можно ли держать пчел в городе в частном доме
Расстояние от ульев до дома и забора соседа: норма СНиП (СП) и СанПиН до границы участка
Расстояние от ульев до забора соседа – параметр, определенный в тексте Закона «О пчеловодстве», а также в Ветеринарных правилах, принятых Министерством сельского хозяйства РФ за № 194 в мае 2016 года. Они допускают вариативное толкование ранее установленных нормативов в зависимости от характера построенного ограждения. Согласно новым ветеринарным правилам содержания медоносных пчел, расстояние от забора до ульев должно составлять не менее 3 метров. Но при условии, что забор соответствует установленным требованиям, можно соблюдать стандартное ограничение.
Расстояние от ульев до соседского участка
Закон «О пчеловодстве» принят для развития отрасли и защиты прав граждан и организаций, которые занимаются этим для получения прибыли, как предприниматели, или разводят пчел для собственных нужд.
В статье 5 закона, действующего в настоящее время, указывается право местных органов самоуправления регламентировать количество пчелиных семей, если оно не позволяет соблюдать санитарные и ветеринарные правила. Ведется немало разговоров о внесении изменений в ныне действующий нормативный документ. Однако пока эти изменения не приняты.
Пасека – законная возможность построить забор выше установленной нормы между двумя земельными участками. Также это позволит игнорировать требования о прозрачности изгороди.
Для того чтобы пасека не использовалась как аргумент в соседских спорах, пчелиные семьи регистрируются в законном порядке надзорными органами, ставятся на учет и перманентно проверяются.
Так что поставить забор для пасеки и впоследствии не заниматься разведением пчел не получится.
У пчеловодов есть несколько возможностей варьировать расстояние от ульев до соседского забора:
Расстояние от ульев с пчелами до границы участка соседей может варьироваться принятыми постановлениями местных властей. Необходимость законодательного урегулирования вызвана соблюдением прав обеих сторон в случае потенциально вероятного конфликта.
К примеру, вследствие затенения соседской территории двухметровым забором или ограждением. А также при наличии у людей на расположенном рядом участке аллергии на укусы пчел или в случае, если при постройке жилого дома не были соблюдены нормативы расстояния от забора.
Расстояние от ульев до жилых домов
Согласно СНиП, пасеки и сараи для размещения животных должны учитывать расстояние от жилого дома. Если такое сооружение было выстроено ранее и удаленность от изгороди не соответствует нормам, то любителю пчел придется ориентироваться не на построенный забор, а на расстояние от дома до ульев.
При получении разрешения на размещение пасеки на участке, последующей регистрации, постановке на учет пчелиных семей, энтузиасты обнаруживают, что в урегулировании этого вопроса принимается во внимание сразу несколько законодательных актов, действующих на территории Российской Федерации. Отметим основные нюансы:
Расстояние от пчел до соседей не регламентируется федеральным законодательством. Есть только решения, принятые областными или региональными властями. Например, в Калининградской, Нижегородской, Пензенской и ряде других областей.
Общегосударственные законы направлены на разрешение разводить пчел на личном подсобном хозяйстве и в некоммерческих садоводческих объединениях.
Кодекс об административных правонарушениях определяет систему репрессивных мер.
Это происходит, если нарушаются санитарно-гигиенические нормы или игнорируются права людей, проживающих в домах на соседних участках за забором.
Тонкости размещения ульев с пчелами
Строительные нормы и правила (СНиП) не содержат отдельных указаний по поводу пасеки. Условно ее можно соотнести с хозяйственными постройками для содержания птицы, скота и других животных.
Они должны располагаться на расстоянии не менее 15 м, если в сторону расположения повернуты окна соседнего дома. Если стена глухая, дистанция сокращается.
Общие и ветеринарные правила разрешают размещение пасеки с пчелами в 10 метрах от забора. Причем независимо от того, насколько сосед соблюдал расстояние до него при постройке своего жилища.
