Балконы к чему относятся
В каких случаях и за чей счёт УО должна ремонтировать балконы
Согласно нормативно-правовым актам РФ, к общему имуществу многоквартирного дома относится такой конструктивный элемент как балкон. Но не весь, а лишь его пол. Читайте о том, когда управляющая организация отвечает за состояние балконов в помещениях собственников и за чей счёт проводится их ремонт.
Почему УО несёт ответственность за балконы
В состав общедомового имущества включены несущая стена и балконная плита, по сути – пол балкона. Она признаётся ограждающей конструкцией многоквартирного дома и находится в ведении управляющей домом организации, отвечающей за содержание и ремонт общего имущества МКД (пп. «в» п. 2 ПП РФ № 491, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ). За остальные части балкона – козырёк, крышу, парапет, а также остекление – ответственность несёт сам собственник.
Работы, выполняемые для надлежащего содержания балконов, входят в минимальный перечень работ и услуг, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290. В перечень входят в том числе выявление нарушений и эксплуатационных качеств балконной плиты (п. 9 ПП РФ № 290).
Определять состояние и при необходимости планировать ремонт балконных плит управляющая компания должна в ходе плановых осмотров. Осмотры состояния конструктивных элементов дома должны проводиться минимум дважды в год – весной и осенью (п. 2.1.1 постановления Госстроя РФ № 170).
По результатам осмотра УО должны, согласно п. 2.1.5 постановления № 170, в течение месяца определить перечень и объём работ по ремонту балкона, если были зафиксированы деформации и повреждения имущества.
Что УО должна делать для надлежащего содержания балконов
Осмотр балкона может проводиться не только по плану управляющей организации, но и по заявлению собственника или нанимателя помещения в доме. Если при осмотре балкона УО обнаружила признаки повреждений, то, согласно п. 4.2.5 постановления № 170, организация обязана принять срочные меры и обеспечить безопасность людей, предупредив развитие деформаций.
Несмотря на то, что текущий ремонт, как и капитальный, отнесён к компетенции общего собрания собственников, отсутствие решения ОСС о проведении таких работ не является основанием для УО не выполнять их (апелляционное определение Алтайского краевого суда от 06.09.2017 по делу № 33-9061/2017). Текущий ремонт балконной плиты УО должна провести, не дожидаясь решения ОСС.
Почему суд обязал УО провести текущий ремонт балкона до капитального
Рассмотрим несколько судебных дел, в которых собственники помещений в многоквартирных домах требовали от управляющих организаций выполнить ремонт балконных плит.
Истец проживал в доме, требовавшем капитального ремонта, но не включённом в региональную программу. Собственник потребовал от УО выполнить работы по восстановлению балкона. Управляющая организация отказалась, сославшись на то, что балконная плита требует капитального ремонта. Истцу посоветовали инициировать ОСС.
Тогда собственник обратился в орган ГЖН. Ведомство провело проверку и постановило, что балконная плита имеет незначительные повреждения, следовательно, её ремонт должен быть выполнен в счёт средств, вносимых жителями дома за содержание и ремонт общего имущества МКД.
УО собрала комиссию из представителей муниципалитета, регионального БТИ, органа ГЖН. Комиссия постановила, что дом требует капитального ремонта, и его необходимо включить в региональную программу. В заключении была зафиксирована необходимость капитального ремонта спорной балконной плиты.
Собственник подал иск в суд. На дату рассмотрения дела дом не был включён в региональную программу по капремонту. Суд заострил внимание на том, что балконная плита находится над тротуаром и создаёт опасность для жизни и здоровья людей. Принимать меры в такой ситуации обязана управляющая домом организация согласно п. 4.2.4.2 постановления №170.
Поскольку УО не провела охранных работ и мер по восстановлению балкона, то суд постановил, что она не исполнила обязанности по содержанию и текущему ремонту балконной плиты, физический износ которой достиг предельно допустимых характеристик надёжности и безопасности. Балкон угрожал жизни и здоровью граждан.
