Биологические аварии что делать
Ликвидация последствий биологической аварии
Ликвидация последствий биологической аварии – это проведение на биологически опасном объекте (БОО) и на территории прилегающих к нему районов комплекса режимно-ограничительных, инженерно-технических, санитарно-противоэпидемических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на предотвращение распространения патогенных биологических агентов (ПБА), предупреждение возникновения инфекционных заболеваний среди персонала объекта и населения; локализация и ликвидация очага биологического заражения. Особенностью аварий на БОО является возможность быстрого трансформирования локальной или муниципальной ЧС в региональную или трансграничную. Такая опасность особенно велика при заражении возбудителями контагиозных или генетически модифицированных штаммов инфекционных заболеваний аэропортов, вокзалов, станций метрополитена. При этом инфекционный процесс может принять характер пандемии с непредсказуемыми последствиями.
При выбросе в окружающую среду ПБА вызывают ее биологическое заражение, что может повлечь за собой массовую заболеваемость населения, сельскохозяйственных животных и растений на территории нескольких квадратных километров. Характерным для биологических аварий является длительное время развития, наличие скрытого периода в проявлении поражений, стойкий характер и отсутствие четких границ возникших очагов заражения, трудность обнаружения и идентификации возбудителя (токсина). Первоочередные мероприятия после аварии на БОО включают:
Санитарно-эпидемиологическая разведка ведется санитарно-эпидемиологическими учреждениями Роспотребнадзора, других министерств и ведомств и создаваемыми на их базе формированиями Всероссийской службы медицины катастроф – ВСМК (группами эпидемиологической разведки). Биологическая разведка проводится в целях своевременного обнаружения факта выброса (утечки) биологического агента и определения вида возбудителя инфекционных заболеваний. Общая биологическая разведка ведется силами постов радиационного и химического наблюдения, учреждениями СНЛК, разведывательными дозорами, а также специальными подразделениями войск ГО и войск РХБЗ путем наблюдения и неспецифической индикации биологических средств (БС). Специальную биологическую разведку и индикацию ПБА осуществляют санитарно-эпидемиологические формирования и учреждения СНЛК. Отобранные пробы в сопровождении сотрудников УВД доставляются в лаборатории Роспотребнадзора или противочумные учреждения и профильные НИИ. При подтверждении наличия ПБА в исследованных материалах принимается решение на проведение работ по ликвидации очага биологического заражения.
Проведение мероприятий по Л.п.б.а. организуется в соответствии с комплексным планом по санитарно-противоэпидемическому обеспечению населения в ЧС и данными разведки. В РФ система мероприятий по ликвидации медикосанитарных последствий биологических аварий, в том числе террористических акций на БОО, имеет многоуровневую межведомственную организацию, включающую учреждения здравоохранения и Роспотребнадзора, санитарно-противоэпидемические службы Минобороны России, МВД России и других ведомств, а также создаваемые на их базе специализированные формирования, являющиеся составной частью ВСМК. Общее руководство, организацию и контроль за проведением мероприятий по Л.п.б.а. осуществляют санитарно-противоэпидемические комиссии (СПК) при органах исполнительной власти субъектов РФ. Председателем СПК является глава администрации или его заместитель. Деятельность СПК осуществляется в тесном взаимодействии с комиссией по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.
При появлении в очаге биологического заражения, обусловленного биологической аварией, инфекционных больных он становится эпидемическим очагом, для ликвидации которого создается противоэпидемический штаб, в состав которого входят специалисты Роспотребнадзора и здравоохранения, а также представители служб РСЧС. Штаб определяет объем, очередность и продолжительность мероприятий по локализации и ликвидации эпидемического очага (см. Ликвидация очага биологического заражения, Ликвидация эпидемического очага). В целях локализации и ликвидации очага биологического заражения, возникшего в результате биологической аварии, осуществляется комплекс режимных, изоляционно-ограничительных и медицинских мероприятий, которые могут выполняться в рамках режима карантина и обсервации.
Режим карантина вводится при установлении факта биологической аварии с выбросом в окружающую среду возбудителей особо опасных инфекций (чумы, холеры, натуральной оспы, сибирской язвы, мелиоидоза, вирусных геморрагических лихорадок Ласса, Марбург и Эбола) или в случае возникновения среди населения массовых заболеваний контагиозными инфекциями с их нарастанием в короткий срок. При биологических авариях с заражением территории возбудителями малоконтагиозных заболеваний карантин заменяется режимом обсервации, при котором строгие изоляционно-ограничительные и режимные мероприятия в зоне ЧС не проводятся. При единичных случаях заболевания особо опасными инфекциями, зарегистрированных в малонаселенных и отдаленных местах, противоэпидемические мероприятия могут проводиться группой специалистов противочумных учреждений.