При надлежащем оформлении собственной изгороди (глухой забор или сплошная зеленая стена не менее 2 метров в высоту) указывается, что можно не особенно беспокоиться по поводу соблюдения предписанного расстояния. Однако юристы советуют выдерживать дистанцию по СНиП, чтобы не давать повода для нареканий вследствие нарушения прав соседей.
В интересах пчел и пчеловода
Прежде чем заниматься такой деятельностью, нужно как следует изучить и другие требования. Это необходимо для того, чтобы пчелы чувствовали себя комфортно и не составляли неудобств для людей и объектов. Так, например, не рекомендуется содержать пчел в ульях ближе чем в полукилометре от радиолокаторов, полигонов и аэродромов.
Негативно повлиять на их состояние могут любые источники излучения, в том числе теле- и радиовышки. Кондитерские и химические фабрики, как и вышеперечисленные объекты, требуют удаления на пятикилометровое расстояние.
Пилорамы, оживленные автомагистрали и железные дороги, так же как и высоковольтные линии, должны располагаться в 500 метрах.
Пасеки с пчелами нельзя размещать ближе ста метров от любых общественных зданий, культурных, образовательных или лечебных, а также мест потенциального скопления человеческих масс. И это касается любой местности, городской или сельской, каждого региона огромной Российской Федерации.
Можно ли держать пчел в городе в частном доме
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 490-ФЗ “О пчеловодстве в Российской Федерации”
Принят Государственной Думой 22 декабря 2020 года
Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2020 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы развития пчеловодства как сельскохозяйственной деятельности, а также деятельности, направленной на сохранение пчел.
2. Целями настоящего Федерального закона являются обеспечение производства продукции пчеловодства и сохранение пчел.
Статья 2. Основные понятия
В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
Статья 3. Правовое регулирование отношений в сфере пчеловодства
Правовое регулирование отношений в сфере пчеловодства осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами субъектов Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
Статья 4. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом
1. Настоящим Федеральным законом регулируются отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере пчеловодства, а также с сохранением пчел.
2. Имущественные отношения, связанные с оборотом продукции пчеловодства, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
3. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, связанные с получением продуктов жизнедеятельности объектов животного мира (меда, воска диких пчел и других).
4. Отношения, указанные в части 3 настоящей статьи, регулируются Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ «О животном мире».
Статья 5. Использование земель и земельных участков для пчеловодства
1. Для пчеловодства допускается использование земель сельскохозяйственного назначения и других земель, если осуществление пчеловодства допускается их режимом, а также использование земельных участков, предоставленных или приобретенных для ведения личного подсобного хозяйства.
2. Земельные участки в целях осуществления пчеловодства предоставляются в соответствии с земельным законодательством.
3. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков в целях осуществления пчеловодства, осуществляется в соответствии с земельным законодательством.
4. Лесные участки в целях осуществления пчеловодства используются в соответствии с лесным законодательством.
Статья 6. Создание и эксплуатация пчеловодческой инфраструктуры
1. Особенности создания зданий, строений, сооружений в целях осуществления пчеловодства устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2. Требования к размещению пасек устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.
3. Запрещается расположение пчеловодческой инфраструктуры на земельных участках, которые были использованы для размещения кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов.
Глава 2. Экономические основы осуществления пчеловодства
Статья 7. Основные задачи и направления развития пчеловодства
1. Основными задачами развития пчеловодства являются:
1) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство продукции пчеловодства и (или) ее первичную и последующую (промышленную) переработку;
2) обеспечение качества и безопасности продукции пчеловодства;
3) повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
4) обеспечение сохранения пчел;
5) сохранение генофонда пчел.
2. Основными направлениями развития пчеловодства являются:
1) содействие продвижению продукции пчеловодства, произведенной на территории Российской Федерации, на внутреннем и внешнем рынках;
2) содействие развитию взаимовыгодной кооперации между сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими производство продукции растениеводства, и сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими производство продукции пчеловодства, в целях повышения урожайности сельскохозяйственных культур и увеличения объемов производства продукции пчеловодства;
3) осуществление учета пчел;
4) выявление и предотвращение случаев массовой гибели пчел;
5) развитие научно-исследовательской, научно-технической и инновационной деятельности в сфере пчеловодства;
6) развитие деятельности по контролю качества продукции пчеловодства, выявлению фальсифицированной, недоброкачественной и контрафактной продукции пчеловодства.
