можно ли зарегистрировать ооо в квартире без прописки

Как зарегистрировать ООО на домашний адрес в 2021 году

В 2021 году вы можете зарегистрировать ООО по домашнему адресу руководителя или одного из учредителей. Главное условие — наличие прописки и письменного согласия от всех собственников жилья. Налоговая может отказать, если вы будете заниматься производством или бизнесом, требующего лицензирования.

Не стоит регистрировать несколько ООО по одному адресу иначе вы можете попасть в базу адресов массовой регистрации юридических лиц.

1. Юридический адрес в жилом помещении

Чтобы зарегистрировать общество с ограниченной ответственностью в жилом помещении (квартире, доме и т.д.), следует выполнить 3 условия:

Обязательно уточните в налоговой необходимость предоставления дополнительных документов.

2. Регистрация по месту прописки учредителя или руководителя

Действующие законы РФ разрешают регистрировать ООО по месту расположения исполнительного органа или представителя, который имеет право действовать от общества без доверенности. Под это определение попадают руководитель и учредитель ООО.

В Жилищном кодексе РФ также нет явного запрета на ведение бизнеса в жилом помещении, если другие жильцы и собственники не против.

Некоторые ФНС, ссылаясь на ст. 288 ГК РФ, запрещают регистрировать ООО в квартире. Стоит перед регистрацией уточнить в вашей налоговой, возможность использовать в качестве юридического домашний адрес. Возможно, вам не откажут, но потребует дополнительные документы. Например, ФНС может запросить письменные согласия не только от собственников жилья, но и от всех прописанных на данной жилплощади.

ИФНС точно откажется зарегистрировать ООО по домашнему адресу, если:

Вам скорее всего откажут в регистрации по домашнему адресу, если вы собираетесь заниматься там производством или деятельностью, требующей лицензирования.

3. Согласие собственника жилого помещения

Для регистрации ООО в доме или квартире кроме базового пакета документов (заявление о регистрации Р11001, устав, решение или протокол), надо представить:

Форма согласия законодательно не утверждена, поэтому составить его можно в свободной форме с обязательным указанием следующих сведений:

К согласию нужно приложить копию свидетельства о праве собственности (или несоклько, если собсвенников больше одного). За несовершеннолетних собственников согласия пишут их законные представители: родители, опекуны усыновители.

Пример согласия собственников квартиры на регистрацию ООО

4. Возможные проблемы при регистрации ООО на домашний адрес

Зарегистрировать общество с ограниченной ответственностью по месту жительства просто и бесплатно. Но такое решение имеет и ряд минусов:

Другие статьи

Регистрация ООО через МФЦ: плюсы, возможные проблемы. Список необходимых документов и пошаговый план регистрации ООО через МФЦ.

Как долго регистрирует ООО налоговая? Сколько времени уйдет на открытие ООО через МФЦ? Что влияете на срок регистрации ООО?

Источник

Девять «за» и «против», которые лучше взвесить перед тем, как регистрировать ООО по домашнему адресу

Некоторым видам бизнеса для осуществления деятельности не нужны склады и офисы. Как поступить в такой ситуации, чтобы не тратить бюджет на бесполезную аренду? Очень просто — зарегистрировать компанию по месту своего проживания. В этой статье мы подробно описали преимущества и недостатки этого метода, ознакомление с которыми поможет принять верное решение.

Несмотря на удобство регистрации ООО на домашний адрес учредителя или директора, метод имеет ряд недостатков. О них лучше узнать до принятия окончательного решения. Возможно, проще будет сделать юридический адрес на арендованный офис или складское помещение (если ваш бизнес предусматривает их использование).

Медленная регистрация ООО

Если вы столкнулись с такой ситуацией, поступайте следующим образом:

Репутационные потери

Риск конфискации личного имущества

В целях погашения задолженностей при инициации процедуры банкротства суд может обязать реализовать квартиру и все имущество в ней на торгах.

Необходимость смены юридического адреса при уходе учредителя или директора

Таким образом, придется искать новое место для регистрации организации. После этого нужно будет подготовить специальное заявление, дождаться изменения сведений в Едином государственном реестре юридических лиц и после оповестить всех контрагентов о внесенных изменениях.

Проблемы с получением лицензии

С минусами закончили. Теперь про плюсы регистрации ООО на домашний адрес. Некоторые из них сильно понравятся начинающим предпринимателям.