Биологическая авария
Биологическая авария – это авария, сопровождающаяся распространением опасных биологических (бактериологических) агентов (веществ, сред и др.) в количествах, создающих угрозу жизни и здоровью людей, для сельскохозяйственных животных и растений, наносящих ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде.
Оцепление зоны, где произошла биологическая авария
Наибольшую опасность в техногенной сфере представляют биологические аварии на медицинских предприятиях и в учреждениях (санитарно-эпидемиологические учреждения, противочумные институты и пр.), работающих со штаммами бактериальных средств карантинных болезней.
Причинами возникновения биологической аварии может служить как человеческий фактор (несоблюдение правил хранения, нарушение техники безопасности при работе с инфекционным материалом), так и чрезвычайные ситуации (крупномасштабное землетрясение, катастрофическое наводнение, террористические акты и пр.), сопровождающиеся разрушением инфраструктуры карантинных объектов и выбросом инфекционного материала в окружающую среду.
Проблема повышения устойчивости функционирования вышеуказанных объектов в современных условиях приобретает все большее значение. Это связано с рядом причин, основными из которых являются:
Источник: Гражданская защита: Энциклопедия в 4 томах. Том I (А–И); под общей редакцией С.К. Шойгу; МЧС России. —М.: Московская типография № 2, 2006.
Биологические аварии
Биологические аварии возможны на производстве живых вакцин, в микробиологических лабораториях, работающих с биологическим материалом, поступающим из эпидемически неблагополучных регионов, в хранилищах коллекционных патогенных биологических агентов. При выбросе в окружающую среду ПБА вызывают её биологическое заражение, что может повлечь за собой заражение и массовую заболеваемость населения.
Характерным для биологических аварий является длительное время развития, наличие скрытого периода в проявлении поражений, стойкий характер и отсутствие четких границ возникших очагов заражения, трудность обнаружения и идентификации возбудителя (токсина). Для ликвидации последствий биологических аварий необходимо принятие экстренных мер с привлечением учреждений и формирований госсанэпидслужбы Минздрава России, МЧС России, Минобороны России, МВД России и других ведомств, а также создаваемых на их базе специализированных формирований, являющихся составной частью Всероссийской службы медицины катастроф.
Мероприятия по ликвидации очага биологического заражения проводятся в соответствии с планом противобактериологической защиты, разрабатываемым специалистами санитарно-эпидемиологической службы совместно с соответствующими органами здравоохранения и отделами медицинской защиты органов управления ГОЧС.
Общее руководство, организацию и контроль за проведением мероприятий по локализации и ликвидации очага биологического заражения осуществляют санитарно-противоэпидемические комиссии при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Санитарно-противоэпидемическая комиссия (СПК) является координационным органом, предназначенным для обеспечения согласованных действий органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы, в решении задач по предупреждению массовых заболеваний и отравлений населения и обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия. В состав комиссии входят специалисты санитарно-эпидемиологической службы, представители различных министерств и ведомств, заинтересованных организаций, предприятий и учреждений, соответствующих органов управления ГОЧС. Решения комиссий являются обязательными для исполнения всеми учреждениями и организациями, расположенными в зоне чрезвычайной ситуации, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. Деятельность санитарно-противоэпидемических комиссий осуществляется в тесном взаимодействии с комиссиями по чрезвычайным ситуациям.
При возникновении биологической аварии в помощь комиссии по чрезвычайным ситуациям создается противоэпидемический штаб, в состав которого входят представители аварийно-спасательных служб РСЧС, а также специалисты санитарно-эпидемиологической службы и здравоохранения. Штаб определяет объем, очередность и продолжительность мероприятий по локализации и ликвидации очага биологического заражения. Руководство и контроль за выполнением мероприятий в зоне биологической аварии осуществляют специализированные группы: карантинная (обсервационная), противоэпидемическая, лечебная, лабораторная, дезинфекционная, эколого-паразитологическая, административно-хозяйственная.
В целях выявления и оценки санитарно-эпидемиологической и биологической обстановки в зоне биологической аварии организуется санитарно-эпидемиологическая и биологическая разведка. Санитарно-эпидемиологическая разведка проводится в целях выявления условий, влияющих на санитарно-эпидемиологическое состояние населения, и установления путей возможного заражения населения и распространения инфекционных заболеваний. Санитарно-эпидемиологическая разведка ведется санитарно-эпидемиологическими учреждениями Минздрава России, других министерств и ведомств и создаваемыми на их базе формированиями Всероссийской службы медицины катастроф (ВСМК) (группами эпидемиологической разведки).
