что было раньше вместо паспорта
Как раньше жили без паспортов?
В понимании большинства современных людей жизнь без паспорта сразу должна превратиться в хаос – как говорится, замучаешься доказывать всем вокруг, что ты не жираф! Но что, если это не так? Что, если в мире до появления паспортов никто никому ничего, в принципе, не должен был доказывать?! Возможно ли, что жизнь в далёком прошлом строилась, прежде всего, на простом доверии? Вполне! И я могу это доказать.
Например, в России сейчас практически не встретить человека, который бы помнил хотя бы самые яркие подвиги и достоинства своего рода. Во-первых, потому, что понятие «род» ему заменило слово «семья» (можно сказать, что род – это обо всех, а семья – только о живых). Во-вторых, очень немногие россияне знают свою родословную – а соответственно, и то, чем могли славиться их предки. В-третьих, зачем, вообще, знать свой род, когда у тебя уже есть книжечка, где подписями и печатями заверено, что ты – это ты? (а не жираф). Действительно, сейчас знать своих предков незачем. Паспорта заменили людям память, которой раньше следовало гордиться: в прошлом у всех родов были свои генеалогические древа, да и благие дела предков уже делали человеку доброе имя. Потому и скрывать своё настоящее имя честному человеку не было никакого смысла. Если же окружающим становилось известно, что некто ведёт свою деятельность под вымышленным именем, это быстро становилось поводом для беспокойства, ибо этот некто фактически лишал свой род прославления новыми благими делами (которые мог бы совершить даже случайно – просто оказавшись в нужное время в нужном месте). Естественно, возникал вопрос: почему этот некто не хочет прославлять свой род? Может быть, именно потому, что он даже не собирался делать этого, а, наоборот, замыслил нечто недоброе, вот и прикрылся вымышленным (а то и чужим!) именем, чтобы дурная слава не пала на его собственный род? К тому же, вымышленными именами могли пользоваться ещё и те, кто уже совершил преступление и вынужден скрываться от правосудия (то есть преступники в бегах). Исключением из этого правила могли быть разве что поэты и писатели, не особо уверенные в «качестве» своих произведений, оттого и публиковавшиеся под псевдонимами во избежание возможных насмешек и неприятной критики.
Вот так раньше и жили – всё строилось, прежде всего, на доверии и прославлении собственного рода, причём некоторые относились к этому столь трепетно, что даже опасались прослыть никудышными писателями и поэтами, то есть, подпортив репутацию рода, запятнать славу предков. Сейчас, конечно, всё не так. Любой может назваться вымышленным именем под любым предлогом, и преступлением это уже не будет, ибо настоящее имя (т. е. записанное в паспорте) не изменится. Да и писатели в наше время берут себе псевдонимы, прежде всего, руководствуясь благозвучностью нового имени, порой не догадываясь, откуда у этой практики могли бы расти ноги.
Доброе утро
Что было до паспорта
Код для встраивания видео
Настройки
Плеер автоматически запустится (при технической возможности), если находится в поле видимости на странице
Размер плеера будет автоматически подстроен под размеры блока на странице. Соотношение сторон — 16×9
Плеер будет проигрывать видео в плейлисте после проигрывания выбранного видео
Если на женщине много красного, все знают — она недолго прожила с мужем. Три полосы на рукаве — в семье трое детей. А непокрытая голова — значит девушка незамужняя. Откуда родом крестьянин — читали по узорам. К примеру, мужская рубаха Воронежской или Белгородской области отличительна черной вышивкой.
Ременная пряжка. Такой бронзовый или медный «документ» был у каждого второго. Напильником на ней выцарапывали имя, отчество, фамилию и у кого и кем человек служит.