Экономия денег на аренду

В среднем, за аренду предприниматели отдают 20–40 тысяч рублей в месяц. Этого можно избежать, если офис и/или склад не нужны, зарегистрировав ООО на домашний адрес одного из учредителей или директора. В год экономия составит порядка 240–480 тысяч рублей. Эти деньги можно потратить на развитие организации.

Исключение лишних формальностей

Если регистрация ООО осуществлена по месту жительства учредителя или директора, договор аренды не заключается. Следовательно, не нужно ничего составлять и продлевать каждый год. Освободившееся время можно потратить на развитие компании.

Нет проблем с почтой

Защита от несанкционированных проверок

Подытожим

Кстати, если вы захотите использовать домашний адрес, для исполнительного органа нужно будет подготовить согласие собственника на регистрацию ООО. Без этого документа регистрация будет отклонена. Подготовить его можно в свободной форме. Перед подачей заверьте согласие у нотариуса.

Источник

Как открыть ООО

И что делать после этого

Чтобы открыть ООО, надо подготовиться: собрать учредителей, оформить документы, уплатить пошлину и подать заявление в налоговую. В этом процессе много тонкостей, а из-за ошибки в документах могут отказать в регистрации или выписать штраф. Раскладываем весь процесс по шагам и рассказываем про подводные камни.

Пошаговая инструкция

Подготовиться к подаче заявки

Открыть ООО можно одному или вместе с партнерами. Люди, которые открывают компанию, называются учредителями, максимум их может быть 50 человек.

Учредители принимают решения по ООО на официальных собраниях. Первое такое собрание проводят до регистрации.

Вот какие вопросы на нем надо обсудить:

По итогам надо составить протокол собрания учредителей и заверить его нотариально. После регистрации ООО учредители станут называться участниками. Запомните это, чтобы потом не было путаницы.

Вы можете назвать свою компанию как угодно, даже если такое название уже у кого-то есть. Но есть несколько правил.

Разрешение на название со словами «Россия», «Москва» можно получить в Минюсте России. При этом у компании должны быть филиалы в разных регионах страны и доля рынка больше 35%. Для нового ООО этот вариант не подходит.

Основное название должно быть на русском языке и с полным указанием формы собственности — общество с ограниченной ответственностью. Дополнительные — сокращенное наименование и вариант написания на иностранном языке.

Подходящие и неподходящие названия для ООО

Такие варианты лучше не использовать:

Уставный капитал — это вклад учредителей в ООО. Это могут быть деньги, имущество, мебель, ценные бумаги.

Учредители могут договориться, что какое-то имущество не подходит для уставного капитала, и прописать это в уставе. Например, облигации и недвижимость можно, а мебель или офисную технику — нет. Долю каждого учредителя указывают в учредительном договоре.

Имущество, которое вносят в уставный капитал, оценивают в рублях. Это делает независимый оценщик: проводит экспертизу и составляет отчет об оценке имущества. Например, Петров внес долю трактором Беларусь, его стоимость 1,8 млн рублей. Сумму записывают в учредительный договор.

Каждый учредитель вносит свою долю в уставный капитал в течение четырех месяцев с момента регистрации ООО или быстрее, если это прописано в уставе. Если не внесет в нужный срок, то перестанет быть участником ООО и потеряет свою долю в бизнесе.

Учредители отвечают по обязательствам общества своими долями в уставном капитале, а личным имуществом не рискуют. Правда, есть нюансы. Если компанию признают банкротом, на учредителей может быть наложена субсидиарная ответственность — тогда им придется выплачивать долги компании личными деньгами. Об этом тоже лучше проконсультироваться у юриста.

На первом собрании общим голосованием учредители выбирают гендиректора. Потом он сам себе подписывает трудовой договор.

Юридический адрес ООО — это почтовый адрес помещения, где будет работать офис компании. Это может быть:

Если планируете регистрировать юрадрес в квартире, придется получить согласие всех членов семьи и нотариально его заверить. Налоговая попросит это согласие при регистрации.

Юридический адрес записывают в ЕГРЮЛ. Налоговая и другие ведомства будут отправлять туда официальные письма, например уведомления о проверках. И эти письма считаются автоматически полученными.

Налоговая не может отказать в регистрации по месту жительства учредителя. Это повод пойти в суд.

Документы, которые нужны для налоговой:

Утвержденной формы гарантийного письма нет, его пишут в произвольной форме, например по такому алгоритму:

Гарантийное письмо нотариально заверять не нужно.

Налоговая может отказать в регистрации ООО, если:

ОКВЭД — это общероссийский классификатор видов экономической деятельности. У каждого вида деятельности свой набор цифр. С помощью этих кодов можно коротко описать, чем занимается компания. Их надо указывать при регистрации ООО. Например, 91.02 — деятельность музеев, 14.11 — производство одежды из кожи.

В первую очередь коды ОКВЭД нужны для налоговой и Росстата. Налоговая следит, чтобы фактическая деятельность компании совпадала с деятельностью по ОКВЭД.

Все коды разделены на группы. Первые 2 цифры указывают на вид деятельности, подкоды уточняют сферу, методы и способы работы. В заявлении налоговой надо указывать коды, в которых минимум 4 цифры.

Например, компания открывает кемпинг. Это гостиничные услуги. В классификаторе ОКВЭД гостиничные услуги — это класс 55. Но нам нужен более точный код. К кемпингу относится код 55.30 — «Деятельность по предоставлению мест для временного проживания в кемпингах, жилых автофургонах и туристических автоприцепах». Его нужно указать при регистрации.

Налоговая следит, чтобы деятельность компании совпадала с указанными кодами. Если окажется, что компания выбрала одни коды, а работает в другой сфере, будут неприятности.

Компании, которые занимаются обналом, часто указывают много разных кодов, чтобы было проще перегонять деньги. Такое поведение может заинтересовать налоговую, и в регистрации откажут.

При регистрации ООО учредителям надо выбрать систему налогообложения, на которой будет работать компания. Если этого не сделать, налоговая по умолчанию назначит общую систему. А это несколько видов налогов и сложная отчетность, в которой без бухгалтера не разобраться.

Чтобы работать по упрощенной системе, ЕНВД или ЕСХН, нужно к заявлению на регистрацию ООО приложить уведомление о переходе на УСН, ЕНВД или ЕСХН со дня создания. Для каждого режима своя форма уведомления. С 2021 года ЕНВД отменят — если выбрать эту систему, в конце года придется переходить на другую.

Для того чтобы работать на упрощенных режимах, ООО должно соответствовать определенным критериям, которые описаны в налоговом кодексе. Например, компания не может работать на УСН, если физлицам принадлежит менее половины уставного капитала.

Систему налогообложения можно изменить позже, но есть ограничения. Перейти на УСН или ЕСХН можно только с начала календарного года — заявление о переходе на другую систему налогообложения надо подать в налоговую до 31 декабря, иначе систему не изменят.

Компания обязана сама следить за тем, чтобы система налогообложения соответствовала налоговым критериям. Если налоговая увидит, что ООО не отвечает требованиям, она обяжет перейти на другой режим налогообложения и выпишет штраф.

Договор об учреждении общества составляют, когда компанию открывают несколько человек. Для налоговой он не нужен — только для учредителей. Если учредитель один, договор не делают.

Вот что должно быть в договоре.

Сведения об учредителях. Это ФИО, данные паспорта, адрес проживания. Если партнер — юрлицо, то указывают название компании, реквизиты и ФИО генерального директора.

Название ООО. Этот пункт необязателен по закону, но чтобы информация в договоре была конкретнее, лучше указать полное и сокращенное название компании.

Юридический адрес. Почтовый адрес помещения, где будет находиться офис компании.

Размер уставного капитала. В валюте нельзя — только в рублях.

Доли каждого учредителя, сроки их оплаты и номинальная стоимость. Номинальная стоимость доли — это сумма, которую участник внес в уставный капитал, ее указывают в рублях. Размер доли записывают в процентах или в виде дроби от общего размера уставного капитала.

Работа ООО. Учредители заранее решают, как отправлять сообщения о собраниях, как выдвигать новых кандидатов на должности, когда будут проводиться общие собрания.

Решение спорных вопросов. Учредители заранее договариваются, как будут решать разногласия. Например, нужно собирать внеочередное собрание и добиваться решения минимум 75% участников.

Другая важная информация. Можно прописать, какой штраф будет, если учредитель не внесет свою долю уставного капитала, или как будут распределяться расходы во время создания ООО.

Подписать договор должны все учредители лично или их представители с нотариально заверенными доверенностями. Нотариально заверять договор не нужно.

Устав — единственный учредительный документ ООО. Это свод правил, по которым будет работать ООО. Проблемы или спорные вопросы в ООО решаются на основании устава.

Например, участник продал свою долю другому человеку. Но по уставу делать так он не имел права — в уставе написано, что передачу или продажу доли другим людям можно провести только с согласия остальных участников. Суд признает такую сделку недействительной.

Чтобы подготовить устав, есть два варианта:

Минэкономразвития подготовило 36 вариантов типового устава. В шаблоне указывают название ООО и данные участников, остальное остается без изменений.

Устав можно изменить в любой момент или перейти с типового на индивидуальный. Все изменения регистрируют в налоговой.

В уставе обязательно должна быть такая информация:

Все вопросы участники решают на общих собраниях. Они могут быть:

Первое собрание проводят до регистрации. Участники оговаривают дату и место проведения. Присутствовать должны все — если кого-то не будет, то принятые решения на собрании могут признать недействительными.

Участники выбирают председателя и секретаря собрания простым голосованием. Они будут следить за повесткой дня, подсчитывать голоса и оформлять протокол общего собрания.

В протоколе первого собрания пишут:

Если есть другие вопросы, которые обсуждали на собрании, их тоже нужно включить в протокол. Например, партнеры решали, как будут выдавать доверенности от имени ООО, или выбирали аудитора.

На первое собрание придется пригласить нотариуса — он заверит подписи участников в протоколе. Чтобы не приглашать нотариуса на каждое собрание, в уставе участники прописывают, как будут удостоверять подлинность подписей без нотариуса. Если в уставе это укажут, нотариуса звать больше не нужно. Если протокол не будет заверен нотариально, ООО не зарегистрируют.

Когда в ООО один учредитель, то вместо протокола он сам подписывает решение единственного учредителя ООО в присутствии нотариуса. Чтобы больше не приглашать нотариуса, он должен прописать в уставе, что документы по ООО визирует сам.

Шаблон этого решения может выглядеть так:

Зарегистрировать ООО

Организационные вопросы решили, документы собрали — идем регистрировать ООО в налоговой.

Порядок действий такой:

На госпошлине можно сэкономить, если подать все документы на регистрацию через сайт налоговой, портал госуслуг или нотариуса. Госпошлину не надо оплачивать второй раз, если налоговая вернула документы на доработку. А вот если вернет второй раз — госпошлину придется заплатить снова.

Заявление на регистрацию ООО можно заполнить заранее или прямо в налоговой.

Форма заявления на регистрацию ОООDOC, 1,5 МБ

Заявление заполняют в одном экземпляре. Каждый разворот должен быть на отдельном листе — распечатывать на двух сторонах нельзя. Страницы, которые не подходят под сферу работы общества, не заполняют и не включают в заявление. Сшивать, нумеровать или скреплять листы заявления не нужно.

Заявление заполняют по правилам. Налоговая откажет в регистрации ООО, если:

Заявление заполняют только ручкой с пастой черного цвета и заглавными буквами.

Последний шаг перед регистрацией — собрать пакет документов и отнести в налоговую лично или отправить почтой, через нотариуса, МФЦ или онлайн.

Личная регистрация. В налоговую приходит человек, который заполнил заявление. С собой нужно взять оригиналы паспорта и учредительных документов. Во время самоизоляции личная регистрация недоступна.

Онлайн-регистрация. Если отправлять документы по интернету, к заявлению надо будет приложить сканы документов, а само заявление и подписи учредителей должны быть заверены квалифицированной электронной подписью.

Налоговая рассматривает заявление три рабочих дня: регистрирует ООО или отказывает. Если пришел отказ, выясните причину.

Вот самые частые причины:

Проверьте документы — правильно ли указаны данные о компании и учредителях. Налоговая, бывает, тоже ошибается.

Если налоговая зарегистрирует ООО, она должна выдать вам:

Эти документы налоговая отправит на вашу электронную почту. Если нужны бумажные оригиналы, нужно подать запрос в налоговую.

Как облегчить себе регистрацию и избежать ошибок

Есть сервисы, которые помогают с регистрацией ООО. Например, можно снизить количество ошибок, убрать лишние листы, которые заполнять не нужно, а также разобраться в том, что и за чем делать, если воспользоваться специальной официальной программой, которую сделала налоговая. Другие сервисы не только заполняют заявление, но и платят госпошлину и отправляют сами все в налоговую, например как сервис Тинькофф-банка.

Запустить работу компании

ООО зарегистрировали, теперь надо подписать трудовой договор с гендиректором и открыть расчетный счет.

Генеральный директор — это наемный работник, его оформляют так же, как и всех остальных сотрудников. Если учредители выбрали гендиректора на первом собрании, то он может сам подписать свой трудовой договор и сделать приказ.

Подписать договор. Гендиректора оформляют по стандартному трудовому договору, но есть тонкости, которые зависят от формулировок в уставе:

Издать приказ. После того как оформили и подписали трудовой договор с гендиректором, надо издать приказ о его назначении. Это первый приказ в новом ООО.

Приказ можно распечатать на фирменном бланке компании или на обычном листе с указанием реквизитов компании, подписью гендиректора и печатью ООО, если она есть.

Текст приказа составляют в произвольной форме, в нем указывают, на основании какого документа человека назначают генеральным директором и с какого числа.

По закону ООО может не открывать расчетный счет. Но работать без него будет сложно — есть ограничения по расчетам наличными. Например, могут возникнуть проблемы с зачетом налоговых платежей в ИФНС или с оплатой поставщикам.

Счет открывают сразу после регистрации ООО в налоговой. Для открытия счета надо подать заявку в банк и предоставить документы. В некоторые банки надо будет лично прийти для открытия счета, а из некоторых к вам приедет представитель.

Что нужно для открытия расчетного счета:

Не все банки требуют такой пакет документов. Например, для открытия расчетного счета в Тинькофф-банке достаточно паспорта гендиректора, приказа о его назначении и устава ООО.

Нужно ли заверять документы нотариально, надо узнать в выбранном банке — требования разные.

Банк проверяет документы и открывает расчетный счет. Он может отказать в открытии счета, если одновременно есть несколько признаков:

ООО обязано вести бухгалтерский учет и сдавать бухгалтерскую и налоговую отчетность. Документов много: авансовые отчеты, зарплатные ведомости, кассовые ордера. Любая операция должна быть учтена и зафиксирована в отчетах.

Отвечает за бухучет генеральный директор компании. Если налоговая найдет нарушения в ведении бухучета, выпишет штраф.

Упрощенный бухучет может вести сам генеральный директор — без найма бухгалтера. Но есть отрасли, где нанять главного бухгалтера требует закон. Например, это обязательно для банков и микрофинансовых организаций.

Но даже в этом случае гендиректор может вести бухучет компании сам. Для этого достаточно в приказе о назначении гендиректора указать, что он принимает на себя обязанности главного бухгалтера.

Если генеральный директор не может вести бухгалтерский учет, то нужно нанять бухгалтера: в штат или удаленно. Часто бухгалтерия на аутсорсе выгоднее человека в штате: нет налогов на зарплату работника, не надо выделять место в офисе, тратить деньги на оборудование и программное обеспечение.

Есть компании и сервисы, которые предлагают полностью взять на себя бухучет и отчетность. Например, в Тинькофф-банке есть услуга «Бухгалтер на аутсорсе». Специалист наведет порядок в документах, рассчитает налоги, подготовит и отправит отчетность, пообщается с налоговой, если будут вопросы.

Источник

Регистрация ООО в жилом помещении вне закона?

В сегодняшней статье мы хотим поделиться интересной историей, которая произошла с нами буквально на днях. Мы оказываем бухгалтерские услуги предпринимателям, консультируем по вопросам налогообложения и помогаем с регистрацией бизнеса. И вот в один прекрасный момент звонит нам Клиент и говорит, что теперь зарегистрировать производственную фирму по месту жительства генерального директора невозможно. Разумеется, мы заинтересовались этой новостью и даже выпустили видео об этом. В статье же мы попробуем дать правовую оценку сложившейся ситуации и доказать свою позицию, озвученную в ролике.

Договоримся о терминологии

Прежде, чем начать рассказ давайте договоримся о терминологии. В законодательстве нет понятия «юридический адрес», вместо него используется «адрес юридического лица». Но т.к. этот термин глубоко засел в деловой речи, то мы будем его использовать.

Читая законы можно встретить фразу «место нахождения юридического лица». Это не то же самое, что и адрес. Вот что говорит Гражданский кодекс

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования)

Что произошло?

Наш Клиент рассказал, что один из его партнёров, занимающийся производством, решил сменить адрес регистрации своей фирмы на свою квартиру, в которой он проживает. Казалось бы, никаких проблем возникнуть не должно, это стандартная практика, каждый день регистрируется огромное количество фирм на адрес проживания генерального директора. Какие-то из этих фирм пока не могут себе позволить снять полноценный офис, какие-то в принципе могут работать без офиса, а какие-то, как и герой нашей истории, просто не могут получить согласие на регистрацию фирмы от собственника помещения, в котором работают и поэтому вынуждены делать юридическим адресом свою квартиру. Но, не смотря на то, что видимых причин для отказа в регистрации нет, предпринимателю отказывают. В тексте отказа налоговая ссылается на 17 статью Жилищного кодекса и 288 статью Гражданского кодекса (к ним мы вернёмся немного позже) и приходит к выводу, что производственное предприятие не может располагаться в жилом помещении, поэтому следует отказ в смене адреса.

Решение об отказе в смене адреса производственной компании

Государственная регистрация представленного комплекта не может быть осуществлена в связи с наличием в регистрирующем органе подтвержденной информации о недостоверности сведений, указанных в Заявлении по форме Р14001.

В силу ч.ч. 2, 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации использование жилого помещения допускается для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение; пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей;

Законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в обязанности собственника использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания в нем граждан, соблюдать права и законные интересы соседей, а использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных ч.ч. 2,3 ст. 17 ЖК РФ, п. 3 ст. 288 ГК РФ.

Таким образом, установленные обстоятельства свидетельствуют о недостоверности сведений об адресе местонахождения юридического лица.

Буквально на следующий день мы получаем отказ в регистрации строительной фирмы, которая тоже решила использовать в качестве юридического адреса квартиру генерального директора. В решении об отказе сказано «осуществление вида экономической деятельности, указанного в заявлении, в жилом помещении невозможно». Если в случае с производственной фирмой налоговики даже написали номер ОКВЭД, из-за которого они не могут провести регистрацию, то в этом случае они не сделали даже этого. И опять ссылаясь на всё те же статьи Жилищного и Гражданского кодексов, делают вывод, что сведения, указанные в заявлении на регистрацию недостоверны.

Прежде, чем сесть за подготовку материала мы постарались найти в интернете сообщения о подобных ситуациях и ничего не нашли. Скорее всего, это локальная проблема Санкт-Петербурга, причём начавшаяся совсем недавно. Массовость этой проблемы в рамках нашего города определить не сложно. Достаточно посидеть в регистрирующей налоговой (МИФНС №15) и послушать о чём говорят предприниматели.

Что говорит налоговая?

Тут надо отмотать немного назад. За несколько дней до описываемых событий наш генеральный директор (Эльвира Пожарская) ходила в налоговую подтверждать юридический адрес нашей фирмы. И в ходе беседы инспектор сказал странную фразу о том, что теперь налоговики при регистрации фирм в жилых помещениях будут опрашивать соседей по дому. Никаких подробностей или ссылок на нормативные документы инспектор не дал, просто сказал, что вызвано это изменениями в Жилищном кодексе и предложил обратиться за комментариями в Управление ФНС. Мы попытались найти в интернете какие-то официальные сообщения на эту тему, ничего не нашли и решили, что просто не так поняли инспектора и успокоились.

А теперь возвращаемся в день сегодняшний. Получив информацию о первом отказе в регистрации производственной компании на адрес проживания директора, мы обратились в справочную за разъяснениями. Описали полностью ситуацию и сказали, что других выходов у фирмы нет, арендодатель не позволяет регистрироваться по адресу производства. Инспектор нас выслушал и сказал «значит надо искать другое место для производства, на квартиру производственную фирму мы не зарегистрируем».

Когда мы получили отказ в регистрации строительной фирмы, мы обратились в справочную ещё раз. На этот раз инспектор был более разговорчив. Во-первых, он сказал, что хоть во всех отказах и есть ссылка на нормы Жилищного кодекса, по которым запрещается размещение в жилых помещениях производственных предприятий, но в первую очередь налоговая смотрит на статью 288 Гражданского кодекса, по которой в принципе нельзя размещать организации в жилых помещениях, для этого помещение должно быть переведено в нежилой фонд. Пользуясь случаем, мы спросили о том, что послужило толчком для вынесения этих отказов именно сейчас, ведь нормы, на которые ссылается налоговая, не изменялись уже лет 20, а только мы, с нашим не самым большим потоком регистраций, в 2019 году зарегистрировали с десяток фирм на адреса генеральных директоров. Инспектор ответил – «да люди жалуются». И, так же, как и его коллега днём ранее, инспектор добавил «строительную компанию на жилое помещение мы не зарегистрируем».

И тут будет к месту вспомнить слова другого инспектора о том, что налоговики теперь будут ходить по домам и опрашивать соседей – не против ли они, что рядом с ними будет зарегистрирована фирма. Учитывая, что ни один из инспекторов, с которыми мы поговорили, не смог дать ссылку на какой-то новый закон или официальное письмо, по которому регистрация фирм в жилых помещениях стала вне закона, можно сделать вывод, что в регистрирующую налоговую «сверху» пришла команда не регистрировать в квартирах фирмы, которые хоть как-то, теоретически, своей деятельностью могут нарушать покой соседей. Полноценной статистики, позволяющей однозначно подтвердить этот вывод, у нас нет, но кое-что с помощью электронных сервисов налоговой нам найти удалось.

Следственный эксперимент

Первым делом мы вывели список всех организаций, в названии которых есть слово «Строй», документы на регистрацию которых были поданы с 1 по 16 февраля в регистрирующую налоговую по Санкт-Петербургу. Сервис выдал 28 результатов. Из них 15 организаций получили отказ в регистрации. Это больше половины. Причём из тех, кого налоговая зарегистрировала, только у одной организации в адресе стояла квартира. И основным ОКВЭД у этой организации значилось не строительство, а разработка проектной документации.

Дальше мы решили попытаться найти максимально возможное количество фирм, которые всё-таки зарегистрировали в квартирах и посмотреть, чем они занимаются. Мы смогли найти восемь штук. Вот их основные ОКВЭД:

46.31 Торговля оптовая фруктами и овощами

71.20 Технические испытания, исследования, анализ и сертификация

46.51 Торговля оптовая компьютерами, периферийными устройствами к компьютерам и программным обеспечением

46.71 Торговля оптовая твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами

46.32 Торговля оптовая мясом и мясными продуктами

46.90 Торговля оптовая неспециализированная

46.14.1 Деятельность агентов по оптовой торговле вычислительной техникой, телекоммуникационным оборудованием и прочим офисным оборудованием

71.11 Деятельность в области архитектуры

Наш небольшой эксперимент показал, что за первые 16 дней февраля очень многим фирмам отказали в регистрации (причины отказа, к сожалению, посмотреть нет возможности). У подавляющего большинства зарегистрированных фирм в качестве юридического адреса значится нежилое помещение. А те, кто, всё-таки, зарегистрировался в жилом помещении, в основном занимаются видами деятельности, которые не предполагают беспокойства для соседей.

Поковыряемся в законах

В обоих решениях об отказе налоговики ссылаются на одни и те же нормы законодательства. Это статья 17 Жилищного кодекса и статья 288 Гражданского кодекса. Давайте почитаем эти статьи. В первую очередь обратимся к Гражданскому кодексу, т.к. по словам одного из инспекторов именно на него в первую очередь смотрит налоговая при вынесении отказа.

ГК РФ Статья 288. Собственность на жилое помещение

1. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

2. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

3. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается.

Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Из этой статьи нас больше всего интересует одна фраза «Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое». Тут речь о фактическом нахождении организаций в жилом помещении. Наш пример из жизни. Сейчас наш офис располагается на первом этаже жилого дома. Это когда-то была обычная многокомнатная квартира, которую хозяин переоборудовал под офисное помещение, перевёл в статус нежилого и сдал нам. Если бы квартира осталась по документам жилой, то мы бы нарушали статью 288 ГК РФ работая в ней.

Ссылаясь на эту статью, налоговая говорит, что регистрируя фирму на адрес жилого помещения, предприниматель фактически превращает это жилое помещение в нежилое, соответственно, налоговая должна отказывать любой фирме в регистрации на домашний адрес. Тогда откуда взялись те несколько организация с адресами в квартирах, которые мы смогли найти в главе с небольшим экспериментом.

Ниже приведена статья 17 Жилищного кодекса, но она принципиально ни на что не влияет.

ЖК РФ Статья 17. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением

1. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

2. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

3. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.

4. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

А что на этот счёт думают суды? Есть ли какая-то судебная практика. Есть. И это не просто несколько дел, аналогичных нашей ситуации, а это Постановление пленума ВАС №61 от 30.07.2013. Можно сказать, что в этом документе собраны рекомендации для судей как действовать в той или иной ситуации. Давайте взглянем на пункт 4 этого постановления:

* «согласие предполагается» на языке закона означает – если собственником помещения является руководитель и он подаёт документы на регистрацию Общества в этом помещении, то это и означает согласие. Дополнительных документов не требуется.