Статья 8. Союзы (ассоциации) пчеловодческих хозяйств
1. Пчеловодческие хозяйства вправе создавать союзы (ассоциации) в соответствии с гражданским законодательством.
2. Союзы (ассоциации) при участии в формировании и реализации государственной политики в сфере развития пчеловодства вправе:
1) принимать участие в разработке проектов нормативных правовых актов, государственных программ, предусматривающих мероприятия в сфере развития пчеловодства;
2) принимать участие в обобщении и распространении достижений науки и техники, российского и международного опыта в сфере развития пчеловодства;
3) предоставлять органам государственной власти информацию, необходимую для формирования и реализации государственной политики в сфере развития пчеловодства.
Статья 9. Поддержка в сфере развития пчеловодства
В целях достижения задач развития пчеловодства, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона, органы государственной власти, органы местного самоуправления реализуют меры правового, экономического и организационного характера по следующим направлениям:
1) информационное обеспечение деятельности производителей продукции пчеловодства;
2) содействие созданию сбытовых (торговых), перерабатывающих, обслуживающих, потребительских и иных сельскохозяйственных кооперативов;
3) содействие развитию производства продукции пчеловодства путем создания благоприятных организационно-правовых, экологических и иных условий производства, в том числе предоставление научно-технических разработок и технологий.
Статья 10. Продукция пчеловодства, пчелы и объекты пчеловодческой инфраструктуры как объекты гражданских прав
1. Продукция пчеловодства, пчелы и объекты пчеловодческой инфраструктуры являются объектами гражданских прав в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
2. Договорные обязательства и иные отношения, связанные с оборотом продукции пчеловодства, пчел и объектов пчеловодческой инфраструктуры, регулируются гражданским законодательством в той мере, в какой это допускается настоящим Федеральным законом.
Статья 11. Право собственности на продукцию пчеловодства, пчел и объекты пчеловодческой инфраструктуры
1. Сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие пчеловодство, являются собственниками продукции пчеловодства, полученной в результате своей деятельности.
2. Право собственности на продукцию пчеловодства возникает в соответствии с гражданским законодательством.
Глава 3. Об основах управления в сфере пчеловодства
Статья 12. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере развития пчеловодства
1. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере развития пчеловодства реализуются в рамках полномочий по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.
2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в целях развития пчеловодства осуществляют следующие полномочия:
1) разработка и реализация программ субъектов Российской Федерации по развитию пчеловодства;
2) установление порядка оформления и ведения ветеринарно-санитарного паспорта пасеки;
3) иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями в сфере развития пчеловодства в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава 4. Порядок осуществления пчеловодства
Статья 13. Содержание пчел
1. Учет пчел осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Ветеринарные правила содержания пчел утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.
Статья 14. Техническое регулирование в сфере пчеловодства
Требования безопасности к продукции пчеловодства (включая санитарно-эпидемиологические, гигиенические и ветеринарные требования) и связанным с требованиями к ней процессам производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и (или) техническими регламентами Евразийского экономического союза.
Глава 5. Сохранение пчел
Статья 15. Предупреждение и ликвидация болезней пчел
1. Организация мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней пчел по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, осуществляется в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации.
2. Запрещается применять для лечения пчел лекарственные препараты, не прошедшие государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 16. Предотвращение отравления пчел пестицидами и агрохимикатами
1. Не позднее чем за три дня до проведения работ по применению пестицидов и агрохимикатов лица, ответственные за проведение таких работ, обеспечивают доведение до населения населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков, через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) информации о таких работах.