Для уезжавших на заработки крестьян паспортом служили отпускные письма. Стоило такое письмо дорого — 10 копеек. На них худо-бедно можно было прожить почти две недели. Денег жалели. Так что фальшивкой оказывался каждый третий документ. Подделать его было легко — это был обычный текст на обычной бумаге. Виновный подлежал тяжкому штрафу, но уловить его — это достаточно сложно. А попался без бумаги — могли и вовсе высечь кнутом.
Дворянам паспорта давали только при поступлении на службу или поездке заграницу. Не пускали за рубеж только должников или неблагонадежных. В числе последних был и Александр Сергеевич Пушкин, который так никогда и побывал ни в Лондоне, ни в Венеции, ни в Ницце.
Не нуждались в паспортах лишь члены царской семьи. Хотя бывали и исключения. Например, сын Екатерины II Павел путешествовал инкогнито, в бумаге у него было написано что едут граф и графиня Северные.
И только в конце 19 века появились первые паспортные книжечки, прообразы современного документа.
Крепостная книжка Статьи редакции
Как появились и почему до сих пор не исчезли паспорта
Инициатива стала далеко не первой попыткой тем или иным образом изменить существующую в стране паспортную систему. TJ попытался разобраться, как возник и как со временем эволюционировал в России институт общегражданских паспортов, а также почему их вообще до сих пор не отменили.
Ворота особого режима
Историки считают: первые упоминания о прообразе всех современных паспортов можно встретить ещё в Библии. Описывая времена правления царя Артаксеркса I, одна из книг Ветхого Завета рассказывает о специальном документе, который выдавался при переходе человека из одного города в другой и гарантировал его безопасность и защиту во время путешествия.
В Средневековье паспорта фактически представляли собой особые грамоты, выдававшиеся в первую очередь бродягам, солдатам и людям, приехавшим из заражённых чумой стран. Такие бумаги позволяли отличить обычного путешественника от нищего бездомного или больного человека, а также предотвращать дезертирство в армиях.
Само слово «паспорт», изначально означавшее грамоту, позволявшую «входить через порт» (portus), то есть прибывать куда-либо через главные городские ворота, получило широкое распространие только к XVI-XVII векам. К тому времени во Франции, немецких княжествах и большинстве других европейских стран сложились системы учёта граждан при их перемещении не только через границы, но и внутри самого государства.
К середине XIX века паспорта стали сдерживать промышленное развитие Запада и от них постепенно стали отказываться. Передвигаться по Европе в течение нескольких десятилетий можно было практически без документов. Во многом этому поспособствовало бурное развитие железных дорог. Пассажиров, пользовавшихся поездами, становилось всё больше, и отслеживать их многочисленные переезды из одной страны в другую было затруднительно.
С появлением различных международных договоров и объединением стран Европы в Европейский союз, паспорта в большинстве западных стран окончательно закрепились в роли документа, удостоверяющего личность при путешествиях. Внутри страны для подтверждения своей личности жители в большинстве случаев могут обойтись идентификационной карточкой или водительскими правами.
История российской паспортной системы куда более сложна и запутанна.
Пашпорт или клеймо
Особые грамоты, позволявшие русским купцам выезжать за границу и там торговать, стали выдаваться ещё в середине X века. Упоминания об этом можно найти в летописях.
Для основной массы населения никаких удостоверяющих документов тогда не существовало. С развитием налоговой системы в Киеве и Новгороде людей стали «учитывать», то есть заносить в специальные книги, по которым вёлся контроль за их платежами.
Кроме того на Руси долгое время действовал так называемый принцип «знатка»: у любого человека, который не принадлежал к той или иной общине, должен быть поручитель из членов общины, подтверждавший бы его личность.
Благодаря учёту населения, собирать налоги значительно проще.
В 1200-х годах у покидающих Великий Новгород жителей уже были «проезжие грамоты». Позже такие же бумаги стали выдавать не только тем, кто покидал княжество, но и въезжавшим в него иностранцам.
Окончательно механизм выдачи «проезжих» или «отпускных» свидетельств закрепил свод судебных законов 1497 года. Формально такие грамоты могли выдаваться в том числе и холопам, но со временем круг тех, кто мог выписывать документы крепостным, существенно сузился.