Судья отметил, что в домах, где в ближайшие пять лет запланирован капитальный ремонт, должен проводиться текущий ремонт, обеспечивающий нормативные условия для проживания (п. 2.3.7 постановления № 170). Таким образом, суд обязал УО провести работы по текущему ремонту балконной плиты.
Когда УО имеет право демонтировать балкон без согласия собственника
В другом деле собственник приобрёл квартиру в многоквартирном доме и обратил внимание, что в противоречие кадастровому паспорту в помещении нет балкона. Бывший собственник квартиры пояснил, что балкон демонтирован в его отсутствие.
Оказалось, что балконная плита находилась в аварийном состоянии, что подтверждает акт осмотра. Осмотр проводили представители управляющей организации и муниципалитета. Во избежание падения плиты было принято решение её демонтировать. УО исполнила решение.
Новый владелец потребовал от управляющей организации восстановить разрушенный балкон. УО отказалась, сославшись на отсутствие решения общего собрания собственников помещений в доме о проведении капитального ремонта. Собственник обратился в суд.
Суд встал на сторону управляющей организации, поскольку комиссия, обследовавшая балконную плиту, составила акт о её аварийном состоянии. Износ элементов конструкции составлял более 50%, ремонту и восстановлению они не подлежали. Во избежание падения балконной плиты она была демонтирована. Работы проводились в отсутствие собственника квартиры, поскольку в ней долгое время никто не проживал.
Восстановление балкона, как указал суд, относится к капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома. Такое решение должны принять собственники на общем собрании (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Суд иск отклонил и посоветовал владельцу квартиры инициировать общее собрание собственников для принятия решения о восстановлении балконной плиты за счёт средств капитального ремонта.
Запомнить
Управляющая организация не должна игнорировать жалобы жителей дома на состояние балконов: если из-за износа балконной плиты произойдёт обрушение конструкции, то ответственность за это понесут УО и её должностные лица.
Чьим имуществом считается балкон и обязанности сторон
Часто стоит предварительно выяснить, относится ли балкон к общедомовому имуществу, чтобы предотвратить образование спорных ситуаций и проблем по этой теме. Фактически, балкон индивидуален, он предназначен для личного использования владельцами квартиры, так как полноценно является продолжением.
Однако конструкции, входящие в основу многоквартирного дома относятся к собственности управляющей компании, из-за чего и элемент и становится общим имуществом жильцов, соответствуя фз. Закон дополнительно прописывает, что крепится объект на несущую стену, которая полноправно относится ко всем жильцам мкд. Изменений в этот пункт внести нельзя, так как это противоречит основам права владельцев жилой площади на пользование конструкцией.
Однако можно рассмотреть балкон и с другой стороны: сама квартира также не полноценно является собственностью владельца. Конструкция, включая балконную плиту, из которого составлен многоквартирный дом – общедомовое имущество. Это обозначается тем, что пользуется стенами и полами не только один владелец, а сразу несколько жильцов (пол в одной квартире – потолок в другой, аналогично со стенами). Однако все, что находится внутри квартиры – собственность жильца, включая внутреннюю часть общедомового имущества лоджии.
Однако часто управление и взаимодействие с балконной частью учитывается при подписании договора о покупке жилья, поэтому предварительно уделите этому внимание и проконсультируйтесь с УК, чтобы предотвратить спорные ситуации.
Какими правами и обязанностями обладает собственник
Правовая часть и обязанность жильцов квартиры также обозначается законом, из-за чего перед внесением изменений в балкон, стоит предварительно учитывать особенности собственности и смене стандартного вида продолжения квартиры.
Стандартно балконная часть является общим имуществом, из-за этого права и обязанности по состоянию дополнительной части распределяется между квартирантами и управляющей компанией, распоряжающейся внесением изменений в состояние мкд. За внутреннее обеспечение отвечает собственник жилья, остальные обязанности с него снимаются.