Биологическая разведка проводится в целях своевременного обнаружения факта выброса (утечки) биологического агента, в т.ч. индикации и определения вида возбудителя. Биологическая разведка подразделяется на общую и специальную. Общая биологическая разведка ведется силами постов радиационного и химического наблюдения, Всероссийского центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, разведывательными дозорами, частями и органами управления ГОЧС путем наблюдения и неспецифической индикации биологических средств (БС).
Приборы неспецифической разведки регистрируют обнаружение БС в воздухе подачей звуковой или цветовой сигнализации. После получения сигнала население и силы РСЧС должны быть немедленно оповещены об угрозе заражения биологическими агентами. Специфическую индикацию возбудителя осуществляют санитарно-эпидемиологические учреждения. Отбор проб для специфической индикации и их доставку в лаборатории осуществляют группы эпидемиологической разведки.
В целях локализации и ликвидации очага биологического заражения осуществляется комплекс режимных, изоляционно-ограничительных и медицинских мероприятий, которые могут выполняться в рамках режима карантина и обсервации.
Под карантином следует понимать систему государственных мероприятий, включающих режимные, административно-хозяйственные, противоэпидемические, санитарные и лечебно-профилактических меры, направленные на локализацию и ликвидацию очага биологического поражения.
Режим карантина вводится при установлении факта биологической аварии с выбросом в окружающую среду возбудителей особо опасных инфекций (чумы, холеры, натуральной оспы) или при появлении среди поражённого населения больных особо опасными инфекциями, или массовых заболеваний контагиозными инфекциями с их нарастанием в короткий срок. Карантин вводится приказом руководителя администрации субъекта Российской Федерации по представлению соответствующей санитарно-противоэпидемической комиссии (СПК). При авариях с заражением территории возбудителями малоконтагиозных заболеваний карантин заменяется режимом обсервации, при котором строгие режимные мероприятия в зоне чрезвычайной ситуации не проводятся.
Обсервация
При введении карантина предусматривается:
• оцепление и вооруженная охрана границ очага заражения в целях его изоляции от населения окружающих территорий;
• развертывание на основных транспортных магистралях контрольно-пропускных (КПП) и санитарно-контрольных пунктов (СКП) для контроля за въездом и выездом граждан из зоны карантина, ввозом продовольствия, медикаментов и предметов первой необходимости для населения;
• организация специальной комендантской службы в зоне карантина для обеспечения установленного порядка и режима организации питания, охраны источников водоснабжения, обсерваторов и др.;
• ограничение общения между отдельными группами населения;
• выявление, изоляция и госпитализация инфекционных больных;
• развертывание обсерваторов для здоровых лиц, нуждающихся в выезде за пределы зоны карантина;
• установление строгого противоэпидемического режима для населения, работы городского транспорта, работы торговой сети и предприятий общественного питания работы медицинских учреждений;
• обеззараживание (дезинфекция) квартирных очагов, территории, транспорта, одежды, санитарная обработка людей;
• проведение общей экстренной и специфической профилактики лицам, находящимся в зоне заражения;
• обеспечение населения продуктами питания и промышленными товарами первой необходимости с соблюдением требований противоэпидемического режима;
• проведение санитарно-просветительной работы среди населения;
• контроль за проведением дезинфекционных мероприятий при захоронении трупов, а также проверку полноты сжигания и правильности закапывания опасных для здоровья населения материалов.
Для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний в зоне биологического заражения проводятся мероприятия, направленные на выявление лиц с острыми, хроническими и затяжными формами инфекционных заболеваний и бессимптомных носителей инфекции. Выявление источников инфекции достигается путем опроса населения, проведения медицинских осмотров и обследований лиц, работающих на объектах питания и водоснабжения.
В целях предупреждения заражения дополнительно осуществляются профилактическая дезинфекция, дезинсекция и дератизация. Предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний достигается также путем проведения профилактических прививок. Прививки проводятся в плановом порядке и по эпидемическим показаниям на прививочных пунктах, развертываемых лечебно-профилактическими учреждениями субъектов РФ, городов, районов.
Карантин и обсервация отменяются по истечении срока максимального инкубационного периода данного инфекционного заболевания с момента изоляции последнего больного, после проведения заключительной дезинфекции и санитарной обработки населения.
Задача органов исполнительной власти Российской Федерации, местного самоуправления, органов управления ГОЧС обеспечить решение перечисленных выше задач.