприятий
Статья 6. Оперативно-розыскные мероприятия
При осуществлении оперативно-розыскной деятельности проводятся следующие оперативно-розыскные мероприятия:
1. Опрос. (В редакции Федерального закона от 05.01.1999 № 6-ФЗ)
2. Наведение справок.
3. Сбор образцов для сравнительного исследования.
4. Проверочная закупка.
5. Исследование предметов и документов.
7. Отождествление личности.
8. Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.
9. Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений.
10. Прослушивание телефонных переговоров.
11. Снятие информации с технических каналов связи.
12. Оперативное внедрение.
13. Контролируемая поставка.
14. Оперативный эксперимент.
Приведенный перечень оперативно-розыскных мероприятий может быть изменен или дополнен только федеральным законом.
В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий используются информационные системы, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемка, а также другие технические и иные средства, не наносящие ущерб жизни и здоровью людей и не причиняющие вред окружающей среде.
Оперативно-розыскные мероприятия, связанные с контролем почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушиванием телефонных переговоров с подключением к станционной аппаратуре предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, физических и юридических лиц, предоставляющих услуги и средства связи, со снятием информации с технических каналов связи, с получением компьютерной информации, проводятся с использованием оперативно-технических сил и средств органов федеральной службы безопасности, органов внутренних дел в порядке, определяемом межведомственными нормативными актами или соглашениями между органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. (В редакции федеральных законов от 30.12.1999 № 225-ФЗ; от 30.06.2003 № 86-ФЗ; от 03.07.2016 № 305-ФЗ; от 06.07.2016 № 374-ФЗ)
Должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, решают ее задачи посредством личного участия в организации и проведении оперативно-розыскных мероприятий, используя помощь должностных лиц и специалистов, обладающих научными, техническими и иными специальными знаниями, а также отдельных граждан с их согласия на гласной и негласной основе.
Запрещается проведение оперативно-розыскных мероприятий и использование специальных и иных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, не уполномоченными на то настоящим Федеральным законом физическими и юридическими лицами.
Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз за ее пределы специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, не уполномоченными на осуществление оперативно-розыскной деятельности физическими и юридическими лицами подлежат лицензированию в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 10.01.2003 № 15-ФЗ)
Перечень видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 7. Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий
Основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются:
1. Наличие возбужденного уголовного дела.
2. Ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о:
1) признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела;
2) событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 02.12.2005 № 150-ФЗ; от 21.12.2013 № 369-ФЗ)
3) лицах, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания;
4) лицах, без вести пропавших, и об обнаружении неопознанных трупов.
3. Поручения следователя, руководителя следственного органа, дознавателя, органа дознания или определения суда по уголовным делам и материалам проверки сообщений о преступлении, находящимся в их производстве. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 28.12.2010 № 404-ФЗ; от 05.04.2013 № 53-ФЗ)
4. Запросы других органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, по основаниям, указанным в настоящей статье.
5. Постановление о применении мер безопасности в отношении защищаемых лиц, осуществляемых уполномоченными на то государственными органами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6. Запросы международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, в пределах своих полномочий вправе также собирать данные, необходимые для принятия решений:
1. О допуске к сведениям, составляющим государственную тайну.
2. О допуске к работам, связанным с эксплуатацией объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей, а также для окружающей среды.
3. О допуске к участию в оперативно-розыскной деятельности или о доступе к материалам, полученным в результате ее осуществления.
4. Об установлении или о поддержании с лицом отношений сотрудничества при подготовке и проведении оперативно-розыскных мероприятий.
5. По обеспечению безопасности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
6. О предоставлении либо об аннулировании лицензии на осуществление частной детективной или охранной деятельности, о переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензии, о выдаче (о продлении срока действия, об аннулировании) удостоверения частного охранника. (В редакции Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, при наличии запроса, направленного в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации в области противодействия коррупции, в пределах своих полномочий проводят оперативно-розыскные мероприятия в целях добывания информации, необходимой для принятия решений:
1. О достоверности и полноте сведений, представляемых в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами гражданами, претендующими на замещение:
1) государственных должностей Российской Федерации, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлен иной порядок проверки указанных сведений;
2) государственных должностей субъектов Российской Федерации;
3) должностей глав муниципальных образований, муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе;
4) должностей федеральной государственной службы;
5) должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации;
6) должностей муниципальной службы;
7) должностей в государственной корпорации, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов;
8) отдельных должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.
2. О достоверности и полноте сведений, представляемых лицами, замещающими должности, указанные в пункте 1 настоящей части, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлен иной порядок проверки достоверности сведений.
3. О соблюдении лицами, замещающими должности, указанные в пункте 1 настоящей части, ограничений и запретов, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и об исполнении ими обязанностей, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлен иной порядок проверки соблюдения указанными лицами данных ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и об исполнении обязанностей.
4. О достоверности и полноте сведений, представляемых гражданином, претендующим на замещение должности судьи.