Конкретно квартиранты должны следить за параметрами:
Несмотря на мнение, является ли лоджия общедомовым имуществом, управляющей компании, владелец жилой площади имеет полные права на внесение изменений и исправлений в указанные элементы. Однако и обязанности, относящиеся к ним, также относятся к ответственности квартиранта, поэтому вы можете отстаивать в этом плане свои права.
В чьи обязанности входит осуществление ремонта
Ремонт общедомового имущества – фактор, который не всегда положительно решается, из-за неточностей в чтении федеральных законов. Если проблема состоит во внешнем состоянии балкона, его обслуживание и ремонт по закону проводится в качестве общедомового имущества. Однако не всегда возможно сделать это.
Обеспечение восстановления поврежденной структуры выступающей части многоквартирного дома проводиться после обращения в ТСЖ или управляющую компанию, это зависит от того, в чьем управлении находиться дом.
От этого зависит и порядок применения дополнительных мер относительно балкона:
Однако при сильно ухудшенном состоянии внешней части имущества, при отказе второй стороны в проведении ремонтных работ, заявитель имеет право обратиться в суд. Для этого нужно иметь копию экземпляра заявления. Так вы сможете обязать УК проводить немедленное восстановление балкона, которая будет безопасна для вас.
Обычно общее имущество нужно ремонтировать при обнаружении серьезных дефектов. К ним может относиться потрескивание основы, выпадение кирпичей, или другие поломки, относящиеся к ухудшению исходной конструкции здания, за которую не отвечает собственник.
Кто несет ответственность за состояние балкона
Часто жильцы путают свои права и обязанности, из-за чего могут возникать проблемы с сохранением прежнего состояния балкона в аккуратном, безопасном для жизни виде.
Однако ответственность в качестве общедомового имущества лежит на управляющей компании только в области сохранения целостности конструкции. При рисках рушения объекта, ответственность и обязанности ложатся на них. В других случаях следить за состоянием балкона должен жилец.
В его область обязанностей по уходу за балконной частью входит:
Состояние балкона практически полностью обслуживается теми, чья собственность имеет подобную пристройку. Несмотря на то, что лоджия общедомовым имуществом является, обязанности по ее содержанию в основном ложатся на жильцов.
Однако важно учитывать, что, если изначально балкон имел дополнительные элементы – козырьки, перилла и т.д., обязанности по ее уходу в зимнее время могут лежать на УК. И отчистка снежных наростов, льда, который сходит с крыши, не ложится на жильцов.
Можно ли самостоятельно размещать или удалять баннер на наружном ограждении
Часто у собственников жилой площади возникают вопросы о сдаче в аренду наружной зоны балконной части для размещения на ней баннеров. Это может приносить дополнительный доход, но не мешает жильцам. Однако так как многоквартирный дом включает в себя конструкцию и ее внешнюю часть, не всегда можно дать точный ответ.
Рассмотрим оба этапа, касающихся размещению и удалению рекламных баннеров. Самостоятельно решить добавить рекламный баннер нельзя, так как дом – общедомовое имущество, из-за чего вносить изменения в его внешний вид можно только по согласию жильцов всего дома.
Для принятия такого решения рекомендуется выбрать один из двух вариантов:
Однако учитывайте, что заработок с размещения рекламы на внешнем фасаде часто приоритетно достается членам ТСЖ или УК. Делать это не всегда выгодно, поэтому предварительно учитывайте фактор. Распределение финансов назначается на голосовании или по решению организации.
Если вы купили квартиру с наружным баннером, самостоятельно удалить его также не получится. Для этого предварительно нужно провести процедуру по договору об аренде внешнего фасада. Однако учитывайте этот фактор при покупке жилой площади, этот пункт можно предварительно прописать в договоре.
К окрашиванию внешнего фасада относятся те же самые правила. При полной окраске многоквартирного дома также учитывается согласие всех жильцов, так как планируется изменение их общего имущества.
Выводы
Лоджия – общедомовое имущество, так как принадлежит общей конструкции здания, поэтому самостоятельно внести в него кардинальные изменения не всегда возможно. Для этого предварительно учитывайте права и обязанности, иначе это может нарушить федеральный закон, что приведет к соответствующему наказанию.
Является ли балкон общим имуществом многоквартирного дома
Окна Проф >> Всё про балконы и лоджии >> Балконная плита является общественным имуществом или частной собственностью
Вопросы по поводу того, к какому имуществу отнести балкон возникают обычно, если требуется серьезный ремонт или внесение изменений в конструкцию.
Чьим имуществом считается балкон
Балконная плита, боковые стены – это общедомовая собственность (Постановление Правительства РФ № 491от 13.08.2006, п.2). Ограждения, козырьки, навесы, равно как и балконное пространство – это собственность владельца. Получается, что ответственность за состояние, безопасность конструкции в равной степени несут как собственник, так и управляющая компания.
Как распределяется ответственность
За состояние балконных плит, ограждений несет ответственность управляющая компания. Именно она должна организовать работы по укреплению изношенных конструкций, проводить регулярный мониторинг балконных плит.
Владелец квартиры в свою очередь обязан следить за состоянием ограждений – красить перила, металлические части конструкции для защиты от ржавчины.
Например, балконная плита находится в аварийном состоянии. Жильцы неоднократно, в письменном виде требовали от обслуживающей организации укрепить конструкцию. В этом случае ответственность за обрушение балкона понесет УК. А вот если будет доказано, что балкон обрушился в результате установленных стеклопакетов, то ущерб придется оплачивать собственнику.
Что касается ремонта, то все работы, связанные с общедомовым имуществом, проводит управляющая компания. А вот менять или устанавливать новое остекление, напольное покрытие должен сам хозяин квартиры.
Исключение – это ограждения общих балконов (например, в общежитиях) и кровля дома, которая одновременно служит козырьком для лоджий на верхних этажах. За их ремонт отвечает управляющая организация.
Считается ли лоджия жилым помещением
В соответствии Жилищным Кодексом жилым считается помещение, которое соответствует санитарным нормам и подходит для постоянного проживания. А также обеспечивать эвакуацию жильцов, например, при пожаре. К жилому помещению предъявляются и требования по площади, освещенности, изолированности.
Поскольку неотапливаемая, неизолированная лоджия не отвечает данным требованиям, то к жилому помещению не относится.
Входит ли лоджия в общую жилплощадь
Прямой ответ на вопрос содержится в ч.5 ст. 15 Жилищного Кодекса. Общая жилплощадь – это суммарная площадь всех помещений, которые предназначены для бытового использования и проживания. Но площадь балконов и лоджий не учитывается. Подробнее в статье «входит ли балкон в общую площадь квартиры«.
Какая перепланировка законна
Во-первых, при перепланировке меняется назначение балкона: из нежилого помещения в жилое. Соответственно, меняется и общая площадь квартиры. Во-вторых, при перепланировке, демонтируется блок, расположенный под окном, а это уже реконструкция фасада здания.
А если оконный блок является частью несущей стены (кирпичные, блочные дома), то переносить или демонтировать его запрещено. Равно как и выносить батареи центрального отопления на балкон или лоджию – это нарушение теплового контура многоквартирного дома.
Единственный допустимый вариант – это демонтаж оконного и дверного блоков и установка строго на этом месте прозрачных стеклопакетов любого типа. Распашные или раздвижные «французские» двери. При этом к конструкции предъявляются следующие требования:
Стеклянные перегородки, состоящие их одного стекла, установленные без направляющих, не пройдут проверку Жилищной инспекцией. Да и узаконить такую перепланировку (например, при продаже квартиры) не получится.
Важно: при перепланировке нельзя демонтировать порог на балкон, поскольку именно он удерживает балконную плиту и выполняет теплоизолирующую функцию.