Настоящие паспорта («пашпорта») появились при Петре I. Несколькими указами царя в стране была окончательно закреплена система, при которой даже для перемещений из города в город или из уезда в уезд требовалось специальное разрешение.
За контроль перемещений отвечали местные воеводы. Им предписывалось не пропускать людей без паспортов, а у любого путешественника требовать «пашпорт или проездное письмо». Чтобы получить такое письмо, нужно было иметь достаточные основания для переезда, а также доказать факт неучастия в тех или иных постоянных работах.
Одновременно подвергались контролю и все, кто принимал у себя на постой едущих из одного города в другой людей. Жители Санкт-Петербурга, например, должны были сдавать властям специальные «ведомости» с отчётом о том, кто и когда у них останавливался и были ли у них при этом надлежащие документы, бумаги или «поруки» (поручительства о благонадёжности).
Стоит отметить, что «Проездные грамоты» активно подделывали, поэтому ещё долго в стране сохранялась система «заклеймённых» — тем, кого поймали в пути с подложными документами, вырывали ноздри, обрезали уши или ставили клеймо на лоб в виде орла.
Получить необходимые документы для отъезда куда-то сложнее всего было крестьянам. К 1724 году в России закрепилась система специальных «отлучных» или «покормёжных» бумаг для крестьянского сословия. «Отлучные» давались тем, кто ехал на работу в пределах своего уезда. Такой документ могли также получить помещики и приказчики. «Покормёжная» нужна была тем, кто собирался в другие уезды. Во второй половине XVIII века за выдачу краткосрочных (до года) или долгосрочных проездных документов и паспортов нужно было платить специальную пошлину. Обычно она составляла от 10 копеек до рубля.
Поездка одобрена
С одной стороны, паспортный механизм существенно упростил налоговый учёт, с другой — документы ещё долго оставались рукописными, что приводило к их частой подделке или покупке за взятку. «Печатные пашпорта» появились только благодаря указу 1803 года и распространялись на купцов, крестьян и мещан.
Специальный « Устав о паспортах и беглых» требовал не только проверять документы при путешествии между городами, но и, к примеру, вселять людей в квартиры только при предъявлении паспорта. Задержание полицией с просроченным паспортом грозило арестом на двое или трое суток с последующей высылкой по месту постоянного проживания. Если же человек и вовсе не мог подтвердить свою личность, его приравнивали к бродяге и могли отправить в ссылку в Сибирь «на водворение».
Единственным сословием, которого паспортная система не затрагивала, был дворяне. Лицам дворянского рода позволялось не иметь никаких проездных документов, а удостоверением их личности служила «грамота на дворянское достоинство».
Получили паспорта в основном мужчины. Жёны, сыновья до 18 лет и дочери до 21 года просто заносились в бумаги главы семейства. Женщина могла подать прошение о выдаче паспорта только с разрешения супруга.
Положение ввело также бессрочные паспортные книжки для не задействованных на службе дворян. Получить такую можно было в полицейском управлении. При прохождении службы все необходимые бумаги выдавались по месту её прохождения.
Паспортные книжки с указанием имени, фамилии, особых примет, семейного положения, места жительства и вероисповедания оставались главным документом царской России вплоть до революции.
Параллельно с внутренними паспортами с петровских времён существовали и их аналоги, служившие удостоверением для выезда за границу. В XVIII веке для отъезда за рубеж нужно было купить за плату загранпаспорт в Коллегии иностранных дел.
Такие паспорта выдавали практически беспрепятственно вплоть до 1831 года. Тогда было введено ограничение, согласно которому дети от 10 до 18 лет должны были воспитываться в России, чтобы не потерять право на дальнейшую госслужбу.
Уехать за границу надолго позволялось, но отказ вернуться в установленный срок, расценивался как государственное преступление. Российским подданным из числа дворян можно было находиться за пределами империи до пяти лет. Купцам, ведущим дела в Азии, — до семи лет. Для других сословий предельный срок составлял три года.
Трудовой документ
С приходом к власти большевиков паспорта отменили. Декрет ВЦИК от 11 (24) ноября 1917 года уничтожал все существовавшие на тот момент сословия и гражданские чины. Без них любые удостоверяющие личность документы автоматически становились простыми бумажками. Во многом отмена паспортов была не столько идеологическим, сколько рациональным политическим решением — в условиях революции и гражданской войны слабо поддающаяся контролю внутренняя миграция увеличилась до небывалых масштабов и вести какой бы то ни было учёт стало невозможным.
Идея навсегда избавиться от паспортов в СССР так и не стала реальностью.
Новый процесс учёта налаживался с трудом. Даже в Москве и Санкт-Петербурге книжки удалось выдать далеко не всем. Случаев дезертирства, мародёрства и бегства с рабочих мест меньше не становилось.
В 1920 году специальная инструкция НКВД предписывала начать регистрацию граждан с помощью «паспортов и временных свидетельств». Получить их можно было только в управлении милиции уезда или города.
Однако в 1923 году рухнула и эта модель. Декретом ВЦИК органам самоуправления и милиции запрещалось тем или иным образом стеснять свободы передвижения граждан по РСФСР — селиться дозволялось где угодно. Получить удостоверение личности сроком на три года можно было исключительно по желанию. Никакого наказания за отсутствие документа не предусматривалось.
В 1925 году советскими властями также было принято постановление «О прописке». Жителям вменялась обязанность регистрироваться по месту жительства, однако на деле это была лишь формальность — сделать это можно было по любому документу вплоть до профсоюзного билета.
Практически полная свобода перемещения, как внутри страны, так и при выезде из неё сохранялась до начала 30-х годов. После отказа от принципов НЭПа (новой экономической политики) и охватившего СССР голода, паспорта решено было вернуть.
В советских документах указывалось не сословие (их упразднили), а так называемое социальное положение — отметка о том, что человек является рабочим, колхозником или занимается другим видом деятельности.
Для выезда за рубеж постепенно была введена система выездных виз. Многочисленные ограничения делали поездку за границу практически недоступной для подавляющего большинства граждан СССР.
Период полусвободы
Института прописки в России формально не существует. Все граждане обладают правом свободного перемещения по территории страны. Но при длительном пребывании вне постоянного места жительства требуется пройти процедуру временной регистрации.
С 2015 года в России должно начаться введение нового вида удостоверяющих документов — универсальной пластиковой карты, вроде тех, что сегодня существуют на Западе. Проект позиционируется как отличный способ избавиться от устаревшей системы бумажных паспортов, однако на деле свободнее граждане себя вряд ли почувствуют.
Бумажные паспорта сохранят, а карта сможет заменять их только в определённых (далеко не во всех) случаях. Отменять общегражданские паспорта не будут как минимум до 2030. Временная регистрация, по сути напоминающая ещё петровские порядки въезда и выезда из городов, судя по всему, также останется ещё надолго.
Уши, лапы и хвост, вот это всё,
Виктор Степанов,
TJ
История российского паспорта
Паспорт происходит от итальянского (passaporto) и состоит из 2-х слов — «пасса» (проходить) и «порто» (порт, гавань). Этим понятием в Европе обозначали любые документы, которые разрешали проезд или проход через границу.
История российского паспорта берет свое начало несколько столетий назад. В России до начала XVIII столетия так называли заграничные паспорта – документы, выдаваемые иностранцам для нахождения и передвижения по территории России, а также выезда за ее пределы. Паспорта для «внутреннего потребления» в нашей стране были введены лишь в XVIII веке.
До этого функции внутренних удостоверений личности выполняли «прохожие и проезжие грамоты». Эти документы выдавались на одну конкретную поездку и имели непродолжительный срок действия. Вручались они иностранным и русским торговцам, которым необходимо было много путешествовать по территории России, посещая различные города и пересекая границы нескольких районов или областей страны. В те давние времена выдачей подобных документов занимался только верховный правитель государства – царь. Позже, в конце XVI – 1-й половине XVII веков, такие полномочия появились у столичных учреждений — Посольского, Иноземского, Разрядного, Сибирского Приказах, а также Приказа Казанского Двора. В XVII веке права выдачи бумаг, разрешающих выезд за границу, получили также воеводы, которые сидели не только в столице, но и в дальних уездах.
В 1724 году в России указами Петра І и Сената были введены различные документы, выполняющие для населения страны функции идентичные современным паспортам. Но такие бумаги выдавались исключительно мастерам – специалистам в различных сферах, которые были ценны для государства. Люди, получившие такие документы, становились свободными и могли без ограничений передвигаться по всей территории России. В этот же период Петром І были пересмотрены условия выезда за границу дворян. Именно вышеуказанными распорядительными документами и была организована паспортная система, действующая в России до середины XIX столетия.
Со временем функции по выдаче паспортов и различных пропусков были переданы в полицию и другие аналогичные структуры. Так, в начале XIX века паспорта подлежали обязательной регистрации в полицейском участке.
Постепенно меняется и роль «паспортных» документов. Сначала они разрешали проезд по территории России, однако со временем трансформировались в документы, разрешающие лицу временно или на постоянной основе покинуть место жительства. По сути, это были миграционные документы, действующие внутри страны, что еще больше добавило им функций паспорта.
Во второй половине XIX века в России создается Паспортная комиссия, которой было внесено предложение о введении в обиход «вида на жительство». При этом паспорта не должны были храниться по месту жительства, требовать его там предъявить никто не мог. Вместе с тем, в случае, если человек покидал место своего постоянного проживания, ему было необходимо обязательно получать вид на жительство (так тогда называли паспорт). Эта норма касалась всех — и бедных слоев населения, и богатых, и дворян.
Получали же вид на жительство мужчины при достижении 18-летнего возраста, а женщины только в 21 год. Под этим понималось, что этот документ является не только удостоверением личности владельца, но и подтверждает его совершеннолетие (получение гражданских прав).
Для отдельных категорий населения существовали бессрочные паспорта, которые получали по конкретному случаю, но их срок действия не имел ограничений. Такие документы выдавались отставным офицерам, дворянам, чиновникам на госслужбе, гильдейским купцам и потомственным гражданам. Мещане и ремесленники получали паспортные книжки со сроком действия 5 лет или паспорта, действующие в течение года. Так, книжки могли выдаваться только по рекомендациям цехов, артелей или общин, а одногодичные паспорта получали все остальные или те, кто имел проблемы с полицией.
Рабочие и крестьяне получали свои документы на меньший срок. Как правило, он не превышал полугода. Делалось это с целью того, чтобы привязать людей к конкретному месту и сделать их зависимыми.
Важным годом в истории российского паспорта является 1906 год. Именно с этого времени в России вводится единый документ, являющийся удостоверением личности и называющийся «Паспортная книжка». Она содержала практически все данные, которые есть и в современных паспортах: Ф.И.О., сведения о семейном положении, детях, месте жительства и особые приметы.
Российские паспорта и системы их защиты разрабатывались специалистами ФГУП «Госзнак». Первая страница паспорта ламинируется с целью защиты от влаги и механических повреждений, а также делает невозможным внести изменения в персональные данные. Паспорта имеют многоуровневую защиту, подделать которую практически невозможно.
Торговля товарами в Москве по паспортам с московской пропиской. Фото: Сергей Титов / РИА Новости
Из широких штанин
Если представить 1932 год, то это ситуация голода и хаоса. Массы людей из сельской местности, те, кто пытается бежать от закрепощения в колхозах и голода, стремятся в города, думая, что там смогут найти для себя пропитание. Те, кому удается бежать со спецпоселений и добраться до городов, хотят сделать то же самое. В это время появляются продовольственные карточки, которые очень трудно реализовывать в среде рабочих, потому что те, кто прибывает в города, тоже стремятся к этой системе приобщиться. Появляется масса фальшивых продовольственных карточек, возникают люди, по ложным пропускам проходящие на заводы, чтобы питаться в заводских столовых.
Нормальный учет у власти не был налажен, и с этим хаосом надо было что-то делать. Плюс к этому совершалась масса преступлений как в селах, так и в городах. Поэтому причин для введения паспортной системы было три: закрыть сельскому населению доступ в города, наладить учет рабочих и, наконец, бороться с преступностью, криминалом.
Если же посмотреть, что стало получаться дальше, то у Сталина и его соратников из мер, продиктованных необходимостью, начало возникать иное значение. На мой взгляд, паспортная система явилась для Сталина одним из инструментов социальной инженерии, который позволяет выстроить квазисословное общество.
Второе крепостное право
Для большинства населения страны процесс как бы эмансипации, освобождения от второго крепостного права, начался в 1974 году с началом выдачи паспортов колхозникам. Но он растянулся, и в некоторых местах паспорта получали аж в 1989 году. Это говорит о том, что основные цели, поставленные на самом деле этой паспортизацией, были глубоко интегрированы в саму суть большевистского, советского режима.
Интересно, кстати, что хотя очень много всего написано, сказано и исследовано относительно него, а никто до сих пор не пришел к консенсусу относительно того, как называть этот период. Социалистический? Советский? Что это было? Партия государства? Или что-то еще? У нас нет слов. Но как его ни называй, а тотальное огосударствление началось задолго до него и, я боюсь, продолжается до сих пор. Мы ему все говорим «уходи!», а оно возвращается. И роль паспорта в нашей жизни за последние двадцать лет, несомненно, повысилась. Каждый из нас чувствует, в скольких местах он обязан предъявлять этот несчастный документ.
Фото: Малхаз Датикашвили / ТАСС
Но в сталинские времена его нужно было обязательно носить с собой, без паспорта могли возникнуть серьезные проблемы. Сейчас, как мы знаем, тоже могут быть серьезные проблемы, если не иметь его при себе. Но тогда, несмотря на то что мы проживали в так называемом закрытом городе, никаких неудобств мы не испытывали, и не скажу, что в этом смысле мы сильно отличались от других городов и режимных мест. Другое дело, на селе и в тех городах, которые были закрыты всерьез.
Графа «национальность»
Эта графа была довольно строго лимитирована национальностью родителей — если у них были разные национальности, то можно было выбрать одну. А в 90-е годы началась вакханалия! Мне очень понравилось, что по результатам одной из последних переписей по национальности есть около тысячи человек джедаев, тысяч пять эльфов, и так далее. Идет конструирование национальностей. О графе «национальность» в советском паспорте написаны тома, библиотеки. В какой степени она формировала национальное сознание и как это вступало в противоречие с тем, что государство стремилось слить все национальности в «единую общность — советский народ»?
Мне очень понравилось высказывание одной моей заведующей по фамилии Павловская, но мы ее звали Тер-Минасова. И Аня Павловская сказала: «Знаешь, я как-то узнала, что я армянка, и долго очень думала: что мне с этим делать? Как с этим жить? Что значит — быть армянкой?» Это были ранние 70-е годы. Аня правильно решила для себя эту проблему. Сейчас она написала несколько книг об армянской кухне. Как человек, который очень любит готовить, она выстроила национальную идентичность через еду.
Мне кажется, что в предвоенные советские десятилетия, до того, как началась страшная антисемитская кампания по борьбе с космополитизмом, графа «национальность» была более безвредна по сравнению с графой о социальном происхождении. Потом, правда, выяснилось, что она вовсе не безвредна.
И тут у меня мгновенно что-то пролетело в голове, с чем я ее тут же и ознакомил. «Вы знаете, — сказал я, — у меня фамилия Сванидзе и лицо не так чтобы очень славянское, поэтому давайте я запишусь грузином, и будет нормально. Конечно, по культуре я русский, но лицо не русское, фамилия не русская — со всех сторон буду получать. А так — грузин и грузин, нормально». Она говорит: «Хорошо, но у вас же мама русская? Запишитесь русским!» Я снова завел, мол, понимаете, я бы записался русским, — ну и опять по кругу. Она говорит: «Ну понятно. Но мама-то русская? Запишитесь русским-то!»
А это была Москва, 1971 год. В Москве на это обращали внимание. Видимо, тогда уже была проблема в стране с соотношением количества русских к другим национальностям.
Советские документы и награды, вывешенные на столбе в ходе литовских сепаратистских выступлений 1991 года
Паспортный контроль
Конечно, главным пострадавшим было именно колхозное крестьянство, потому что, скажем, в совхозах были паспорта — но сколько было тех совхозов? Имелись еще и так называемые лишенцы по конституции 1918 и 1924 годов. Конституция 1936 года их ликвидировала на бумаге, но на самом деле все было не совсем так.
Категорий лишенцев было несколько: бывшие представители эксплуататорских классов, священнослужители, бывшие белые офицеры, кулаки, нэпманы и члены их семей. Если их самих было около двух процентов, то членов их семей было шесть процентов. Получалось около восьми процентов — огромное количество населения. Паспортов у лишенцев не было, и это тоже ограничивало их во многих правах.
Еще одна категория — спецпоселенцы, число которых колебалось от миллиона до трех на всем протяжении сталинской эпохи, и они тоже были привязаны к месту поселения. Высылка в спецпоселение — это административное наказание. Первыми спецпоселенцами были «раскулаченные» крестьяне — я беру это слово в кавычки потому, что кулаков-мироедов к тому времени уже не было, и этот конструкт просто предполагал создание образа врага.
Барак для детей спецпоселенцев в Архангельской области
Фото: Шалакушский краеведческий музей
Сначала два с лишним миллиона спецпоселенцев представляли «раскулаченные» крестьяне с семьями, затем, в годы войны, эта категория пополняется представителями репрессированных народов, а это тоже порядка двух миллионов человек, а также менее значимые категории. Это несудебная мера, административная, применявшаяся по какому-то социальному признаку. Людей переселяли в отдаленные места, где они должны были проживать. С определенной периодичностью, которая могла меняться (скажем, раз в неделю), они обязаны были приходить к коменданту и отмечаться.
Недоверие власти
Паспорт — это лишь один из инструментов формирования сословной системы. Указ Президиума Верховного Совета от 26 июня 1940 года еще больше прикрепил сословие рабочих к местам производства. Кстати, надо понимать, что был похожий указ, когда учащиеся прикреплялись к своим училищам. Они не могли под страхом уголовного наказания их покинуть, и к тому же они были обязаны работать по месту распределения, куда их пошлют. То есть как рабочие, так и крестьяне таким образом закрепощались. Плюс, отчасти это касалось служащих. Свободы, по большому счету, в Советском Союзе не было, это вопрос о разных градациях несвободы. Тут, конечно, дело не столько в паспорте — он был инструментом, позволявшим сделать закрепощение более бюрократически формальным и демонстративным.
На мой взгляд, именно эта презумпция недоверия власти к человеку перекочевала в общую систему коммуникаций между человеком и властью уже в позднюю советскую эпоху и остается до сего времени. С этой системой мы живем. Те, кто достаточно долго был за рубежом, понимают, что там есть некая презумпция доверия власти к человеку. Покойный Задорнов мог сколько угодно шутить по поводу «глупости» американцев, но это по большому счету не глупость, а именно проявление доверия.