Высший арбитражный суд прямым текстом говорит, что адрес юридического лица может отличаться от места, в котором организация фактически осуществляет свою деятельность, т.е. нормы, на которые ссылаются налоговики, тут совершенно не применимы. Указывая в заявлении на регистрацию в качестве адреса общества адрес квартиры генерального директора, предприниматель как бы говорит «наш директор живёт вот тут, если от нас что-то потребуется, пишите сюда».

Но не всё так радужно. Разумеется, в беседе с инспектором мы сослались на это Постановление, на что нам ответили, что оно больше не применимо, т.к. в 2015 году были внесены изменения в закон о государственной регистрации. На момент публикации постановления в статье 5 ФЗ-129 от 08.08.2001 адрес общества, который заносится в реестр юридических лиц описывался вот так:

Т.е. в реестр заносился именно адрес нахождения генерального директора, по которому осуществляется связь с Обществом. После принятия изменений (209-ФЗ от 29.06.2015) этот пункт стал выглядеть так:

адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица;

Связь адреса общества с адресом его единоличного исполнительного органа из закона пропала. По мнению инспектора это веский повод для того, чтобы можно было игнорировать Постановление пленума и отказывать фирмам в регистрации в жилых помещениях.

Судебная практика последних лет

Ни в коем случае не сомневаемся в словах инспектора, но давайте взглянем на судебные решения последних лет, продолжают ли они использовать Постановление пленума 2013 года. Как оказалось, продолжают. Мы даже нашли определение Верховного суда от 1 июля 2019 года, в котором есть ссылка именно на этот четвёртый пункт Постановления. Арбитражные суды регулярно ссылаются на этот пункт, но в основном в части согласия собственника помещения на регистрация общества. С 2015 года, когда, по мнению инспектора, Постановление потеряло актуальность, таких решений судов можно найти несколько десятков. А отсылка к позиции ВАС о том, что юридический адрес может отличаться от места фактического ведения деятельности есть в решении суда от 12 ноября 2018.

Давайте обобщим всё, что было сказано выше.

1. Регистрирующая налоговая отказалась регистрировать строительную и производственную компанию по адресу проживания генерального директора.

2. В личной беседе один из инспекторов заявляет, что теперь при регистрации в жилом помещении будут опрашивать соседей по лестничной клетке, а другой говорит, что волна отказов вызвана жалобами людей.

3. Нормы законодательства, на которые ссылаются в налоговой, запрещают фактическое размещение организаций в жилых помещениях. Т.к. налоговики ссылаются на эти нормы, значит регистрация любой фирмы по адресу жилого помещения должна быть невозможна.

4. В феврале в Санкт-Петербурге регистрируется как минимум несколько организаций по адресам квартир. Эти организации связывает то, что они занимаются такой деятельностью, которая в теории не должна помешать соседям, если эти организации будут работать в квартире.

5. Пленум ВАС в 2013 году выносит Постановление, в котором говорит, что адрес регистрации Общества может не совпадать с местом ведения деятельности и поэтому таким адресом может быть жилое помещение.

6. Инспектор заявляет, что Постановление пленума ВАС не применимо к данной ситуации, т.к. в 2015 году произошло изменение законодательства.

7. С 2015 года и по сей день суды (в том числе и Верховный суд) выносят решения, основываясь именно на том пункте Постановления, который, по мнению Инспектора, потерял актуальность.

Какой вывод из этого можно сделать? Нам кажется, что на регистрирующую налоговую просто надавили. Инспекторам сказали, что надо бороться с негодяями, которые превращают свои квартиры в отели, секты, производства и тем самым мешают своим соседям. А как налоговая может с этим бороться? Только отказывая в регистрации. Будет ли толк от этого? Да никакого. Поломает ли это результаты борьбы с фиктивными адресами, которую налоговая ведёт последние несколько лет? Однозначно да.

Мы всего лишь небольшая бухгалтерия, мы не знаем как бороться с незаконным размещением организаций в жилых помещениях. Но, возможно, стоит переложить эту задачу с плеч налоговой службы на плечи правоохранительных органов. Пусть каждый занимается своим делом!

Источник