2. Информация о запланированных работах по применению пестицидов и агрохимикатов должна содержать следующие сведения:
1) границы запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков;
2) сроки проведения работ;
3) способ проведения работ;
4) наименования запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов и классы их опасности;
5) сведения об опасных свойствах запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов;
6) рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях.
3. Применение опасных для пчел пестицидов и агрохимикатов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
Статья 17. Сохранение племенной продукции пчеловодства
1. Отношения в сфере разведения племенных пчел, производства и использования племенной продукции (материала) пчеловодства регулируются законодательством Российской Федерации в области племенного животноводства.
2. На расстоянии до 25 километров от организаций, осуществляющих племенную работу в сфере пчеловодства, осуществление физическими и юридическими лицами пчеловодства с использованием пчел, отнесенных к породам, отличным от используемых в племенной работе указанных организаций, запрещается.
Глава 6. Заключительные положения
Статья 18. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации | В. Путин |
30 декабря 2020 года
Обзор документа
Закон о пчеловодстве устанавливает:
— основные задачи и направления развития пчеловодства;
— права союзов (ассоциаций) пчеловодческих хозяйств;
— меры поддержки (включая содействие созданию сбытовых (торговых), перерабатывающих, обслуживающих, потребительских и иных с/х кооперативов);
— полномочия органов власти в данной сфере.
Отдельные нормы посвящены предупреждению и ликвидации болезней пчел, предотвращению отравления пчел пестицидами и агрохимикатами, сохранению племенной продукции пчеловодства.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.
Правила и нормы содержания пчел: как жить в мире с соседями
Отношения с соседями: когда крепкий мир лучше затяжной войны. Пчеловоды – увлеченные, тихие, спокойные люди, так как общение с кусающими охотниками-медоносами «под силу» уравновешенным и неагрессивным. Сладкий бизнес приносит им небольшой доход и моральное удовлетворение. Чтобы не поставить любимое дело под угрозу со стороны провластных учреждений и недовольных соседей, следует соблюдать правила комплексного содержания пчел, который гарантирует приятный, бесконфликтный отдых всем – тем, кто добывает мед своими руками, и тем, кто достает его из баночки к чаю, не вникая в суть процесса пчеловодства.
На сегодня единственной официальной бумагой, регламентирующей нормы и правила организации пасеки, является инструкция от 17.06.2002 г. (но и ее правомерность иногда оспаривают в виду отмены, но отсутствия других регламентирующих документов). Согласно ей, разрешено:
Также косвенное отношение к пчелам имеют общегосударственные законы:
Соблюдайте законы Российской Федерации и правила содержания пчел, уважайте привилегии и права других людей. Не давайте предлога привлекать к решению вопроса органы судебной и исполнительной власти, общественного контроля, полицию, ветеринаров.
Видео: Содержание пчел на чердаке частного дома
Что предписывают санитарные нормы и правила содержания пчел
Идеальный вариант – заведомо выбирать для занятия пчеловодством местечко «на отшибе», когда непосредственно за заборчиком начинается луг или лес. Если сделать это не удалось, ставьте улики в самом дальнем уголке двора, разворачивая их летками в сторону, противоположную соседским домам и огородам. Проконсультируйтесь у СЭС и ветеринарной службы, какие требования предъявляет их службы к правилам содержания пчел на земельном приусадебном участке, также узнайте о нормах, рекомендованных поселковым советом.
Обязательно проконсультируйтесь на предмет наличия в данном поселении, селе, деревне, дачном кооперативе своих внутренних актов и особых требований и правил к содержанию пчел, увы так бывает что на самом местом уровне может быть принят акт ограничивающий количество размещаемых пчелиных семей на участке. Т.е. общее собрание дачников может принять такое постановление и вы вынуждены будете его выполнять. При этом важно понимать, что совсем запретить содержать пчел вам не могут (это ваше право), но могут сильно ограничить количество ульев на вашей земле.
Приложите максимум усилий, чтобы обеспечить сборщиков нектара всем необходимым на своей территории (питьем, подкормкой, свободным местом), чтобы у семейства не было соблазна поживиться чем-нибудь на чужом участке.