Пристройка балкона на первом этаже
Возможна, но потребует согласования с контролирующими органами, администрацией и департаментом архитектуры. Вместе с пакетом документов необходимо предоставить проект перепланировки, который лучше заказать в лицензированном проектном бюро. Процедура долгая и может занять до 1,5 месяцев.
К строительству можно приступать только после получения разрешений. Соответствие пристройки всем нормативам должна подтвердить специально созданная комиссия, в которую входят представители контролирующих органов. После, с подписанным актом приемки можно обратиться в БТИ, чтобы внести изменения в техпаспорт квартиры.
Пристроить балкон нельзя в следующих случаях:
Пристройку нельзя использовать для расширения площади, поскольку – это, по сути, разрушение несущей стены
Установка козырьков и навесов
Потребует согласия собственников. Вопрос решается на общем собрании, при этом «за» должны проголосовать не менее 2/3 от общего числа жильцов.
А также согласования с контролирующими органами, поскольку:
Важно: в случае, если козырек на балкон или навес будут признаны незаконным строением, владельцу «самостроя» придется его демонтировать.
А как насчет курения на собственном балконе
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20. 09. 2019 использование открытого огня на балконах и лоджиях запрещено. Речь идет о поправках к требованиям пожарной безопасности. Документ вызвал много споров. Так все-таки можно ли курить на балконе своей квартиры или нет.
Во-первых, в документе нет четкого определения, что подразумевается под «источником открытого огня». Во-вторых, прямого запрета на курение тоже нет.
Получается, что покурить на личном балконе все-таки можно. Но, штрафы за несоблюдение или нарушение правил предусмотрены. К примеру, выброшенный с лоджии окурок обойдется хозяину квартиры в 3000 рублей.
Если будет доказано, что не потушенный окурок стал причиной пожара, собственнику придется выложить 5000 рублей. В случае более тяжелых последствий возможна уголовная ответственность.
Совет: хотя прямого запрета на курение на балконе нет, держать спички и зажигалку лучше на кухне, а окурки оставлять в закрытой пепельнице.
Не стоит забывать и о соседях. В судебной практике есть случаи, когда курильщиков обязали выплатить компенсацию за моральный вред некурящим соседям. Чтобы избежать конфликтов, устанавливайте вытяжки или дополнительно изолируйте помещение.
На общем балконе
Ответ однозначный – нельзя. Курение в общественных местах, к которым относятся общие балконы в многоквартирных домах – это прямое нарушение антитабачного закона от 2013 года (№ 15, п.1, ст. 12). Здесь речь идет не о противопожарной безопасности, а о полном запрете курения. За нарушение курильщику грозит штраф в размере от 500 до 1500 рублей.
То же самое касается мест общего пользования в гостиницах.
Балкон это общедомовое имущество или нет?
Балкон или лоджия – элементы, без которых невозможно себе представить удобную благоустроенную квартиру. Летом они используются в качестве уютного уголка для отдыха, в холодное время года – для хранения продуктов и домашней утвари. Но не все жильцы знают, принадлежат ли лоджии и балконы к категории общедомового имущества или являются собственностью жильцов. Стоит узнать, что по этому поводу говорится в российском законодательстве.
Законодательное регулирование вопроса
Вопросы принадлежности балконов и лоджий к той или иной категории регулируют следующие нормативные акты:
Кроме того, «балконные споры» между жильцами и обслуживающими организациями неоднократно разрешал Верховный Суд РФ. В частности, одним из последних его решений является Определение Судебной коллегии по гражданским делам № 19-КГ 18-9 от 03.07.2018 г.
В соответствии с этими документами в общую площадь помещения жилого назначения включаются все его части, включая вспомогательные территории, необходимые для бытовых и иных нужд жильцов. Исключением являются веранды, террасы, балконы и лоджии. Исходя из данной нормы права, можно было бы сделать вывод, что лоджия (балкон) относится к общему имуществу, которым вправе пользоваться все собственники в МКД.
На самом деле это не совсем так. Пп.3 п.1 ст.36 ЖК РФ гласит, что общедомовым имуществом признаются только следующие конструкции балкона:
Такие правила установлены по той причине, что перечисленные выше элементы предназначены сразу для нескольких собственников. К примеру, балконная плита, служащая потолком одному собственнику, одновременно является полом на балконе соседа. Второй причиной является то, что такие конструкции относятся к фасаду МКД, а он не считается частной собственностью жителей.
Зато пространство, которое ограничивают эти элементы, находится в собственности хозяина. Это означает, что остальные лица не имеют право проникать на его территорию, а тем более распоряжаться чужим балконом. Поэтому принадлежность балкона или лоджии конкретным жильцам закрепляется в техническом паспорте на квартиру
Также к личному имуществу владельца относятся окна, двери, козырьки, перила и любые предметы, находящиеся на лоджии: мебель, отопительные и осветительные приборы, элементы интерьера. Но необходимо учесть, что установка на наружном ограждении предметов, утяжеляющих несущие конструкции (к примеру, ящиков с цветами) требует отдельного согласования в БТИ.
Кто должен ремонтировать балкон в МКД?
Обязанность реконструкции балкона возлагается на того, в чьей собственности находится требующий ремонта элемент. Например, замена оконных блоков или покраска перил является обязанностью жильцов. Соответственно, хозяева отвечают и за содержание в надлежащем состоянии самостоятельно возведенных козырьков и навесов. Так, в зимнее время жильцы должны очищать их от снега и наледи.
В ситуациях, когда требуется ремонт общедомового имущества (например, начала трескаться балконная плита) ответственность за восстановление ложится на ТСЖ либо управляющую компанию.
Основанием для проведения ремонта части имущества МКД является решение общего собрания собственников. Жильцы составляют акт осмотра и пишут соответствующее заявление в УК (за ремонтные работы должны проголосовать две трети присутствующих собственников). Его нужно составлять в двух экземплярах. Первый передается в обслуживающую организацию под роспись, а второй остается у жителей на случай отказа в ремонте и возможного судебного разбирательства.
После получения заявления коммунальщики составляют смету расходов на реконструкцию, решают вопрос о выделении денежных средств и определяют сроки проведения ремонта.
Как законно утеплить балкон?
Некоторые жильцы стараются переоборудовать балкон в полноценную мини-комнату с отоплением. Такие действия требуют обязательного согласования в государственных органах. В частности, хозяевам предстоит пройти достаточно хлопотную процедуру:
Но стоит учесть, что после утепления балкона его территория войдет в общую площадь жилого помещения. Соответственно, возрастет и размер оплаты за коммунальные услуги.
Законность размещения баннеров на балконе
Иногда хозяева квартир пытаются разместить на внешнем ограждении балкона рекламный баннер. Их можно понять, ведь рекламодатели хорошо оплачивают услугу. Но, к сожалению, такие действия незаконны. Поскольку ограждение не принадлежит конкретному человеку, а является общей собственностью жильцов, принять решение должно собрание жителей МКД (не менее 50% от общего количества). Удалять плакаты без согласия других собственников тоже нельзя.
Кроме того, жильцам придется согласовать свои действия с муниципалитетом. Если власти сочтут, что размещенный баннер нарушит рекламный облик здания – последует отказ, и заработать на рекламе не получится
Таким образом, ответ на вопрос, чьим имуществом считается балкон либо лоджия, зависит от того, о каком его элементе идет речь. Споры в этой сфере возникают не случайно, ведь иногда коммунальщики стараются возложить обязанности ремонта балкона на жильцов. Если их действия неправомерны – можно смело обращаться в Жилищную инспекцию или в суд.
Нужен совет юриста в области недвижимости и ЖКХ? Обращайтесь прямо сейчас!