Как избежать конфликтных ситуаций: рекомендации пчеловодам
Люди, не связанные с медосбором, зачастую не осознают особенности рабочего режима пчел, не знают факторов, которые их манят и отталкивают. Зато панически подсознательно боятся укусов. При этом о пользе меда, воска, прополиса и других продуктов – знают практически все. В целом население планеты оценивает пчеловодство как полезное занятие, но мириться с жужжащей и бесконтрольно летающей «армией» не каждый согласен. Обстановка накаляется, если поблизости живут аллергики или дети.
Видео: Содержание пчел на чердаке частного дома
Что можно сделать, чтобы свести к минимуму тревогу по поводу своих подопечных:
1. Установить причину волнений. Их может быть несколько:
2. Поставить физическую преграду в виде забора. Двухметровое ограждение должно быть сплошным и полностью опоясывать территорию пасеки. Как вариант – можно обнести участок высокой плотной мелкоячеистой сеткой-рябицей.
3. Обзавестись паспортом пасеки. Любой официальный разрешительный документ благоприятно влияет на отношения с соседями. К тому же наличие паспорта пасеки (и внесение в него ежегодных результатов анализов на заболевания пчел) предписано всеми существующими правилами пчелиного содержания.
4. Разводить неагрессивные породы (карпатка, кавказянка, украинская степная, карника). Правда, с этим пунктом приходится проявлять осторожность, так как не все виды легко и безболезненно приживутся в ваших климатических условиях, особенно в холодные зимы.
Донесите мысль, что, в отличие от комаров, ос, шмелей и мух, которые досаждают в летний период больше, чем пчелки, последние приносят огромную пользу и, по сути, целыми днями заняты работой – им некогда и незачем специально нападать на людей. Объясните, что не стоит вести себя агрессивно по отношению случайно залетевшей пчелке-разведчице, и она не проявит агрессии в ответ. А вот провоцирующее поведение (махание руками, попытки ударить чем либо по пчеле и т.д.) может заставить пчелу сделать укус.
Объясняйте и доказывайте всеми способами, что содержать и разводить пчел на своем загородном участке – это законно, что вы выполняете все директивы (кроме физически невыполнимых и бессмысленных) и прилагаете усилия к тому, чтобы ваша живность никому не доставляла неудобств. Что красавицы-пчелки активны только 5-7 месяцев в году, они не летают по вечерам, при этом не только приносят медовое лакомство, но опыляют цветущие растения на чужих огородах, тем самым увеличивая их урожайность. Да! Напомните соседям что 20-30% урожая добавили именно ваши пчелки.
Как защитить свои права: советы соседям несознательных пчеловодов
Видео: Что делать при укусе пчелы?
Что можно порекомендовать
За очень редким исключением, пчеловоды – миролюбивые, нескандальные люди, с которыми можно договориться. Но, привыкшие к «благотворным для здоровья», неизбежным укусам, они не всегда осознают, что для другого человека это может быть проблемой. Разговаривайте, ищите общие грани соприкосновения, обсуждайте. Уничтожение чужого имущества (пчел) – не выход, так как это преступное деяние преследуется Уголовным кодексом и мало не покажется уже вам. Объединяйтесь в защите своих прав. Если поступает коллективная жалоба, государственные заведения намного быстрее реагируют на нее, а суд выносит вердикт с учетом интересов большинства.
Владельцу маленьких тружениц стоит отстаивать свой главный аргумент – он делает важное дело, получая ценный продукт. Гражданам, которым досталось соседство с «неправильными» пчелами, стоит принять меры, чтобы уменьшить контакты и не провоцировать на укусы. Помните о том, что судебная инстанция не закроет тотчас пасеку, а только вынесет предписание устранить недостатки и нарушения правил содержания пчел, а разбор претензии в суде может тянуться многие месяцы, а часто годы. Поэтому знаменитый лозунг из знаменитого мультфильма «Давайте жить дружно» – по-прежнему актуален.
Последние добавленные статьи о пчёлах и пчеловодстве: